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財政部山東監(jiān)管局:強化“四個堅持” 推動城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金績效評價審核扎實開展
2022/4/11 10:52:30 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為推動中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金效益落地,山東監(jiān)管局著力強化“四個堅持”,扎實做好2021年度城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金績效評價審核工作,推動中央轉(zhuǎn)移支付資金管理提質(zhì)增效。
2022年4月8日 來源:財政部山東監(jiān)管局
為推動中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金效益落地,山東監(jiān)管局著力強化“四個堅持”,扎實做好2021年度城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金績效評價審核工作,推動中央轉(zhuǎn)移支付資金管理提質(zhì)增效。
一、堅持有的放矢,夯實審核工作基礎(chǔ)
針對2021年度評價指標體系較往年變化大、新增租賃住房保障績效評價指標等情況,堅持向前一步,超前謀劃,精準把握政策重點,把好審核工作“方向盤”。一方面,圍繞新制定的《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金管理辦法》中的新指標、新規(guī)定、新要求,第一時間通過召開座談會、集中研討等方式,組織相關(guān)處室開展認真學(xué)習(xí),對指標中的要點、疑點、難點,以電話匯報、書面答疑申請等形式向有關(guān)司局請示報告,弄清工作重心、找準工作方向,確保上下信息暢通,評價口徑把握精準。另一方面,注重向規(guī)范要時間,用效率提質(zhì)量,緊密結(jié)合工作要求和地方實際,科學(xué)制定山東省審核工作方案,逐項明確審核對象、審核內(nèi)容、審核步驟、工作安排等內(nèi)容,確保審核標準統(tǒng)一、程序規(guī)范、內(nèi)容全面。在此基礎(chǔ)上,積極克服疫情影響,采取“案頭審核+現(xiàn)場核查”的方式,結(jié)合保障性安居工程項目投資額、項目數(shù)量等因素精準選點,選取項目覆蓋全、資金量大的濟南市、濟寧市、棗莊市進行重點核查,推動審核工作點面結(jié)合、有序開展。
二、堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動,凝聚審核工作合力
審核工作中,注重加強聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)配合,強化人員、信息、部門三個聯(lián)動,形成聯(lián)合監(jiān)管合力,推動審核工作高質(zhì)量開展。一是強化人員聯(lián)動,成立由分管局長任組長的評價審核工作組,統(tǒng)籌安排部署審核工作,并根據(jù)工作實際成立三個專題小組,明確專人負責報告匯總、表格填制、信息撰寫,優(yōu)化組內(nèi)分工、細化工作安排,實現(xiàn)各項工作同步推進、壓茬進行,確保按時完成工作任務(wù)。二是強化信息聯(lián)動,以直達資金監(jiān)控系統(tǒng)為依托,從資金分配、支出等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,及時梳理山東省中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金有關(guān)數(shù)據(jù)反饋地方核實,為現(xiàn)場審核找準線索。強化部門間信息共享,依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)檢索、住建部門項目管理系統(tǒng)登錄查驗等手段,豐富審核方式,織密線上監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。三是強化部門聯(lián)動,密切與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,督促省級有關(guān)部門和被審核地區(qū)逐級壓實責任、明確分工,積極配合我局開展審核工作,全面提升工作效率。充分發(fā)揮就近就地優(yōu)勢,從省財政廳及地市財政、住建部門抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干,會同我局人員組成三個實地審核小組,分赴不同地市開展審核,有效推動工作開展。
三、堅持問題導(dǎo)向,提升審核工作精度
聚焦審核重點,做到重點指標重點突破,根據(jù)指標體系要求,對省級部門和市縣提供的績效自評報告、資金分配文件、項目實施方案等材料進行認真審核,及時將審核工作過程中發(fā)現(xiàn)的存疑問題向有關(guān)部門反饋,并請有關(guān)部門對相關(guān)問題及時做出解釋說明。在對山東省和被抽審地市城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金使用情況、項目管理情況、產(chǎn)出效益情況等進行全面了解基礎(chǔ)上,深入項目現(xiàn)場開展實地核實,走訪調(diào)查,對保障性安居工程重點項目資金使用和建設(shè)推進情況實施全方位、全流程穿透,重點核實資金分配是否及時,資金撥付是否到位,項目儲備庫建立是否規(guī)范,項目是否實際開工,項目建設(shè)手續(xù)是否齊全等內(nèi)容,全面提升審核工作質(zhì)效。緊扣服務(wù)群眾滿意度指標,制作租賃住房保障、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造三類群眾滿意度調(diào)查問卷,并將問卷結(jié)果作為審核打分的重要依據(jù),面向不同人群分別組織填寫,累計填寫問卷3900余人次,確保審核結(jié)果代表群眾意愿,如實反映中央補助資金惠民實效。
四、堅持查改并重,強化審核工作成效
審核工作推進過程中,堅持審核和整改同步發(fā)力,對抽審地市發(fā)現(xiàn)的機制建設(shè)不健全等問題,第一時間督促省級財政部門、主管部門和抽審地市相關(guān)部門壓實整改責任、深入剖析原因,從規(guī)范直達資金管理、服務(wù)民生發(fā)展的高度對存在的問題進行認真反思、對癥下藥、及時整改,補足項目建設(shè)短板,進一步提升地方轉(zhuǎn)移支付資金管理水平,打通直達資金惠企利民“最后一公里”。同時,注重強化結(jié)果導(dǎo)向,在以抽審項目為分子,解剖麻雀、深度剖析的基礎(chǔ)上,以點帶面對被抽審地市及全省中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金績效管理情況進行全面審核、量化打分,全力做到數(shù)據(jù)真實、有理有據(jù)、審核精準,真正做到既審核中央重大財稅政策落實情況,又審核地方資金使用和項目管理情況,實現(xiàn)監(jiān)管一個點、振動一條線、規(guī)范一個面,推動中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金落地見效,發(fā)揮最大效益。
來源:財政部網(wǎng)站
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