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國家林業(yè)和草原局:進一步加強森林草原防火物資儲備管理工作

2022/5/20 16:26:23 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導言:為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于森林草原防滅火和應(yīng)急物資儲備的系列重要指示精神,增強防范抵御森林草原火災風險能力,保障人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全,現(xiàn)就進一步加強森林草原防火物資儲備管理工作通知如下:

  據(jù)林草局網(wǎng)站消息,為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于森林草原防滅火和應(yīng)急物資儲備的系列重要指示精神,增強防范抵御森林草原火災風險能力,保障人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全,現(xiàn)就進一步加強森林草原防火物資儲備管理工作通知如下:

  一、深刻認識做好森林草原防火物資儲備的重要意義

  習近平總書記指出,森林防火責任重于泰山。要健全國家儲備體系,科學調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu),提升儲備效能。這為做好新時代森林草原防火物資儲備工作提供了根本遵循。各級林草主管部門要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,建立健全規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學、運行高效的森林草原防火物資儲備體系,充分發(fā)揮物資儲備效能。這既是林草主管部門履行森林草原火災預防和火情早期處理職責的物質(zhì)支撐,也是減輕森林草原火災災害損失的迫切需要,更是推進森林草原火災治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石。

  二、建立健全森林草原防火物資儲備體系

  要按照“平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急”的原則,建立健全國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級森林草原防火物資儲備體系,堅持提早準備、足額儲備、分布儲存,確保防火物資儲得好、調(diào)得出、用得上,不斷強化防火物資儲備戰(zhàn)略調(diào)控、應(yīng)對急需、保障安全的功能。要儲備必要的森林草原防火物資,具備同森林草原資源相符的物資儲備實力和資源保護能力,強化地方森林草原消防隊伍、護林(草)員隊伍物資裝備配備和人身安全保障能力。要堅持政府主導、多元互補、社會共建,實現(xiàn)從單一儲備主體向多元儲備主體并重轉(zhuǎn)變,引導社會組織、群團組織廣泛參與,倡導全社會捐助、捐贈各類防火物資。

  三、嚴格落實森林草原防火物資儲備責任

  要完善屬地為主、分級負責的工作機制,明確財政事權(quán)和支出職責,層層壓實儲備責任。要將防火物資儲備有關(guān)內(nèi)容納入當?shù)厣植菰阑鹨?guī)劃、經(jīng)費納入本級財政預算。要完善政府、經(jīng)營單位儲備相結(jié)合的儲備機制,督促指導森林草原經(jīng)營單位,特別是國有林區(qū)、國有林場、國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等重點區(qū)域經(jīng)營單位落實責任,使其成為政府儲備的有力補充。引導其他各類經(jīng)營主體做好物資儲備,履行好森林草原防火責任。要探索建立物資儲備監(jiān)管和績效評估機制,加強督導檢查和評估結(jié)果運用,推動部分地區(qū)解決長期投入不足、儲備質(zhì)量不高、管理不善等問題,促進防火物資儲備保障效能整體提升。

  四、系統(tǒng)優(yōu)化森林草原防火物資儲備品種結(jié)構(gòu)

  要科學規(guī)劃防火物資儲備規(guī)模和結(jié)構(gòu),優(yōu)化儲備品種,采購符合國家和行業(yè)標準的防火物資。要加大先進適用裝備采購力度,重點儲備基層需求量較大、使用效果較好、科技含量較高的物資,逐步提升儲備物資輕型化、便捷化、智能化水平。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化個人防護裝備儲備和配備,注重單兵裝備集成應(yīng)用功能,提升儲備物資的防護安全保障系數(shù),提高隊伍人身安全保護水平。要加強采購監(jiān)督管理,嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定確定采購方式、執(zhí)行采購程序、提高采購質(zhì)量。

  五、科學構(gòu)建森林草原防火物資儲備管理機制

  要完善登記報告制度,提升應(yīng)對復雜狀況的動態(tài)管理能力。要強化閉環(huán)管理,對物資采購驗收、入庫、盤點、調(diào)撥、出庫、報廢、使用情況反饋等環(huán)節(jié)進行全鏈條管理。要建立物資儲備清單,定期核查儲備物資情況,做到情況清、底數(shù)明、信息準,確保各類儲備物資在緊急情況下能隨時調(diào)度、及時保障、共享共用。要加快推進物資儲備信息化建設(shè),對接國家森林草原防火物資儲備管理系統(tǒng),盡快實現(xiàn)物資儲備一體化管理。要按照財政部門有關(guān)儲備物資資產(chǎn)管理的新要求,做好儲備物資資產(chǎn)基礎(chǔ)管理和資產(chǎn)報告工作。

  六、強化森林草原防火物資儲備安全管理

  要根據(jù)森林草原火險區(qū)劃等級、森林草原資源分布和火災發(fā)生實際情況,優(yōu)化物資儲備庫布局。儲備庫建設(shè)參照國家有關(guān)標準執(zhí)行。要做到專庫專存、專人負責。要建立值班值守制度和安全、消防等有關(guān)制度,實現(xiàn)基本制度上墻,嚴格落實庫房防盜、防火、防水、防有害物質(zhì)、防污染等措施,定期對庫房及周邊區(qū)域進行安全檢查。要加強儲備物資日常管理,在物資存儲、使用性能特點、裝備機具保養(yǎng)維護方法等方面強化指導,減少因管理不力、操作不當造成的損耗,確保物資存儲安全。要及時報廢、銷毀過期失效的物資,消除安全隱患。

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[責任編輯:喬姍]
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