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　　2022年6月23日 來源：財政部甘肅監(jiān)管局

　　2022年，財政部甘肅監(jiān)管局堅決貫徹落實黨中央、國務院和財政部關于建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制的決策部署，持續(xù)主動作為，結合現(xiàn)階段直達資金管理要求和監(jiān)管目標方向，全面加強直達資金常態(tài)化監(jiān)督，切實保障直達資金“一竿子插到底”，確保財政資金直達機制運轉(zhuǎn)有力有序有效。

　　一、提高政治站位，加強資金政策制度學習

　　按照財政部關于建立常態(tài)化財政資金直達機制，進一步加強直達資金監(jiān)督的決策部署，財政部甘肅監(jiān)管局將直達資金常態(tài)化監(jiān)督作為2022年財政監(jiān)管工作的重要任務抓緊抓實。一是提高政治站位。及時傳達學習財政部關于財政資金直達機制的部署安排，同時將中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議精神結合起來，深刻領會直達資金機制常態(tài)化、制度化的重要意義，切實提高貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是專題研究部署。局領導召開專題會議，對2022年工作提出明確要求，研究確定下一步重點監(jiān)管工作方向，細化監(jiān)管范圍、監(jiān)管重點，明確監(jiān)管方式方法，力求直達資金早落地早見效。三是加強政策學習。梳理匯總甘肅省30項直達資金文件和政策制度，通過集中學和自主學相結合，深入理解文件精神，討論政策重點難點，研判問題易發(fā)情況，厘清監(jiān)管思路，找準監(jiān)管方法，突出監(jiān)管實效。

　　二、創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動資金監(jiān)管提質(zhì)增效

　　夯實監(jiān)管能力基礎，創(chuàng)新監(jiān)管工作方式，推動直達資金常態(tài)化監(jiān)督提質(zhì)增效。一是建立完善直達資金監(jiān)管流程，制定直達資金常態(tài)化監(jiān)督應知應會和操作流程手冊，為直達資金常態(tài)化監(jiān)督工作奠定基礎，提供指導，切實增強直達資金常態(tài)化監(jiān)督工作的科學性、全面性和準確性。二是建立局內(nèi)定期研討制度，每季度召開各業(yè)務處聯(lián)席會議，溝通交流直達資金常態(tài)化監(jiān)督中的經(jīng)驗做法，研討日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型問題，有力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。三是創(chuàng)新現(xiàn)場監(jiān)管工作方式，在受疫情影響無法外出開展現(xiàn)場監(jiān)管的情況下，召集地方財政部門主要領導和相關工作人員，以現(xiàn)場座談、資料報送等方式開展現(xiàn)場監(jiān)管工作，有效確保直達資金現(xiàn)場監(jiān)管工作有序開展。

　　三、加強聯(lián)動協(xié)作，形成自上而下的監(jiān)管合力

　　加強溝通，協(xié)同聯(lián)動，推動形成自上而下、縱橫結合的全方位全覆蓋全鏈條的直達資金監(jiān)控格局。一是主動加強與財政部相關司局縱向聯(lián)系，準確把握直達資金相關政策，暢通信息上傳下達渠道，明確監(jiān)管重點關注內(nèi)容和階段性具體工作要求，努力提高直達資金監(jiān)管的針對性、前瞻性。二是加強與省級財政部門的橫向聯(lián)動，建立日常監(jiān)管聯(lián)絡機制、信息數(shù)據(jù)共享機制等，進一步發(fā)揮雙方優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力。近期，與省財政廳聯(lián)合向甘肅省各地轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關于做好2022年財政資金直達工作的通知》，下發(fā)《關于2021年直達資金監(jiān)管情況的通報》，有效提升了全省各地市縣思想認識和工作責任意識，為做好2022年甘肅省財政資金直達機制工作起到積極助推作用。三是壓實地方監(jiān)管責任，督促地方財政部門完善直達資金管理制度，深化地方各級主管部門和預算單位對中央實行財政資金直達機制的認識，加強業(yè)務指導，強化地方部門監(jiān)管職能，切實推動地方部門管理責任與監(jiān)督責任同頻共振、同向發(fā)力。

　　四、關注重點資金，確保資金使用合法合規(guī)

　　立足監(jiān)管新職能新定位，將留抵退稅專項補助資金納入年度重點監(jiān)管任務，通過直達資金監(jiān)控系統(tǒng)進行實時監(jiān)控，寓服務于監(jiān)管中，確保政策落地見效。一是及時掌握情況。深入貫徹落實國務院常務會議關于實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的有關精神，第一時間組織研學相關政策，與甘肅省財政廳建立專項對接機制，及時掌握已下達甘肅省留抵退稅專項補助的分配情況，就新出臺留抵退稅政策專項資金的分配管理提出監(jiān)管需求。二是加強跟進指導。根據(jù)相關政策文件要求，督促地方有關部門加快退稅進度，嚴格按政策要求的時間節(jié)點完成相關工作。同時針對各地關心的增值稅留抵退稅專項資金支出用途等問題，及時請示財政部相關司局，進一步明確資金使用范圍和支出用途，確保資金使用合法合規(guī)。三是強化日常監(jiān)管。及時跟蹤督促各區(qū)基層資金分配下達情況，同時強化系統(tǒng)預警功能，迅速組織對預警信息進行核實處理，全程跟進督促，關注資金撥付使用進度，每周開展直達資金數(shù)據(jù)分析，逐筆核實資金流向，及時了解撥付進度落后縣區(qū)的具體原因，推動直達資金按時撥付，確保資金管理規(guī)范安全高效。

　　五、緊盯問題整改，做好資金監(jiān)管后半篇文章

　　高度重視問題整改，強化相關部門和人員的規(guī)矩和紀律意識，舉一反三，加以警醒。一是系統(tǒng)梳理2021年直達資金監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，在開展2022年直達資金現(xiàn)場監(jiān)管時對2021年發(fā)現(xiàn)問題的整改效果，開展“回頭看”“殺回馬槍”，提高問題整改實效，助推直達資金更好、更快、更準惠企利民。二是注重整體糾偏。通過向地方財政部門日常提醒、發(fā)關注函等方式，對共性問題舉一反三、由點及面，并對部分支出進度較慢的項目予以重點關注，通過電話問詢、現(xiàn)場督促、約談等方式緊盯不放，督促加快項目支出進度。三是加強成果運用。堅持糾正與預防相結合的原則，不定期將典型案例向各級財政部門和業(yè)務主管部門進行通報，以點帶面推進直達資金監(jiān)管工作，起到了警示、告誡、規(guī)范的積極作用。同時，總結歸納監(jiān)管工作經(jīng)驗，研究規(guī)范管理、提高直達資金使用績效的對策建議。

　　來源：財政部網(wǎng)站