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　　據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，寧夏，絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點，葡萄種植釀造歷史悠久，早在隋唐時代，“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”“赤落蒲桃葉，香微甘草花”等詩作就對賀蘭山下栽培種植葡萄的風(fēng)土進行了描繪。而今，賀蘭山東麓已是業(yè)界公認最適合種植釀酒葡萄和生產(chǎn)高端葡萄酒的黃金地帶之一。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次視察寧夏，都對寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出要求、指明方向。習(xí)近平總書記指出，寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)是中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影，假以時日，可能十年、二十年后，中國葡萄酒“當驚世界殊”。

　　銀川海關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，不斷推動“紫色名片”沿著習(xí)近平總書記指引的方向一路破圈而行，助小葡萄成為綜合產(chǎn)值300億元享譽中外的大產(chǎn)業(yè)。截至目前，寧夏釀酒葡萄種植面積達到55萬畝，占全國的1/4以上�，F(xiàn)有酒莊211家，年產(chǎn)葡萄酒1.3億瓶。葡萄酒產(chǎn)業(yè)已成為寧夏擴大開放、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、促農(nóng)增收的重要產(chǎn)業(yè)。

　　鑄國門綠盾

　　所謂“七分栽種，三分釀造”，釀酒葡萄的品種、品質(zhì)從根本上決定葡萄酒的品質(zhì)、風(fēng)格、價值。自2009年起，寧夏連續(xù)從國外引進葡萄種苗393.7萬株。

　　守護國門生物安全是海關(guān)的重要職責(zé)，銀川海關(guān)在海關(guān)總署統(tǒng)一指導(dǎo)下，堅決筑牢口岸檢疫防線，防范外來物種入侵，積極與天津、北京等海關(guān)密切協(xié)作，開展風(fēng)險評估，聯(lián)防聯(lián)控，共同實施了寧夏進境葡萄種苗前期檢疫及后續(xù)監(jiān)管工作。

　　每年夏秋時節(jié)，賀蘭山下總能看見海關(guān)關(guān)員頭頂烈日開展巡檢及監(jiān)測工作，他們用堅實的雙腳丈量了進境葡萄種苗試種隔離苗圃的每一個角落。

　　放管服并濟

　　2012年，寧夏葡萄酒首次出口丹麥；2014年，寧夏留世葡萄酒莊有限公司取得出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證書，成為寧夏首家、全國第三家獲得出口資質(zhì)的葡萄酒莊；2015年，寧夏首批酒莊葡萄酒出口中國香港；2016年，寧夏葡萄酒首次出口新加坡、法國；2017年-2021年，寧夏葡萄酒先后出口至英國、德國、意大利、瑞士、荷蘭等國家和地區(qū)。

　　這一張張傳遞在絲綢之路上的“紫色名片”，無不浸透著海關(guān)人付出的辛勤努力。

　　針對寧夏葡萄酒起步晚、規(guī)模小、品牌知名度不高、質(zhì)量衛(wèi)生管理體系運行不完善等影響企業(yè)走向國際市場的問題，銀川海關(guān)積極落實國務(wù)院“放管服”改革工作部署，深入研究相關(guān)國家和地區(qū)食品安全法規(guī)，開展國際葡萄酒法規(guī)培訓(xùn)，幫助企業(yè)順利通關(guān)；發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，每年針對賀蘭山東麓葡萄酒主產(chǎn)區(qū)開展有毒有害物質(zhì)風(fēng)險監(jiān)測工作，為執(zhí)法監(jiān)管和應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施提供有力技術(shù)支撐；緊跟國家政策導(dǎo)向，著眼自治區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，撰寫調(diào)研報告，建議調(diào)降釀酒用橡木桶進口關(guān)稅稅率。2021年12月，該建議被國務(wù)院稅則委員會采納，釀酒用橡木桶進口稅率由12%降至5%，稅率降幅均超過58%。經(jīng)初步測算，此舉將為自治區(qū)葡萄酒企業(yè)年平均節(jié)省1200余萬元。

　　目前，賀蘭山東麓葡萄酒主產(chǎn)區(qū)39家酒莊通過出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。2021年出口葡萄酒貨值966.9萬元人民幣、重量9萬升、同比分別增長256.4%和136.8%。

　　強化科技支撐

　　2017年，銀川海關(guān)建立國家葡萄及葡萄酒檢測重點實驗室，持續(xù)開展賀蘭山東麓葡萄酒主產(chǎn)區(qū)農(nóng)殘等安全衛(wèi)生情況調(diào)查摸底工作，每年涉及葡萄及葡萄酒樣本檢測500批次，安全衛(wèi)生項目25000項次，為建立賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)質(zhì)量安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫奠定了堅實基礎(chǔ)。編制《寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)路線》，為寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)建議。

　　目前，銀川海關(guān)技術(shù)中心國家級葡萄及葡萄酒重點實驗室取得ISO9000質(zhì)量管理體系認證證書、CNAS擴項證書和國家CMA擴項證書，全部認可項目達到4149項，為葡萄酒等食品檢測提供有力的技術(shù)保障。

　　促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極落實海關(guān)總署促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施，銀川海關(guān)推出《促進寧夏外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)15條舉措》，其中將支持寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)作為幫扶企業(yè)紓困解難的工作重點。

　　銀川海關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴葡萄酒企業(yè)開展保穩(wěn)提質(zhì)專題調(diào)研，與企業(yè)人員開展一對一交流，通過現(xiàn)場座談?wù)髟兤髽I(yè)對海關(guān)工作的意見和建議，現(xiàn)場給予答復(fù)，對于不能立即解決的問題后續(xù)跟蹤推進落實。

　　積極推行業(yè)務(wù)辦理“不見面”模式。對出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案精簡隨附單證，由原來的5項精簡到1項；優(yōu)化備案流程，企業(yè)無需現(xiàn)場提交食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料，由海關(guān)關(guān)員在網(wǎng)上核驗；進一步壓縮備案辦理時長，由原來的5個工作日壓縮至1個工作日。推動RCEP高質(zhì)量實施。以“線上+線下”相結(jié)合方式組織開展RCEP專題宣傳及培訓(xùn)，為企業(yè)提供RCEP關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地規(guī)則、最新政策等方面的咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)擇優(yōu)適用協(xié)定稅率，推廣應(yīng)用原產(chǎn)地證書智能審核和自助打印。強化實驗室檢測能力提升。將葡萄酒法定檢驗時間壓縮為3天，進一步縮短通關(guān)時間，助力企業(yè)出口。

　　這一條條舉措緊密聚焦進出口企業(yè)急難愁盼，“深入調(diào)研、首問負責(zé)、政策解讀、及時回應(yīng)，直至問題清零”，助力企業(yè)紓困解難，促進寧夏外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。銀川海關(guān)將不忘初心、砥礪前行，繼續(xù)書寫新絲路上的紫色新篇章。（陳煒、柳麗娟/文）