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來源：財政部寧夏監(jiān)管局

為更好發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險作為“三農(nóng)”發(fā)展的“穩(wěn)定器”和財政支農(nóng)的“放大器”作用，財政部寧夏監(jiān)管局積極貫徹農(nóng)業(yè)保險政策改革精神，堅持把管好用好農(nóng)業(yè)保險保費補貼作為審核的出發(fā)點和落腳點，圍繞資金、業(yè)務(wù)兩條線，監(jiān)管與服務(wù)并重，扎實開展農(nóng)業(yè)保險保費審核工作，推動農(nóng)業(yè)保險政策落實落細。 

一、突出政治統(tǒng)領(lǐng)，做實三方面審核保障

一是提高政治站位。樹立以政領(lǐng)財?shù)恼�治意識，全面貫徹農(nóng)業(yè)保險要“中央保大宗、保成本，地方保特色、保產(chǎn)量”的基本要求，將產(chǎn)糧大縣、農(nóng)業(yè)保險改革試點地區(qū)、地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域及全年保費補貼量較大的市縣作為重點關(guān)注對象，突出政策性農(nóng)業(yè)保險支農(nóng)惠農(nóng)的保障作用。二是強化履職保障。增強擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的履職意識，從制定農(nóng)業(yè)保險保費補貼審核工作計劃到組織核查人員認真學(xué)習(xí)新修訂的《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》等制度文件，深入研習(xí)領(lǐng)會農(nóng)業(yè)保險政策改革精神，盡力克服“人少事多”等困難，為審核工作提供扎實的履職保障。三是夯實信息保障。在全面收集農(nóng)業(yè)保險保費補貼結(jié)算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運用信息化手段，通過數(shù)據(jù)分類、統(tǒng)計與分析，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，對不同地區(qū)、級次、險種、保險標(biāo)的農(nóng)業(yè)保險保費補貼的基礎(chǔ)信息開展多維度分析，為審核打牢基礎(chǔ)。 

二、圍繞資金、業(yè)務(wù)雙鏈條，嚴(yán)把審核關(guān)口

財政部寧夏監(jiān)管局在全面審核紙質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合往年審核情況，選取重點市縣及單位開展實地核查，圍繞資金和業(yè)務(wù)雙鏈條，對農(nóng)業(yè)保險保費補貼開展全周期、全流程、穿透式監(jiān)管。一方面，以資金為切口準(zhǔn)確審核中央財政補貼結(jié)算資金。圍繞農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的預(yù)算申請、資金撥付和保單結(jié)算等環(huán)節(jié)開展審核，準(zhǔn)確核算中央財政補貼結(jié)算金額；同時結(jié)合政策要求開展績效評價復(fù)核，對照評價指標(biāo)和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題逐條逐項對佐證材料進行復(fù)核、分析、論證，確保評價結(jié)果客觀公正，切實發(fā)揮好財政資金的使用效益。另一方面，圍繞農(nóng)業(yè)保險全流程監(jiān)督政策執(zhí)行情況。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)保險保費補貼的合規(guī)性審核，圍繞承保、理賠、結(jié)算等流程，在抽檢比對保單信息與村鎮(zhèn)檔案資料、承保清單與理賠清單、收款人信息與被保險人信息等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采取實地走訪、電話回訪等方式抽選農(nóng)戶、種植養(yǎng)殖場進行核實，確保承保內(nèi)容和投保數(shù)量真實、準(zhǔn)確，嚴(yán)防抽檢單位虛構(gòu)保單騙取財政補貼的行為。 

三、聚焦防范風(fēng)險目標(biāo)，全方位提高服務(wù)水平

為確保新的農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策落實到位，財政部寧夏監(jiān)管局聚焦防范化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險目標(biāo)，不斷探索新思路。一是依托農(nóng)業(yè)保險保費補貼審核，建立聯(lián)席會議機制，加強與財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門及保險公司的聯(lián)動協(xié)作。二是深入調(diào)研中央及地方財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼對自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的保障水平，為服務(wù)寧夏黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供抓手。三是充分挖掘新政策下農(nóng)業(yè)保險“擴面、增品、提標(biāo)”的落實情況，以及各地在政策性農(nóng)業(yè)保險的宣傳、承保、定損、理賠等過程中經(jīng)驗做法和難點堵點，并及時將相關(guān)問題反饋銀保監(jiān)局等監(jiān)管部門和有關(guān)單位，強化跟進監(jiān)督、推動問題整改，切實保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。