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中消協(xié)督促經(jīng)營者切實(shí)落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定
2022/3/14 9:42:18 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:中消協(xié)督促經(jīng)營者要切實(shí)落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定,深入學(xué)法、尊法守法,依法完善個(gè)人信息處理規(guī)則,履行公示告知義務(wù),規(guī)范個(gè)人信息處理程序,采取必要措施保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全。
中消協(xié)督促經(jīng)營者要切實(shí)落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定,深入學(xué)法、尊法守法,依法完善個(gè)人信息處理規(guī)則,履行公示告知義務(wù),規(guī)范個(gè)人信息處理程序,采取必要措施保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全。
(一)要切實(shí)落實(shí)“告知—同意”規(guī)則,明示處理個(gè)人信息的目的、方式和范圍。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定處理消費(fèi)者個(gè)人信息的規(guī)則,遵循公開、透明原則,公開個(gè)人信息處理規(guī)則,明示處理的目的、方式和范圍,并提供便捷的撤回同意的方式。任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸消費(fèi)者個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開消費(fèi)者個(gè)人信息。收集消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)在事先充分告知的前提下,保證消費(fèi)者知情,并征得消費(fèi)者本人同意。經(jīng)營者不得采取一攬子授權(quán)、強(qiáng)制同意等方式處理消費(fèi)者個(gè)人信息;未經(jīng)消費(fèi)者同意,經(jīng)營者不得向消費(fèi)者推送商業(yè)信息。
(二)要滿足個(gè)人信息處理的兩個(gè)“最小”一個(gè)“最短”,不得過度收集消費(fèi)者個(gè)人信息。經(jīng)營者收集使用個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并限制在對個(gè)人權(quán)益影響最小的方式和實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍,不得過度收集消費(fèi)者個(gè)人信息。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,個(gè)人信息的保存期限應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)處理目的所必要的最短時(shí)間。除了提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的個(gè)人信息,經(jīng)營者不得以消費(fèi)者不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由,拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。手機(jī)APP等不得因用戶不同意提供非必要個(gè)人信息,而拒絕用戶使用其基本功能的服務(wù)。
(三)要嚴(yán)格限制對敏感個(gè)人信息的處理,小區(qū)、經(jīng)營場所不能強(qiáng)制業(yè)主或者消費(fèi)者進(jìn)行人臉識別。敏感個(gè)人信息是一旦泄露或者非法使用,容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息,包括生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息,以及不滿十四周歲未成年的個(gè)人信息。法律對其設(shè)置了特殊處理規(guī)則,即二十八條第二款中規(guī)定“只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下,個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息!比四樧R別作為一種敏感個(gè)人信息,一旦泄露容易對個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害,甚至還可能威脅公共安全。小區(qū)物業(yè)、經(jīng)營場所將人臉識別作為出入的唯一驗(yàn)證方式缺乏充分的必要性,也很難采取嚴(yán)格的保護(hù)措施,應(yīng)當(dāng)提供其他替代性的驗(yàn)證方式供業(yè)主或者消費(fèi)者自主選擇。經(jīng)營者更不能為了商業(yè)目的非法收集消費(fèi)者的人臉識別信息。
(四)利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策要合法,禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為!秱(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策,應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,不得對個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。通過自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者向個(gè)人提供便捷的拒絕方式。因此,經(jīng)營者不能利用自身掌握的消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)習(xí)慣以及對價(jià)格的敏感程度等信息,對消費(fèi)者在交易價(jià)格等方面實(shí)行歧視性的差別待遇,也不能在未獲得消費(fèi)者授權(quán)的情況下通過用戶畫像來開展精準(zhǔn)營銷。
(五)大型互聯(lián)網(wǎng)平臺還要注意履行特殊義務(wù),需當(dāng)好個(gè)人信息保護(hù)“守門人”。提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個(gè)人信息處理者還應(yīng)按照國家規(guī)定,建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系,成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督。遵循公開、公平、公正的原則,制定平臺規(guī)則,明確平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者處理個(gè)人信息的規(guī)范和保護(hù)個(gè)人信息的義務(wù)。對嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)處理個(gè)人信息的平臺內(nèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)提供者,停止提供服務(wù)。定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會責(zé)任報(bào)告,接受社會監(jiān)督。
(綜合報(bào)道 來源中國消費(fèi)者協(xié)會網(wǎng)站)
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