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來源：財(cái)政部云南監(jiān)管局

增值稅留抵退稅是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵之舉。云南監(jiān)管局認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，結(jié)合職能轉(zhuǎn)型要求，發(fā)揮就地就近優(yōu)勢(shì)，通過聚焦制度內(nèi)涵、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)管、細(xì)化涉企服務(wù)，多措并舉推動(dòng)增值稅留抵退稅在屬地落實(shí)落細(xì)落地。

一、聚焦制度內(nèi)涵，盡快掌握政策要領(lǐng)

增值稅留抵退稅是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困減負(fù)的關(guān)鍵性舉措。云南監(jiān)管局深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)政策的重大意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研學(xué)政策要求。特別是今年4月《關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》發(fā)布后，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)處室第一時(shí)間開展專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)圍繞政策出臺(tái)的背景意義、支持對(duì)象、操作辦法等開展研討，為后續(xù)更好開展相關(guān)監(jiān)管奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提升監(jiān)管工作成效

一是加強(qiáng)協(xié)作配合。進(jìn)一步加強(qiáng)與省級(jí)財(cái)政部門、稅務(wù)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享，全面掌握留抵退稅執(zhí)行情況。二是加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系。與省級(jí)財(cái)政部門和國庫部門保持密切聯(lián)系，根據(jù)文件要求做好調(diào)庫流程、報(bào)送資料等方面的對(duì)接協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)留抵退稅調(diào)庫要求，指派專人跟進(jìn)。政策實(shí)施以來已嚴(yán)格按程序辦理3筆中央至地方調(diào)庫，維護(hù)了地方利益，確保財(cái)政分擔(dān)機(jī)制落實(shí)到位。三是積極反映困難。針對(duì)部分地方提出的政策執(zhí)行中相關(guān)問題，通過座談形式深入了解情況，積極向上反映基層困難。

三、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)管，保障政策有效實(shí)施

一是加強(qiáng)過程監(jiān)督。對(duì)政策執(zhí)行情況定期抽審，了解掌握全省執(zhí)行增值稅留抵退稅政策執(zhí)行總體情況。每月按財(cái)政部有關(guān)要求，督促地方按規(guī)定盡快調(diào)庫，同時(shí)加強(qiáng)報(bào)表核對(duì)，確保政策執(zhí)行無差錯(cuò)。二是建立監(jiān)管臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)監(jiān)控退稅情況。針對(duì)日常監(jiān)管情況建立臺(tái)賬，及時(shí)登記監(jiān)管工作方式、工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改落實(shí)情況等事項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題逐項(xiàng)督促整改。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合有關(guān)案例通報(bào)，提醒稅務(wù)部門重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否存在騙取留抵退稅等問題，以及其他可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保留抵退稅政策高效、規(guī)范落實(shí)到位。四是強(qiáng)化退稅資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期監(jiān)控留抵退稅資金使用情況，防止專項(xiàng)資金閑置挪用，實(shí)現(xiàn)早退、快退、退準(zhǔn)的目標(biāo)。

四、細(xì)化涉企服務(wù)，提升企業(yè)獲得感

積極發(fā)揮“探頭”作用，加強(qiáng)政策執(zhí)行調(diào)研，及時(shí)跟蹤新一輪減稅和退稅政策落實(shí)。結(jié)合近期監(jiān)管工作，實(shí)地赴昆明市縣區(qū)開展走訪，同時(shí)書面調(diào)研云南省及部分重點(diǎn)地區(qū)政策執(zhí)行情況，主動(dòng)征求意見建議，為政策進(jìn)一步優(yōu)化提供參考。在全面了解基層稅務(wù)部門開展增值稅留抵退稅的工作機(jī)制、辦理流程、審核操作等環(huán)節(jié)相關(guān)情況的同時(shí)，調(diào)研部分代表性企業(yè)，主動(dòng)宣講政策，詳細(xì)了解企業(yè)留抵退稅的真實(shí)性和企業(yè)在享受政策中遇到的難點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注是否存在虛報(bào)留抵稅額、未按規(guī)定審核、未按規(guī)定調(diào)（退）庫、未及時(shí)保障退庫資金到位等重大問題，確保留抵退稅政策扎根落地。調(diào)研企業(yè)紛紛表示增值稅留抵退稅政策幫助企業(yè)紓困解難、轉(zhuǎn)型發(fā)展，是一項(xiàng)“雪中送炭”的好政策。

下一步，云南監(jiān)管局將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國財(cái)政工作會(huì)議、全國監(jiān)管局工作會(huì)議精神，聚焦增值稅留抵退稅政策執(zhí)行效果扎實(shí)開展監(jiān)管服務(wù)，以堅(jiān)實(shí)的成效貫徹“積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)”要求，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。