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安徽省六安市科技局深化科技體制機制改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力

2022/7/14 16:14:42 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:學習借鑒合肥和滬蘇浙做法,2021年8月,六安市政府設(shè)立年資金規(guī)模500萬元的六安市自然科學基金,規(guī)定單個項目支持額度原則上不低于80萬元。

  一是堅持把原始創(chuàng)新作為重要策源,設(shè)立六安市自然科學基金。學習借鑒合肥和滬蘇浙做法,2021年8月,六安市政府設(shè)立年資金規(guī)模500萬元的六安市自然科學基金,規(guī)定單個項目支持額度原則上不低于80萬元。主要用于支持域內(nèi)高等院校、科研機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等從事科學研究的法人單位開展自然科學領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,優(yōu)先支持與六安市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性、前瞻性關(guān)鍵技術(shù)研究。同時,對六安市科研人員獲得國家自然科學基金項目支持的,對科研人員及其項目團隊按照國撥資金1:1予以獎補。目前已兌現(xiàn)六安市人民醫(yī)院、皖西學院2項國家自然科學基金項目獎補資金60萬元。

  二是賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán),試行項目經(jīng)費“包干制”。貫徹落實國家、省改革完善財政科研經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定,加強改革前后新舊政策銜接。對正在組織開展申報的科研項目,及時按照新政策要求,簡化預(yù)算編制,按設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費三大類編制直接費用預(yù)算。直接費用中除50萬元以上的設(shè)備費外,其他費用只提供基本測算說明,不需要提供明細;對尚在執(zhí)行期的在研項目,項目承擔單位可將間接費用全部用于績效支出,并向創(chuàng)新績效突出的團隊和個人傾斜;對尚未下達驗收結(jié)論的項目,項目完成任務(wù)目標并通過綜合績效評價后,結(jié)余資金留歸項目承擔單位使用;實行項目負責人負責制,項目負責人可自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線,報項目單位批準備案即可。制訂《六安市自然科學基金管理暫行辦法》,賦予單位和項目負責人更大項目管理和經(jīng)費使用自主權(quán),試行科研經(jīng)費“包干制”。改進項目結(jié)余資金管理,對通過驗收的項目結(jié)余資金留歸項目依托單位統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出,優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求。

  三是探索科技創(chuàng)新制度改革,推進國家全面創(chuàng)新改革任務(wù)。指導(dǎo)幫助安徽工研院六安院成功揭榜“高校和科研院所職務(wù)科技成果單列管理試點”“以先投后股方式支持科技成果轉(zhuǎn)化”2項國家2021年度全面創(chuàng)新改革任務(wù)。安徽工研院六安院成立由科技部門、高校院所、基金風投等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的咨詢委員會,制定并完善安徽工研院六安院《關(guān)于鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策(試行)》,將所屬的職務(wù)科技成果從現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體系中退出,遴選5項成果進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點,成立全資子公司運營六安院所屬知識產(chǎn)權(quán)。指導(dǎo)安徽工研院六安院探索以科技項目方式支持科技成果轉(zhuǎn)化。目前兩項改革任務(wù)正根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署,對照工作方案要求,按步驟有序?qū)嵤?

  四是優(yōu)化簡化惠企政策申報流程,推動科技創(chuàng)新政策落地。全面梳理各類惠企政策,實施權(quán)力清單、責任清單制度,推動省、市、縣標準統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、互聯(lián)互通,加大科技創(chuàng)新政策的宣傳引導(dǎo)力度,擴大科技創(chuàng)新政策知曉度,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力優(yōu)化科技項目的申報與管理,嚴格落實“最多跑一次”要求,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,推進監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)匯交共享和結(jié)果互認,提高監(jiān)督檢查效率。積極落實“免申即享”工作,對可直接兌付的科技創(chuàng)新獎補政策實現(xiàn)了“免申報、零跑腿、快兌現(xiàn)”。根據(jù)《六安市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理辦法》,六安市科技局涉企優(yōu)惠政策共有29項,除需要企業(yè)提供研發(fā)活動開展的證明材料,經(jīng)專家評定獎補金額后才能撥付的9項惠企政策外,已實現(xiàn)“免申即享”的惠企政策共20項,涉企惠企政策“免申即享”比例達69%。截至2022年6月,市科技局會同財政局已撥付2022年各項惠企獎補資金資金共計3546萬元,實現(xiàn)了惠企資金應(yīng)撥盡撥。

  來源:安徽省科技廳 

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[責任編輯:喬姍]
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