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　　黨的十八大以來，云南省國資系統(tǒng)堅持把深化改革作為促進國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，通過一系列改革措施落實落地落細(xì)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，國企改革取得了重大歷史性成就，國有企業(yè)在云南優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中的重要作用更加凸顯。

　　十年來，千方百計穩(wěn)增長促發(fā)展，壯大國有經(jīng)濟，國有資本引領(lǐng)帶動作用充分發(fā)揮。

　　主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進改革發(fā)展高效聯(lián)動，充分發(fā)揮國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的功能作用。2012年至2021年，云南省國有企業(yè)資產(chǎn)總額從17011億元增加到63398億元，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額從6471億元增加到29105億元，年均增速18.2%；利稅總額從162.79億元增加到283.2億元，年均增速6.3%。國有企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮了“排頭兵”作用，參與或?qū)嵤┲欣翔F路、萬萬高速等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在建鏈補鏈強鏈中發(fā)揮了“主力軍”作用，北山國際貨場、貴金屬前驅(qū)體材料等一批重點項目建成投產(chǎn)；在服務(wù)保障民生中發(fā)揮了“頂梁柱”作用，累計投入30多億元幫助28.8萬人實現(xiàn)脫貧，完成50多個教育衛(wèi)生補短板項目，在應(yīng)對新冠肺炎疫情中帶頭做好應(yīng)急保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　十年來，始終堅持市場化改革方向，完善體制機制，國有企業(yè)活力動力進一步增強。

　　全面貫徹落實“兩個一以貫之”，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。云南省屬企業(yè)全面實現(xiàn)“黨建入章”應(yīng)進盡進、董事會應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)，全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，各治理主體的權(quán)責(zé)邊界進一步厘清。全面完成全民所有制企業(yè)改革，扎實開展“對標(biāo)找差距 推動高質(zhì)量發(fā)展”專項行動，企業(yè)管理能力和水平大幅提升。省屬企業(yè)全部實行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，管理人員競爭上崗、末等調(diào)整或不勝任退出普遍推行，26戶子企業(yè)實施中長期激勵，云天化股份股權(quán)激勵被國務(wù)院國資委列為典型案例，管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的經(jīng)營機制不斷健全。

　　十年來，堅決貫徹新發(fā)展理念，加快動能轉(zhuǎn)換，國有資本配置和運營效率顯著提升。

　　圍繞服務(wù)重大戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟整體功能。推進整合重組，完成建工集團、西南交建、十四冶集團“三合一”整合，重組組建綠色能源、綠色環(huán)保、健康產(chǎn)業(yè)、城市更新四大產(chǎn)業(yè)集團�；�解過剩產(chǎn)能，壓減粗鋼產(chǎn)能280萬噸、生鐵產(chǎn)能125萬噸，退出煤炭產(chǎn)能447萬噸，處置“僵尸企業(yè)”229戶。深化央地合作，引進中鋁集團、寶武集團重組冶金集團、昆鋼控股，舉辦“央企入滇”活動，簽署58個項目協(xié)議，已完成投資430多億元，高質(zhì)量共建“一帶一路”取得顯著成效。加強科技創(chuàng)新，省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入200多億元，新增創(chuàng)新平臺50多個，復(fù)雜多金屬鋅精礦冶煉等一批技術(shù)攻關(guān)項目取得突破。

　　十年來，牢牢把握出資人職責(zé)定位，加快職能轉(zhuǎn)變，以管資本為主的國資監(jiān)管體制不斷健全。

　　堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，大力推進國資監(jiān)管理念、重點、方式等多方位轉(zhuǎn)變。增強專業(yè)化監(jiān)管效能，制定監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，深入開展分類授權(quán)放權(quán)，全面實行清單管理；實行差異化分類考核，突出質(zhì)量效益指標(biāo)，考核導(dǎo)向作用有效發(fā)揮。構(gòu)建體系化監(jiān)管模式，開展完善治理、審計監(jiān)督、經(jīng)營投資損失調(diào)查處理3項專項行動；建設(shè)涵蓋財務(wù)、投資、產(chǎn)權(quán)等系統(tǒng)的“數(shù)字國資”監(jiān)管平臺，推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達98.1%，國資監(jiān)管“一盤棋”加快形成。提升法治化監(jiān)管水平，全面建立覆蓋國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系，扎實開展打造“一流政治機關(guān)、一流業(yè)務(wù)機關(guān)、一流作風(fēng)機關(guān)”活動，國資監(jiān)管效能顯著提升。

　　十年來，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)黨的建設(shè)得到全面加強。

　　牢牢把握新時代黨的建設(shè)的總要求，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的政治建設(shè)全面加強，國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)全面建立“第一議題”制度。黨組織實現(xiàn)應(yīng)建盡建，嚴(yán)格黨建工作責(zé)任制考核，實現(xiàn)黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動。推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流任職，區(qū)別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機制進一步完善。健全國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。大力實施“清廉國企”建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制持續(xù)構(gòu)建、一體推進。

　　文章來源：云南省國資委