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一年之計在于春。為開好局、起好步，統(tǒng)籌謀劃糧食生產工作，沈陽市農業(yè)農村局采取深入?yún)^(qū)縣（市）調研，成立農資保供專班，組織專家、種糧大戶、農資經銷商及氣象、供銷部門召開形勢分析會等方式，全面研判2022年糧食生產形勢。

一、總體形勢

2022年沈陽市糧食生產形勢總體保持向好態(tài)勢。糧食作物播種面積將略有提升，農資供應貨源充足，春播氣象條件有利，發(fā)生大面積春旱可能性較小。

二、有利因素

1.玉米種植面積將繼續(xù)保持增長。據(jù)各區(qū)縣（市）反饋，目前玉米價格1.05-1.1元/斤，比上年同期高0.05元/斤左右。據(jù)專家研判，2022年玉米價格將繼續(xù)保持較高水平。玉米是沈陽市第一大種植作物，2021年種植面積605.48萬畝（農口數(shù)據(jù)），占糧食作物種植面積的73%。由于玉米價格持續(xù)保持高位，農民種植玉米意愿較高，預計2022年玉米種植面積小幅上漲。

2.大豆種植面積呈小幅增長趨勢。2021年沈陽市大豆種植面積13.8萬畝（農口數(shù)據(jù)），大豆種植補貼227元/畝。據(jù)各區(qū)縣（市）反饋，目前部分地區(qū)大豆價格達到3元/斤，畝均效益超過500元。據(jù)專家研判，由于我國大豆90%以上需要進口，受國際大環(huán)境影響，2022年我國大豆價格將繼續(xù)保持高位。據(jù)省農業(yè)農村廳反饋，2022年大豆生產者畝補貼標準比玉米高200元。目前，農民種植大豆的意愿有所提高，預計2022年大豆種植面積將略有擴大。

3.農資供應貨源充足。據(jù)供銷社及農資經銷商反饋，國家已經形成化肥生產內循環(huán)，尿素、二胺、復合肥生產能力完全能保證市場需要，目前貨源充足。據(jù)調度，目前沈陽市種子生產企業(yè)玉米、水稻、大豆種子入庫量達到3.057萬噸，可以滿足春播用種需求。據(jù)統(tǒng)計，2022年春耕備耕需化肥42萬噸，種子2.222萬噸，農藥1700噸，目前，農資經銷商備實量分別為13萬噸、0.764萬噸、農藥1000噸，正在陸續(xù)進貨。由于今年“春脖子”長，部分農戶存在觀望心理，農資入戶比例不大，預計正月十五后農資入戶將逐步加快。

4.春播氣象條件有利。據(jù)氣象部門監(jiān)測，2021年11月18日封凍前土壤重量含水率為29.4%，比歷年同期高10.9個百分點，比去年同期高8.1個百分點。預計春播期間絕大部分地區(qū)出現(xiàn)春旱的可能性較小，但不排除康法地區(qū)坡崗地出現(xiàn)春旱可能。

三、不利因素

1.農資價格漲幅較大。由于原材料、天然氣、煤、油等價格上漲，農資生產成本提高，帶動農資價格持續(xù)走高。以康平縣為例，尿素、二銨、氯化鉀、復合肥較上年同期分別上漲700元/噸、1000元/噸、1800元/噸、1300元/噸，漲幅分別達35%、22.7%、64.3%、35.1%；農藥價格翻一番，以除草劑乙草胺為例，價格3.2萬元/噸，較上年同期價格上漲一倍；種子價格漲幅不大，玉米種子80-90元/5斤（袋），比上年同期價格上漲5-15元/袋。由于農資價格普遍上漲，預計畝種植成本增加100元以上。

2.土地流轉價格上揚。據(jù)各區(qū)縣（市）反饋，受玉米價格持續(xù)保持高位影響，玉米種植土地流轉價格持續(xù)走高，達到900-1100元/畝，較上年同期高100-200元/畝。水稻土地流轉價格750-900元/畝，與上年基本持平。

3.水稻種植面積預計呈下降趨勢。水稻價格低迷，影響農民種植水稻的積極性。據(jù)各區(qū)縣（市）反饋，目前水稻價格1.38元/斤左右，比上年同期低0.04元/斤左右。水稻是沈陽市第二大糧食作物，2021年種植面積186.1萬畝（農口數(shù)據(jù)），占糧食作物種植面積的22.5%。由于水稻價格走低，預計2022年水稻種植面積將有所下降，但受種植習慣及基礎設施已配套齊全影響，下降幅度不大。

4.規(guī)�；�種植風險增大。由于生產成本、玉米土地流轉成本增加，種糧大戶、合作社、家庭農場等新型經營主體投入加大，大田生產受天氣影響存在不確定因素，規(guī)�；�種植存在一定風險。

四、下步工作

一是統(tǒng)籌推進春耕備耕工作。加強組織領導，落實工作責任，加大支持力度，形成聯(lián)動合力，切實把春耕備耕的各項措施落到實處。建立健全地區(qū)間、部門間協(xié)調機制，形成沈陽市農業(yè)農村部門牽頭，市場、公安、供銷、氣象等部門參與的工作機制，各司其責、密切配合，確保全年農業(yè)生產開局平穩(wěn)。

二是加強農資入戶進度調度。密切關注農資供應和農資入戶情況，1-2月實行半月調度，3-4月實行周調度，遇有疫情等特殊情況啟動日調度。引導農資經銷商及早提貨入庫，協(xié)調供銷系統(tǒng)做好農資儲備，確保全市農資供應充足。

三是嚴格規(guī)范農資市場秩序。加強與沈陽市市場監(jiān)督、公安等部門協(xié)作，瞄準農村和城鄉(xiāng)結合部、農資經營集散地、農產品主產區(qū)等重點區(qū)域，充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪、投訴舉報等手段，嚴厲打擊制售假劣農資、破壞市場秩序、侵害農民利益、銷售非法轉基因種子等違法行為，確保優(yōu)質農資安全入戶。

四是積極開展備耕技術服務。協(xié)調農業(yè)技術推廣部門，利用冬閑時節(jié)，圍繞品種選擇、精量播種、機械化種植、工廠化育苗、科學施肥、保護性耕作等關鍵技術環(huán)節(jié)，通過集中培訓、入戶指導、視頻直播等方式，積極開展技術服務，鼓勵農技人員下沉到一線、技術到田頭，提高關鍵技術覆蓋率和到位率，為生產一線提供技術支撐。

五是深入推進種植業(yè)保險工作開展。協(xié)調各承保機構，大力宣傳種植業(yè)保險政策，引導種糧大戶、合作社、家庭農場等新型經營主體積極投保，擴大保險覆蓋面，增強農業(yè)生產防范風險能力。

來源：遼寧省農業(yè)農村廳