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來源：遼寧省財(cái)政廳辦公室

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政系統(tǒng)“四精”專項(xiàng)行動會議精神，全面提高財(cái)政工作質(zhì)量和水平，沈陽市財(cái)政局堅(jiān)持“精”字當(dāng)頭、“準(zhǔn)”字發(fā)力、“快”字提效、“管”字為要，迅速在全市財(cái)政系統(tǒng)開展“四精”專項(xiàng)行動，為沈陽市高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，努力在全省振興發(fā)展中干在實(shí)處、走在前列、當(dāng)好先鋒。

堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。一是健全機(jī)制，明確責(zé)任。全省專項(xiàng)行動動員部署會議后，沈陽市財(cái)政局立即組織召開專題部署會議，傳達(dá)會議精神，成立了“四精”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各部門負(fù)責(zé)人任小組成員，按照職責(zé)分工，以上率下、各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是結(jié)合實(shí)際，制定方案。按照全省方案，結(jié)合沈陽市工作實(shí)際，研究制定《沈陽市財(cái)政系統(tǒng)“四精”專項(xiàng)行動方案》，形成4個方面29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確工作目標(biāo)和要求，及時下發(fā)全市財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是指導(dǎo)區(qū)縣，全面落實(shí)。通過電話、微信等方式指導(dǎo)區(qū)縣快速形成本地區(qū)“四精”專項(xiàng)行動方案報(bào)市財(cái)政局備案。要求各區(qū)縣細(xì)化工作措施、時間、步驟等，狠抓工作落實(shí)，及時報(bào)送工作進(jìn)展，高質(zhì)量推進(jìn)“四精”專項(xiàng)行動，確保各項(xiàng)工作落地見效。

堅(jiān)持“精”字當(dāng)頭穩(wěn)增長。一是精打細(xì)算過緊日子。堅(jiān)持厲行節(jié)約，牢固樹立過緊日子意識，嚴(yán)控非急需非剛性支出，嚴(yán)格核定“三公”經(jīng)費(fèi)，編制2022年度預(yù)算共壓減非急需非剛性支出9.15億元。二是提高支出精準(zhǔn)度。按照國家部署和省要求，財(cái)政重點(diǎn)支持科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，提高支出精準(zhǔn)度，不撒“胡椒面”，把有限的資金用在刀刃上，實(shí)現(xiàn)積極的財(cái)政政策更加精準(zhǔn)、可持續(xù)。一季度，全市一般公共預(yù)算支出完成270億元，增長29.9%。其中民生等重點(diǎn)支出214.9億元，占比79.6%，比上年同期增加47.9億元，增長28.7%。三是科學(xué)精算財(cái)政收入。在全年收入預(yù)算基礎(chǔ)上，提前對各月收入趨勢進(jìn)行精算分析、分解細(xì)化，確保全年一般公共預(yù)算收入保持平穩(wěn)合理增長。充分利用“行業(yè)+企業(yè)”分析模式，有效培育財(cái)源增長，確保稅收收入精準(zhǔn)入庫。一季度，全市一般公共預(yù)算收入完成218.7億元，增長6.5%，收入規(guī)模位居全省首位；稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為81.4%，比全省平均水平高10.6個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。

堅(jiān)持“準(zhǔn)”字發(fā)力促振興。一是聚焦支持省、市系列振興戰(zhàn)略實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞支持做好“三篇大文章”、做強(qiáng)“五型”經(jīng)濟(jì)、助力建設(shè)沈陽現(xiàn)代化都市圈等精準(zhǔn)施策，研究制定了財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施，為全市高質(zhì)量發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。二是聚焦保障全市項(xiàng)目建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力。統(tǒng)籌推進(jìn)各地區(qū)謀劃落實(shí)百億項(xiàng)目，組織各地區(qū)報(bào)送百億項(xiàng)目38個，投資規(guī)模3249億元，召開全市百億項(xiàng)目推介暨政銀企對接會議，積極助推項(xiàng)目順利開展。三是聚焦完善基金體系精準(zhǔn)發(fā)力。積極培育沈陽市投資基金，圍繞20個產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)基金全覆蓋。組建10億元沈陽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擬撥付10億元組建沈陽天使投資等基金，謀劃設(shè)立120億元沈陽高新區(qū)發(fā)展基金等，大力吸引社會資本，支持渾南科技城等全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。四是聚焦鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)發(fā)力。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大鄉(xiāng)村振興支持力度。一季度，撥付資金76.73億元推動鄉(xiāng)村振興，同比增長17%。按5%比例提取土地出讓收入用于支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展，高于省規(guī)定比例1個百分點(diǎn)。

堅(jiān)持“快”字提效惠民生。一是“以快制快”支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對3月突發(fā)疫情，采取提前調(diào)度和預(yù)撥方式加快資金撥付，迅速統(tǒng)籌資金21.8億元用于疫情防控。同時派出黨員先鋒隊(duì)、居家志愿者百余人下沉社區(qū)支持一線抗疫，全方位、多角度助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二是“三直一快”支持市場主體發(fā)展�？焖俾鋵�(shí)增值稅留抵退稅等組合式減稅政策，制定減輕中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)若干措施，強(qiáng)化“三直一快”惠企力度，10.7億元補(bǔ)助資金第一時間直撥企業(yè)。同時，積極擴(kuò)大“園區(qū)集合貸”覆蓋面，目前累計(jì)授信額度2.9億元，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。三是快速撥付資金兜底補(bǔ)短。面對3月份疫情，提前預(yù)發(fā)全市公務(wù)員4月份工資，快速撥付各類社�；�金共計(jì)95.32億元，切實(shí)保障疫情期間醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險及時足額發(fā)放。最大限度下沉財(cái)力，支持困難區(qū)縣兜牢“三�！钡拙�，一季度下達(dá)各地區(qū)各類補(bǔ)助資金238億元，增長15.2%。

堅(jiān)持“管”字為要夯基礎(chǔ)。一是深化財(cái)政改革。緊跟省財(cái)政改革步伐，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政體制改革，制定公共文化、應(yīng)急救援、自然資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域改革方案，科學(xué)合理劃分市與區(qū)縣（市）財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，待市政府審議后印發(fā)實(shí)施。二是優(yōu)化財(cái)政管理。不斷加強(qiáng)預(yù)算管理一體化建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化改革進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級全覆蓋。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目績效監(jiān)控，對2021年經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過的315個共139.53億元資金的項(xiàng)目開展績效監(jiān)控評價工作，推動重大項(xiàng)目落地見效。督導(dǎo)全市加快直達(dá)資金執(zhí)行進(jìn)度，截至3月底，中央直達(dá)資金支出超序時進(jìn)度2.8個百分點(diǎn)。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險防控分級管理，完善風(fēng)險防控運(yùn)行機(jī)制，將沈陽市2016年以來64個債券項(xiàng)目納入政府債券“穿透式”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全生命周期風(fēng)險監(jiān)控。三是細(xì)化財(cái)政監(jiān)督。組織全市認(rèn)真開展財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動，聚焦貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策、政府過緊日子、加強(qiáng)基層“三�！北Ｕ�、規(guī)范國庫管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、防范債務(wù)風(fēng)險等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)一步嚴(yán)肅全市財(cái)經(jīng)紀(jì)律。持續(xù)推動內(nèi)控建設(shè)，對全局現(xiàn)有的6項(xiàng)內(nèi)控規(guī)范、23項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行修訂完善。四是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。扎實(shí)開展“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持黨管干部原則和正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化干部日常管理，組織開展財(cái)政先鋒課堂系列培訓(xùn)，不斷提高干部履職能力。