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來源：貴州省財政廳辦公室

為貫徹落實好國家4月1日起實施新的組合式減稅降費政策，重點聚集支持小微企業(yè)及六大行業(yè)留抵退稅政策實施，切實減輕市場主體負(fù)擔(dān)、提振市場主體信心、激發(fā)市場主體活力，助推經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。黔南州財政局、州稅務(wù)局和人民銀行黔南中心支行三部門主動作為、聯(lián)動發(fā)力，以“五個確�！备咝�推動留抵退稅政策在黔南州落實落細(xì)。

一、建立協(xié)同工作機制，確保責(zé)任落實到位

圍繞新的組合式稅費政策涉及面廣、政策性強、時效性高、情況復(fù)雜的實際情況，黔南州及時制定《黔南州2022年增值稅留抵退稅工作實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會商機制和快速響應(yīng)機制，強化財政、稅務(wù)、人民銀行等部門的聯(lián)動協(xié)作，明確職責(zé)、壓實責(zé)任、細(xì)化措施，圍繞重點任務(wù)、重要節(jié)點倒排工期，確保各項任務(wù)有序推進。

二、建立信息共享機制，確�；�礎(chǔ)支撐到位

為確保退稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、各流程順利實施，州稅務(wù)局組織各縣（市）稅務(wù)機關(guān)全面摸清留抵退稅底數(shù)，制定全年退稅計劃清冊，向各級財政、人行等部門共享推送，確保退稅底數(shù)清、情況明。對于符合條件的企業(yè)，堅決做到應(yīng)退盡退。經(jīng)梳理，截至2022年2月底，全州符合條件的退稅企業(yè)戶數(shù)達(dá)2700余戶，退稅政策實現(xiàn)了全覆蓋，涵蓋采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等18個行業(yè)（包括所有小微企業(yè)和六大重點支持行業(yè)）。

三、建立財力保障機制，確保資金支持到位

為支持市縣落實好小微企業(yè)退稅減稅政策，中央和省級專門安排一次性轉(zhuǎn)移支付資金，對市縣應(yīng)承擔(dān)的小微企業(yè)留抵退稅財力減收部分進行100%全額補助。黔南州各級財政部門強化資金保障和監(jiān)管，確保退稅資金直達(dá)市場主體。一是及時下達(dá)專項資金。黔南州第一批留抵退稅專項補助資金8.8億元已全部到位，州縣財政部門將專項資金納入直達(dá)資金監(jiān)管范圍，第一時間做好資金接收、分配和下達(dá)，防止閑置挪用，直接惠及企業(yè)。二是建立資金保障預(yù)警機制，對預(yù)計出現(xiàn)的大額退稅或庫款保障不到位導(dǎo)致不能及時退稅的情況，要求稅務(wù)部門及時向財政部門反饋，州財政按照“一事一議”原則及時向省財政廳爭取資金調(diào)度支持，保障市縣國庫動態(tài)存有半個月的退稅所需資金。

四、建立宣傳輔導(dǎo)機制，確保政策直達(dá)到位

全州稅務(wù)部門上下聯(lián)動，加強內(nèi)部溝通和外部協(xié)調(diào)，推動政策“紅利”更快轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。一是做好系統(tǒng)保障，及時完成核心征管系統(tǒng)及配套系統(tǒng)開發(fā)、全面升級、聯(lián)調(diào)測試等工作，確保所有應(yīng)用系統(tǒng)4月1日正式對外服務(wù)。二是統(tǒng)籌把握工作節(jié)點，緊盯今年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日四個關(guān)鍵節(jié)點，通過線上線下方式多渠道開展政策宣傳，引導(dǎo)納稅人在自愿申請基礎(chǔ)上有序辦理退稅，按期集中退還微型、小型、中型、大型企業(yè)留抵稅額。三是聚焦退稅新政變化、辦稅流程、系統(tǒng)升級等內(nèi)容，多渠道廣泛宣傳政策背景、內(nèi)容和效應(yīng)，全方位闡釋政策積極意義，提高社會公眾對政策的認(rèn)同度。

五、建立風(fēng)險防控機制，確保政策執(zhí)行到位

全州財政、稅務(wù)、人民銀行等部門各司其職，緊盯退稅風(fēng)險、收入減收風(fēng)險，建立健全留抵退稅風(fēng)險防控機制，確保政策執(zhí)行準(zhǔn)確可靠、基層財政平穩(wěn)運行。一是聚焦虛增進項、虛假申報和其他欺騙手段騙取留抵退稅違法行為，對騙取留抵退稅違法行為做到“露頭就打、打早打小”，防范騙取留抵退稅風(fēng)險。二是強化收入影響分析，全面摸清退稅減稅政策對全州財政收入帶來的減收影響，加強政策執(zhí)行影響分析，重要情況及時向州委、州政府報告；同步加強重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)的收入征管工作，充分挖潛增收，做到依法征收，應(yīng)收盡收，全力確�；鶎迂斦�年度預(yù)算平穩(wěn)運行，避免基層“三保”保障不足的風(fēng)險。