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　　近日，云南省人民政府辦公廳出臺(tái)《云南省支持中小企業(yè)紓困發(fā)展若干措施》，加大助企紓困力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　《措施》聚焦中小企業(yè)普遍面臨的困難，從持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、緩解成本上漲壓力、加大財(cái)政資金紓困力度、加大金融支持力度、防范化解拖欠中小企業(yè)賬款、助力市場(chǎng)開(kāi)拓、強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障、培育“專精特新”中小企業(yè)、建設(shè)惠企政策一體化平臺(tái)、強(qiáng)化政策落實(shí)10個(gè)方面著手，全面發(fā)力，支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　《措施》要求，全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，對(duì)免稅標(biāo)準(zhǔn)以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅;提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例至100%;對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企保證金，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。落實(shí)現(xiàn)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策和房租減免政策。

　　《措施》強(qiáng)調(diào)，加大中小企業(yè)紓困支持力度，統(tǒng)籌省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)給予支持，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助方式，支持企業(yè)發(fā)展。以促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降為目的，云南省將研究支持中小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸的政策。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，免除對(duì)小微企業(yè)的反擔(dān)保措施，創(chuàng)新落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策。優(yōu)化中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。探索建立云南省中小企業(yè)發(fā)展基金。強(qiáng)化銀政企合作，建立融資需求“三張清單”推送制度。

　　為防范化解拖欠中小企業(yè)賬款，助力中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓。云南省將制定保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理辦法，強(qiáng)化預(yù)防拖欠責(zé)任機(jī)制，，落實(shí)考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、督查制度。明確州、市主要負(fù)責(zé)同志主體責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。定期發(fā)布清理拖欠中小企業(yè)賬款清償率排序情況，對(duì)清償率低于全國(guó)平均水平的州、市和主管部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)2022年后新增拖欠嚴(yán)重、因處理企業(yè)投訴不力造成不良影響的啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。將防范化解拖欠中小企業(yè)賬款工作納入全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、考查、任用的參考內(nèi)容。依法對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項(xiàng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。建立督查制度，對(duì)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　對(duì)“專精特新”中小企業(yè)實(shí)施梯度分類培育，根據(jù)企業(yè)發(fā)展指標(biāo)評(píng)定情況，通過(guò)省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金擇優(yōu)給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。支持中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)分層級(jí)為“專精特新”中小企業(yè)配備服務(wù)專員，定制專屬服務(wù)包，提供個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品。建立稅務(wù)、金融、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門直通“專精特新”中小企業(yè)機(jī)制，“一企一策”提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精細(xì)服務(wù)。建立“專精特新”企業(yè)名單推送共享機(jī)制，鼓勵(lì)銀行量身定制金融服務(wù)方案，打造專屬信貸產(chǎn)品;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供信用保險(xiǎn)服務(wù)，落實(shí)中央小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在云南省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)探索設(shè)立“專精特新”專版。

　　同時(shí)，云南省將持續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，落實(shí)中小微企業(yè)土地、用電、用氣的要素保障。建設(shè)惠企政策一體化平臺(tái)，建立全省統(tǒng)一的惠企政策申報(bào)系統(tǒng)，明確“政策歸口、一鍵入口”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)惠企政策“一口發(fā)布、一口受理、一口咨詢”服務(wù)。強(qiáng)化政策落實(shí)，緊密跟蹤國(guó)家新出臺(tái)涉企政策，及時(shí)更新落實(shí)措施，建立健全體制機(jī)制。