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　　7月22日，河南省發(fā)展改革委牽頭組織召開2022年上半年河南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況第二場新聞發(fā)布會。河南省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健作為主發(fā)布人，介紹了2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并就下半年如何鞏固當(dāng)前向好態(tài)勢、更好完成年度目標(biāo)任務(wù)回答了記者提問，河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉就今年全省固定資產(chǎn)投資亮點(diǎn)以及下半年如何保持快速增長勢頭回答了記者提問。

　　馬健介紹，今年以來河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性超出預(yù)期，河南省委、省政府深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，立足當(dāng)前、多措并舉最大限度減輕疫情影響，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，謀劃長遠(yuǎn)、堅(jiān)定不移持之以恒推進(jìn)改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展蓄勢增能，河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)觸底回升、企穩(wěn)向好的態(tài)勢，上半年GDP同比增長3.1%、高于全國0.6個百分點(diǎn)，自2020年前三季度低于全國后首次實(shí)現(xiàn)反超，增速居全國第17位、較去年同期前移8位，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)、進(jìn)、好”三個特點(diǎn)。

　　穩(wěn)，就是經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)。一是投資穩(wěn)。滾動開展3期“三個一批”活動，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超過1萬億元，工業(yè)投資、技改投資、高技術(shù)制造業(yè)投資同比分別增長22.3%、37.7%、40.3%，高于全部投資12個、27.4個、30個百分點(diǎn)。二是工業(yè)穩(wěn)。40個工業(yè)行業(yè)大類有31個實(shí)現(xiàn)正增長、增長面達(dá)到77.5%。三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。夏糧總產(chǎn)量達(dá)到762.61億斤、播種面積8525.64萬畝，均居全國第1位。

　　進(jìn)，就是發(fā)展勢能進(jìn)。一是重點(diǎn)改革持續(xù)深化。營商環(huán)境企業(yè)滿意度從2019年的84%提升至2021年的90%，國企改革三年行動晉升國家“A”級，省直事業(yè)單位改革、開發(fā)區(qū)改革基本完成。二是科技創(chuàng)新成效顯著。周口國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成功獲批建設(shè)，新掛牌第二批3家省實(shí)驗(yàn)室，新建13家中試基地、15家產(chǎn)業(yè)研究院、446家省工程技術(shù)研究中心，“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)第四次獲得國務(wù)院督查激勵。三是對外開放勢頭良好。鄭州機(jī)場國際貨郵吞吐量同比增長9.25%，河南中歐班列首次以“中豫號”統(tǒng)一命名，全省進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)7.9%的較快增長。

　　好，就是質(zhì)量效益好。一是企業(yè)效益逐步改善�！叭f人助萬企”活動新增包聯(lián)企業(yè)1.2萬家，“四�！逼髽I(yè)（項(xiàng)目）白名單覆蓋率達(dá)85.9%，上半年累計(jì)為市場主體送達(dá)稅費(fèi)政策紅利1106.11億元。截至6月底，全省實(shí)有市場主體884.6萬戶、同比增長8.2%，前5個月工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長6.7%。二是居民收入穩(wěn)步增長。上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)69.3萬人、占年度目標(biāo)的62.5%，完成職業(yè)技能培訓(xùn)260.46萬人次，城鄉(xiāng)居民可支配收入1.33萬元、同比增長4.6%，城鄉(xiāng)居民收入比由去年同期的2.4縮小到2.36。三是財(cái)政收支保持平衡。上半年我省地方級留抵退稅420.9億元，扣除留抵退稅因素后，一般公共預(yù)算收入增長12.5%；一般公共預(yù)算支出同口徑增長4.2%。

　　馬健指出，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，下“非常之功”、施“非常之策”，以競進(jìn)狀態(tài)、拼搶姿態(tài)奮戰(zhàn)三季度、決戰(zhàn)下半年，重點(diǎn)抓好7個方面工作：

　　一是在高效統(tǒng)籌上下更大功夫。落實(shí)好高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“1+1+N”工作體系，進(jìn)一步健全“四�！卑酌麊纹髽I(yè)（項(xiàng)目）干部包保制度。落實(shí)落細(xì)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和我省配套措施，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度指揮部機(jī)制作用。

