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　　從江蘇省財政廳網站獲悉，實現“卡脖子”關鍵核心技術攻關，實現高水平科技自立自強，關鍵靠人才。常州市財政局聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，堅持創(chuàng)新驅動引領，以“龍城英才計劃”為牽引，完善“全鏈條”人才政策體系，推動“卡脖子”技術攻關人才隊伍建設，提升人才競爭優(yōu)勢，增強科技創(chuàng)新能力。

　　（一）系統布局提升“覆蓋度”力促人才隊伍擴容

　　瞄準“卡脖子”技術攻關人才稀缺關鍵問題，健全政策工具，加碼擴維激勵，以飽和式投入加快帶動頂尖人才、領軍人才、工匠人才引育選用。加大引才力度，對頂尖人才（團隊）來常設立科研院所、領辦創(chuàng)辦企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，匹配個性化需求“量身定制”特殊支持，給予最高1億元的特別支持，“虹吸效應”下2021年共引進頂尖人才項目15個。突出戰(zhàn)略引領，圍繞產業(yè)布局打造科技攻關“揭榜掛帥”機制，針對“卡脖子”技術、關鍵核心技術等領域，以“企業(yè)出題、能者破題”靶向匯集國內外英才資源集智攻堅。外延引才觸角，瞄準境外產業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)，加快境外離岸孵化器建設，最高給予100萬元獎勵，匹配人才項目快速遴選機制，便利創(chuàng)新要素跨境流動，提升引才聚才效果。

　　（二）創(chuàng)新機制暢通“價值鏈”力促人才突破創(chuàng)新

　　尊重科技創(chuàng)新、人才成長、市場規(guī)律，加大科創(chuàng)領域“放管服”改革，構建“放得下、管得好、引得來”的財政金融支持科創(chuàng)發(fā)展體系，破解投融資難題，暢通資金、人才、科創(chuàng)、產業(yè)“價值鏈”。以信任為前提優(yōu)化科研項目資金管理，簡化制度程序，提高撥付效率，賦予科研人員更大技術路線決定權和經費使用權，增加對科研人員的激勵獎勵空間，“一增一減”激發(fā)主觀能動性。以要素為核心發(fā)展人才金融，設立首期規(guī)模100億元龍城科創(chuàng)發(fā)展基金、總規(guī)模60億元天使投資引導基金等產業(yè)投資基金，依托龍城金谷打造“產業(yè)基金+頭部機構+行業(yè)龍頭”資源網絡，以“財”引“資”、以“資”助“才”，賦能“高精尖缺”人才瞄準新材料、智能制造裝備等本市主導產業(yè)釋放更大發(fā)展增量。截至3月底，母子基金投資項目超340個，支持137個項目上市、新三板掛牌、再融資等。

　　（三）豐沛供給優(yōu)化“融生態(tài)”力促人才長足干事

　　增加創(chuàng)新資源、特色載體供給，加速補足基礎研究、技術研發(fā)、成果轉化等領域短板，集聚社會化、政策化、市場化資源打造開放互融的“科創(chuàng)生態(tài)”，服務人才長足干事、安心鉆研。高標準打造龍城實驗室，加快國家級、省級重大科技和產業(yè)公共創(chuàng)新平臺建設，給予最高1億元支持。集中財力加速打造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、人才深度融合的科創(chuàng)平臺，如聚焦碳纖維及復合材料領域，“十四五”期間計劃投入財政資金6億元，支持碳纖維創(chuàng)新中心高能級建設發(fā)展，拓展人才潛心研發(fā)場景。推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量資源優(yōu)化配置，精準對接關鍵人才與關鍵環(huán)節(jié)、關鍵項目，反哺創(chuàng)新人才成長，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。