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　　據(jù)林草局網(wǎng)站消息，近日，國(guó)家林草局印發(fā)了《全國(guó)林業(yè)工作站“十四五”建設(shè)實(shí)施方案》�！秾�(shí)施方案》是“十四五”時(shí)期推進(jìn)全國(guó)林業(yè)工作站建設(shè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)林草治理現(xiàn)代化的基層基礎(chǔ)

　　《實(shí)施方案》明確“十四五”時(shí)期林業(yè)站建設(shè)要深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，以全面推行林長(zhǎng)制為契機(jī)，以職能立站、質(zhì)量建站、能力強(qiáng)站、服務(wù)興站為主線，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化站所布局，穩(wěn)固體系隊(duì)伍，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升管理服務(wù)水平，管好用好鄉(xiāng)村生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍，為推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　《實(shí)施方案》立足全國(guó)林業(yè)站現(xiàn)狀，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇，與《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》《生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及松材線蟲(chóng)病防治等林草重點(diǎn)工作相銜接，落實(shí)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站能力建設(shè)”的要求，明確“十四五”時(shí)期全國(guó)林業(yè)站建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新提出分區(qū)布局、分類(lèi)指導(dǎo)的建設(shè)思路，確定繼續(xù)完善體系建設(shè)、著力提高管理能力、切實(shí)加強(qiáng)人員力量、持續(xù)提升服務(wù)水平等四方面建設(shè)任務(wù)，提出強(qiáng)化組織保障、加強(qiáng)行業(yè)管理、加大科技支撐、爭(zhēng)取資金支持等四方面保障措施。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)治理，分區(qū)分類(lèi)加強(qiáng)能力建設(shè)

　　《實(shí)施方案》明確優(yōu)化分區(qū)布局，圍繞林業(yè)草原國(guó)家公園“三位一體”融合發(fā)展，突出全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程區(qū)“三區(qū)四帶”、松材線蟲(chóng)病疫區(qū)、森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)林業(yè)站建設(shè)和工作特點(diǎn)，形成“重點(diǎn)傾斜、示范引領(lǐng)、各具特色”的林業(yè)站建設(shè)和發(fā)展新格局。實(shí)行分類(lèi)建設(shè)，采取中央扶持、地方主導(dǎo)，多渠道籌措資金方式開(kāi)展林業(yè)站建設(shè)，林草重點(diǎn)區(qū)域盡量設(shè)立獨(dú)立站，中央資金優(yōu)先支持重點(diǎn)區(qū)域的獨(dú)立站開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；其他地區(qū)結(jié)合林草工作需要及難易程度，設(shè)立綜合站、兼顧站、崗位站，保障必要的履職條件。推廣“三定向”人才培養(yǎng)機(jī)制，提供“三支一扶”崗位，加強(qiáng)站長(zhǎng)能力測(cè)試和職工教育培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)站制度和信息化建設(shè)，促進(jìn)高效規(guī)范履職。強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、依法辦事、優(yōu)化服務(wù)；加強(qiáng)行業(yè)宣傳，凝聚更多共識(shí)，爭(zhēng)取更大支持。

　　突出資源管護(hù)，規(guī)范生態(tài)護(hù)林員管理

　　《實(shí)施方案》明確統(tǒng)一規(guī)范管理鄉(xiāng)村生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍，建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化林業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)護(hù)林員的培訓(xùn)和日常管理，規(guī)范壓實(shí)崗位職責(zé)。林業(yè)站要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府劃定鄉(xiāng)村生態(tài)護(hù)林員管護(hù)責(zé)任區(qū)，用好鄉(xiāng)村生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍，確保林草資源網(wǎng)格化管理落地。爭(zhēng)取穩(wěn)定并擴(kuò)大鄉(xiāng)村生態(tài)護(hù)林員人身意外保險(xiǎn)覆蓋面，降低巡護(hù)風(fēng)險(xiǎn)；努力加大隊(duì)伍建設(shè)投入，強(qiáng)化巡護(hù)裝備配備，豐富巡護(hù)手段。

　　聚焦生態(tài)民生，努力提升林業(yè)站服務(wù)本領(lǐng)

　　《實(shí)施方案》明確林業(yè)站繼續(xù)推行“一站式”“全程代理”服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化。助力鄉(xiāng)村綠化美化工作，建立科技推廣示范點(diǎn)（戶）和示范基地，指導(dǎo)扶持林草專業(yè)合作社，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村生態(tài)護(hù)林員在完成本職工作的前提下，參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代草業(yè)等綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富。深化拓展工作職能，服務(wù)林長(zhǎng)制改革；強(qiáng)化林政執(zhí)法職能，總結(jié)推廣林業(yè)站受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的做法和經(jīng)驗(yàn)；監(jiān)管、指導(dǎo)造林綠化后期管護(hù)、林草有害生物防治、安全生產(chǎn)、調(diào)查評(píng)估等林業(yè)社會(huì)化組織；加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等指導(dǎo)扶持力度；有條件的地方要鼓勵(lì)林業(yè)站開(kāi)展造林綠化落地上圖、森林草原調(diào)查評(píng)估等工作。

　　多方合力施策，全方位推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

　　《實(shí)施方案》要求地方政府要落實(shí)林草資源保護(hù)發(fā)展主體責(zé)任，加強(qiáng)林業(yè)站能力建設(shè)，結(jié)合實(shí)際確定本地區(qū)林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，并納入林長(zhǎng)制、森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系；地方各級(jí)林草主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)站建設(shè)思路和管理方式，科學(xué)管理各類(lèi)林業(yè)站；各地在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提高安全防控能力；要多措并舉，著力培養(yǎng)和留住林業(yè)站技術(shù)人才；要推動(dòng)林業(yè)站職工經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算，爭(zhēng)取將林業(yè)站納入享受艱苦崗位、野外工作補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)貼范圍。