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來(lái)源：貴州省財(cái)政廳辦公室

為貫徹落實(shí)好國(guó)家4月1日起實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)聚集支持小微企業(yè)及六大行業(yè)留抵退稅政策實(shí)施，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、提振市場(chǎng)主體信心、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。黔南州財(cái)政局、州稅務(wù)局和人民銀行黔南中心支行三部門主動(dòng)作為、聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以“五個(gè)確�！备咝�推動(dòng)留抵退稅政策在黔南州落實(shí)落細(xì)。

一、建立協(xié)同工作機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位

圍繞新的組合式稅費(fèi)政策涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)效性高、情況復(fù)雜的實(shí)際情況，黔南州及時(shí)制定《黔南州2022年增值稅留抵退稅工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)商機(jī)制和快速響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)倒排工期，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。

二、建立信息共享機(jī)制，確保基礎(chǔ)支撐到位

為確保退稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、各流程順利實(shí)施，州稅務(wù)局組織各縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)全面摸清留抵退稅底數(shù)，制定全年退稅計(jì)劃清冊(cè)，向各級(jí)財(cái)政、人行等部門共享推送，確保退稅底數(shù)清、情況明。對(duì)于符合條件的企業(yè)，堅(jiān)決做到應(yīng)退盡退。經(jīng)梳理，截至2022年2月底，全州符合條件的退稅企業(yè)戶數(shù)達(dá)2700余戶，退稅政策實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，涵蓋采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等18個(gè)行業(yè)（包括所有小微企業(yè)和六大重點(diǎn)支持行業(yè)）。

三、建立財(cái)力保障機(jī)制，確保資金支持到位

為支持市縣落實(shí)好小微企業(yè)退稅減稅政策，中央和省級(jí)專門安排一次性轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)市縣應(yīng)承擔(dān)的小微企業(yè)留抵退稅財(cái)力減收部分進(jìn)行100%全額補(bǔ)助。黔南州各級(jí)財(cái)政部門強(qiáng)化資金保障和監(jiān)管，確保退稅資金直達(dá)市場(chǎng)主體。一是及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金。黔南州第一批留抵退稅專項(xiàng)補(bǔ)助資金8.8億元已全部到位，州縣財(cái)政部門將專項(xiàng)資金納入直達(dá)資金監(jiān)管范圍，第一時(shí)間做好資金接收、分配和下達(dá)，防止閑置挪用，直接惠及企業(yè)。二是建立資金保障預(yù)警機(jī)制，對(duì)預(yù)計(jì)出現(xiàn)的大額退稅或庫(kù)款保障不到位導(dǎo)致不能及時(shí)退稅的情況，要求稅務(wù)部門及時(shí)向財(cái)政部門反饋，州財(cái)政按照“一事一議”原則及時(shí)向省財(cái)政廳爭(zhēng)取資金調(diào)度支持，保障市縣國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)存有半個(gè)月的退稅所需資金。

四、建立宣傳輔導(dǎo)機(jī)制，確保政策直達(dá)到位

全州稅務(wù)部門上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部溝通和外部協(xié)調(diào)，推動(dòng)政策“紅利”更快轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是做好系統(tǒng)保障，及時(shí)完成核心征管系統(tǒng)及配套系統(tǒng)開發(fā)、全面升級(jí)、聯(lián)調(diào)測(cè)試等工作，確保所有應(yīng)用系統(tǒng)4月1日正式對(duì)外服務(wù)。二是統(tǒng)籌把握工作節(jié)點(diǎn)，緊盯今年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過(guò)線上線下方式多渠道開展政策宣傳，引導(dǎo)納稅人在自愿申請(qǐng)基礎(chǔ)上有序辦理退稅，按期集中退還微型、小型、中型、大型企業(yè)留抵稅額。三是聚焦退稅新政變化、辦稅流程、系統(tǒng)升級(jí)等內(nèi)容，多渠道廣泛宣傳政策背景、內(nèi)容和效應(yīng)，全方位闡釋政策積極意義，提高社會(huì)公眾對(duì)政策的認(rèn)同度。

五、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保政策執(zhí)行到位

全州財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行等部門各司其職，緊盯退稅風(fēng)險(xiǎn)、收入減收風(fēng)險(xiǎn)，建立健全留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保政策執(zhí)行準(zhǔn)確可靠、基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一是聚焦虛增進(jìn)項(xiàng)、虛假申報(bào)和其他欺騙手段騙取留抵退稅違法行為，對(duì)騙取留抵退稅違法行為做到“露頭就打、打早打小”，防范騙取留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化收入影響分析，全面摸清退稅減稅政策對(duì)全州財(cái)政收入帶來(lái)的減收影響，加強(qiáng)政策執(zhí)行影響分析，重要情況及時(shí)向州委、州政府報(bào)告；同步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的收入征管工作，充分挖潛增收，做到依法征收，應(yīng)收盡收，全力確�；鶎迂�(cái)政年度預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行，避免基層“三�！北Ｕ喜蛔愕娘L(fēng)險(xiǎn)。