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來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳辦公室

去年以來，包頭市財政局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述和對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，全面對標(biāo)市委、市政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，按照“普惠切入、重點用力”的思路，全年累計安排資金15.3億元賦能服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，同時積極完善政策體系助力服務(wù)業(yè)“雙招雙引”，重點做了三方面7項重點工作。

一、政策賦能服務(wù)業(yè)“雙招雙引”

產(chǎn)業(yè)政策支持招商引資。牽頭制定出臺了《包頭市關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見》，拿出含金量十足的十條措施，為調(diào)動全市特別是旗縣區(qū)招商引資注入動能，有效助力更多服務(wù)業(yè)項目落地生根、開花結(jié)果。

人才政策支持招才引智。會同相關(guān)部門出臺了《關(guān)于加快引進培育重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中高端人才的若干措施》《包頭市落實“科技興蒙”行動打造區(qū)域性創(chuàng)新中心二十五條政策措施》《包頭市加快引進高端研發(fā)機構(gòu)十五條工作措施》等政策，全力支持區(qū)域性創(chuàng)新中心建設(shè)，有力推動全市科技創(chuàng)新項目、平臺、人才、資金一體化高效配置，為服務(wù)業(yè)發(fā)展打造良好的人才環(huán)境。

二、資金賦能服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的能力。投入資金3.4億元，支持工業(yè)設(shè)計、工信產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，提升工業(yè)服務(wù)業(yè)的能力。投入科技專項資金2.0億元，支持“科技興蒙”、呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等21項重大項目建設(shè)、48項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目順利實施，助力科技服務(wù)能力穩(wěn)步提升。投入資金6.8億元，支持城市交通、民用航空、高鐵運行以及出租車等交通運輸業(yè)發(fā)展，提升交通保障能力。投入資金0.7億元，支持自由貿(mào)易試驗區(qū)、保稅物流園區(qū)等開放平臺和滿都拉陸路口岸等開放載體建設(shè)，全力服務(wù)對外開放新高地建設(shè)。

提高生活性服務(wù)業(yè)的水平。投入資金0.3億元，保障各級圖書館、美術(shù)館、博物館等公共服務(wù)場館免費或低收費對外開放，推動智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展和“愛上包頭”APP建設(shè)及運維，提振旅游消費，不斷滿足群眾文化旅游生活需求。投入資金1.4億元，支持公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園以及公共義務(wù)教育服務(wù)發(fā)展，提升我市教育服務(wù)水平。投入資金0.3億元，支持我市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)及家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。投入資金0.4億元，支持土右旗、固陽縣電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)，打通電商服務(wù)向村延伸“最后一公里”。

三、制度賦能服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)高效發(fā)展。聯(lián)合市商務(wù)局共同研究印發(fā)了《關(guān)于推動限額以上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的通知》及實施細(xì)則，為商貿(mào)流通企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展提供制度能量，推動形成龍頭帶動輻射效應(yīng)，同步帶動生活性服務(wù)業(yè)全方位發(fā)展。

提升金融業(yè)服務(wù)水平。出臺《包頭市融資擔(dān)保公司風(fēng)險補償資金管理辦法（試行）》，改善提升融資擔(dān)保公司服務(wù)能力和水平，提高為小微企業(yè)和“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保的積極性，有效緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難問題。

激發(fā)居民消費活力。全區(qū)首次創(chuàng)新開展“單單有獎 期待驚喜”有獎發(fā)票活動，期間帶動近17萬消費者參與，助力企業(yè)實現(xiàn)營收1.7億元，并壓茬啟動“約惠鹿城 禮享夠購”消費券派發(fā)活動，培育市場動能、激發(fā)消費活力，提升生活服務(wù)業(yè)發(fā)展成效。

下一步，市財政局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，聚焦市第十三次黨代會奮斗目標(biāo)，緊扣服務(wù)業(yè)發(fā)展大勢、順應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，按照全市擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實動員大會要求，堅持積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，保證財政支出強度，加快支出進度，重點抓好三方面十二項工作舉措，為打造一流的服務(wù)業(yè)“包頭品牌”和建設(shè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心提供堅實財政保障。

一是保持高強度投入，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。保障財政投入強度，爭取專項債券支持，設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。二是落實高質(zhì)量政策，支持服務(wù)業(yè)提檔升級。支持“雙招雙引”，推動“一業(yè)一策”，落實財稅優(yōu)惠政策，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，建立推進企業(yè)上市融資綠色通道機制。三是提供高效能服務(wù)，提升資金保障監(jiān)管能力。加快資金支出進度，完善專項資金管理措施，推動消費提質(zhì)擴容，打造一流的服務(wù)平臺。