　　二是在項(xiàng)目建設(shè)上下更大功夫。加快比亞迪、寧德時代、宇通新能源商用車等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，9月底前新開工84個、總投資1373億元的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目監(jiān)測調(diào)度，力爭8月底前基本使用完畢，用足用好國家政策性開發(fā)性金融工具，舉辦一批線上線下相結(jié)合的重大招商活動。

　　三是在提振消費(fèi)上下更大功夫。落實(shí)國家燃油車購置稅減免政策，鼓勵消費(fèi)者更換或新購新能源汽車、節(jié)能家電等產(chǎn)品。開展“河南人游河南·河南人愛河南”活動。支持鄭州、洛陽建設(shè)國際消費(fèi)中心城市以及南陽建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心，籌辦河南首屆“暢享豫品”直播創(chuàng)業(yè)大賽。

　　四是在壯大集群上下更大功夫。推動產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋、規(guī)上工業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。形成龍頭企業(yè)和“高、精、特、�！标P(guān)聯(lián)企業(yè)相得益彰的產(chǎn)業(yè)集群。

　　五是在改革開放上下更大功夫。開展開發(fā)區(qū)改革階段性評估，嚴(yán)守“三條控制線”和產(chǎn)業(yè)用地不低于60%的標(biāo)準(zhǔn)。研究制定全省營商環(huán)境“1+8”系統(tǒng)性改革方案，加快民營經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)建設(shè)。舉辦“空中絲綢之路”國際合作論壇等活動。

　　六是在城鄉(xiāng)融合上下更大功夫�？茖W(xué)編制鄭州都市圈規(guī)劃體系，加快蘭考融入鄭開同城化進(jìn)程，支持洛陽打造萬億級中原城市群副中心城市，指導(dǎo)南陽編制實(shí)施副中心城市發(fā)展規(guī)劃。支持許昌建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行區(qū)。加快建設(shè)平漯周高鐵、鄭州南站、輝縣九峰山抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目。

　　七是在保障民生上下更大功夫。推進(jìn)111個集中安置區(qū)住房建設(shè)，確保10月底前基本搬遷入住。實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生總體就業(yè)率在90%以上，全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人以上。

　　李迎偉介紹，今年以來，全省上下牢固樹立“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，圍繞“十大戰(zhàn)略”和“十四五”規(guī)劃實(shí)施，提早發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資，以超前儲備夯實(shí)增長基礎(chǔ)，以扎實(shí)舉措提升建設(shè)進(jìn)度，以改革賦能強(qiáng)化服務(wù)保障，全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持兩位數(shù)較快增長態(tài)勢，1-6月份同比增長10.3%，高于全國平均4.2個百分點(diǎn)，高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速7.2個百分點(diǎn)，主要有三個亮點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)優(yōu)。工業(yè)投資增長22.3%，占比較去年同期提升3.2個百分點(diǎn)，達(dá)到32.6%，特別是技改投資和高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長37.7%和40.3%。二是支撐強(qiáng)。億元以上項(xiàng)目增勢強(qiáng)勁。上半年全省億元以上新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資、完成投資同比分別增長35.2%、22.4%。三是提速快。基礎(chǔ)設(shè)施投資實(shí)現(xiàn)了V型回升。上半年同比增長6.8%，比去年全年、今年前4個月和前5個月分別提高6.5個、3.3個、0.7個百分點(diǎn)。

　　李迎偉指出，下一步，我們將按照河南省委省政府部署，有力有序有效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，牢牢抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保完成年度預(yù)期增長目標(biāo)。一是抓在建。搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金窗口期，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和督導(dǎo)考核，推動各類項(xiàng)目盡快形成更多實(shí)物工作量。二是抓開工。將國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程和我省“十四五”規(guī)劃51項(xiàng)重大工程進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目，爭取9月底和年底前分別再開工一批重大工程。三是抓達(dá)效。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全生命周期服務(wù)管理、跟蹤問效，推動在建項(xiàng)目加快竣工投產(chǎn)，將有效投資盡快轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施樞紐優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和龍頭產(chǎn)品。四是抓服務(wù)。大力推行“企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制”“聯(lián)審聯(lián)批”等審批服務(wù)模式，積極爭取政策性開發(fā)性金融工具、專項(xiàng)債券支持，強(qiáng)化用地、用能、環(huán)保等要素資源保障，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的“堵點(diǎn)”問題。

　　來源：河南省發(fā)展改革委網(wǎng)站