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來源：財(cái)政部寧夏監(jiān)管局

為更好發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為“三農(nóng)”發(fā)展的“穩(wěn)定器”和財(cái)政支農(nóng)的“放大器”作用，財(cái)政部寧夏監(jiān)管局積極貫徹農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策改革精神，堅(jiān)持把管好用好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼作為審核的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞資金、業(yè)務(wù)兩條線，監(jiān)管與服務(wù)并重，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)審核工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí)落細(xì)。 

一、突出政治統(tǒng)領(lǐng)，做實(shí)三方面審核保障

一是提高政治站位。樹立以政領(lǐng)財(cái)?shù)恼�治意識(shí)，全面貫徹農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要“中央保大宗、保成本，地方保特色、保產(chǎn)量”的基本要求，將產(chǎn)糧大縣、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革試點(diǎn)地區(qū)、地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域及全年保費(fèi)補(bǔ)貼量較大的市縣作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，突出政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)的保障作用。二是強(qiáng)化履職保障。增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的履職意識(shí)，從制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼審核工作計(jì)劃到組織核查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》等制度文件，深入研習(xí)領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策改革精神，盡力克服“人少事多”等困難，為審核工作提供扎實(shí)的履職保障。三是夯實(shí)信息保障。在全面收集農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用信息化手段，通過數(shù)據(jù)分類、統(tǒng)計(jì)與分析，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)不同地區(qū)、級(jí)次、險(xiǎn)種、保險(xiǎn)標(biāo)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)信息開展多維度分析，為審核打牢基礎(chǔ)。 

二、圍繞資金、業(yè)務(wù)雙鏈條，嚴(yán)把審核關(guān)口

財(cái)政部寧夏監(jiān)管局在全面審核紙質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合往年審核情況，選取重點(diǎn)市縣及單位開展實(shí)地核查，圍繞資金和業(yè)務(wù)雙鏈條，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼開展全周期、全流程、穿透式監(jiān)管。一方面，以資金為切口準(zhǔn)確審核中央財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)算資金。圍繞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算申請(qǐng)、資金撥付和保單結(jié)算等環(huán)節(jié)開展審核，準(zhǔn)確核算中央財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)算金額；同時(shí)結(jié)合政策要求開展績(jī)效評(píng)價(jià)復(fù)核，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題逐條逐項(xiàng)對(duì)佐證材料進(jìn)行復(fù)核、分析、論證，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金的使用效益。另一方面，圍繞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全流程監(jiān)督政策執(zhí)行情況。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的合規(guī)性審核，圍繞承保、理賠、結(jié)算等流程，在抽檢比對(duì)保單信息與村鎮(zhèn)檔案資料、承保清單與理賠清單、收款人信息與被保險(xiǎn)人信息等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采取實(shí)地走訪、電話回訪等方式抽選農(nóng)戶、種植養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，確保承保內(nèi)容和投保數(shù)量真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)防抽檢單位虛構(gòu)保單騙取財(cái)政補(bǔ)貼的行為。 

三、聚焦防范風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，全方位提高服務(wù)水平

為確保新的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，財(cái)政部寧夏監(jiān)管局聚焦防范化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，不斷探索新思路。一是依托農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼審核，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門及保險(xiǎn)公司的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。二是深入調(diào)研中央及地方財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的保障水平，為服務(wù)寧夏黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供抓手。三是充分挖掘新政策下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”的落實(shí)情況，以及各地在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、承保、定損、理賠等過程中經(jīng)驗(yàn)做法和難點(diǎn)堵點(diǎn)，并及時(shí)將相關(guān)問題反饋銀保監(jiān)局等監(jiān)管部門和有關(guān)單位，強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督、推動(dòng)問題整改，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。