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　　為加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位及采報(bào)價(jià)人員管理，提高價(jià)格監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量和效率，進(jìn)一步做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，根據(jù)《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》有關(guān)要求，遼寧省于近期組織各地對(duì)日?qǐng)?bào)任務(wù)現(xiàn)有價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整。

　　一、基本情況

　　遼寧省原有價(jià)格監(jiān)測(cè)體系中，各地承擔(dān)日?qǐng)?bào)任務(wù)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要涵蓋早市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超、批發(fā)市場(chǎng)等幾種業(yè)態(tài)類(lèi)型，采報(bào)價(jià)方式比較傳統(tǒng)單一，個(gè)別采報(bào)價(jià)人員年齡偏大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，近年來(lái)果蔬生鮮連鎖超市已成為民生商品銷(xiāo)售的主要渠道和反映價(jià)格水平的主要載體，從目前情況看，各地生鮮超市監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量偏少；加之疫情因素推動(dòng)，線上消費(fèi)逐步成為居民生活消費(fèi)的重要方式，線上價(jià)格代表性日益增強(qiáng)，尤其疫情嚴(yán)峻時(shí)期，價(jià)格監(jiān)測(cè)人員封控隔離、市場(chǎng)停業(yè)無(wú)法采價(jià)等諸多困難不斷顯現(xiàn)，為價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作正常開(kāi)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。為適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，規(guī)范設(shè)置價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)、建立線上線下聯(lián)合價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制、健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)儲(chǔ)備工作勢(shì)在必行。

　　二、具體措施

　�。ㄒ唬┱{(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)及采報(bào)價(jià)人員。一是按照“全域覆蓋、線上線下、應(yīng)急調(diào)整”的原則，確定價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)和采報(bào)價(jià)人員調(diào)整方案。二是對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)選取提出具體要求，指導(dǎo)各市、直報(bào)縣做好價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)和采報(bào)價(jià)人員選取工作。三是根據(jù)各地上報(bào)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)名單進(jìn)行實(shí)地走訪，從市場(chǎng)規(guī)模、采報(bào)價(jià)人員素質(zhì)、價(jià)格水平等多方面與原監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行綜合對(duì)比，擇優(yōu)選取。四是按照日?qǐng)?bào)品類(lèi)和規(guī)格等級(jí)，采報(bào)價(jià)人員通過(guò)微信將每日價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行試報(bào)。五是將調(diào)整后的價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)模、業(yè)態(tài)、地址，采報(bào)價(jià)人員的身份信息、聯(lián)絡(luò)方式等詳細(xì)登記，形成完整管理檔案。

　�。ǘ�）推進(jìn)線上線下同頻共振。一是充分發(fā)揮網(wǎng)上監(jiān)測(cè)先導(dǎo)作用，將電商平臺(tái)參與保障“菜籃子”供應(yīng)作為重要手段，監(jiān)測(cè)網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái)價(jià)格波動(dòng)，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。二是對(duì)本地銷(xiāo)售的糧油肉蛋菜果奶等重要商品，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不斷強(qiáng)化線上商品監(jiān)測(cè)力度。三是對(duì)于有電商合作銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的藥店、有電商門(mén)站的商超進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。四是對(duì)于無(wú)電商交易平臺(tái)的商超和市場(chǎng)，通過(guò)監(jiān)測(cè)員實(shí)時(shí)報(bào)告和隨機(jī)抽樣調(diào)查等方式對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

　�。ㄈ�）規(guī)范設(shè)置應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)備點(diǎn)。一是進(jìn)一步調(diào)整完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作預(yù)案，便于在應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)市場(chǎng)調(diào)控中，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。二是結(jié)合工作實(shí)際，建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)重點(diǎn)品種目錄，及時(shí)梳理現(xiàn)有常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)管理、指導(dǎo)，使其在做好常規(guī)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上能夠隨時(shí)轉(zhuǎn)入應(yīng)急監(jiān)測(cè)。三是對(duì)于常規(guī)價(jià)格監(jiān)測(cè)未涉及的應(yīng)急監(jiān)測(cè)重點(diǎn)品種，應(yīng)預(yù)先選擇經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、代表性較強(qiáng)的企業(yè)，作為應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)備點(diǎn)，確保發(fā)生緊急情況時(shí)能夠配合開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

　　三、調(diào)整后監(jiān)測(cè)體系情況

　　一是監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例明顯優(yōu)化。各地按照“適當(dāng)增加市場(chǎng)占比較大的經(jīng)營(yíng)主體，適時(shí)調(diào)整價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例”的原則，監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量均有所增加，且調(diào)整提高了生鮮超市占比，目前占集市監(jiān)測(cè)點(diǎn)（早市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市）總數(shù)近七成。

　　二是監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局更加合理。原有價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布在市內(nèi)老城區(qū)居多，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，新區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口集聚效應(yīng)突顯，人口數(shù)量不斷增加，監(jiān)測(cè)點(diǎn)調(diào)整后，區(qū)域分布實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

　　三是采報(bào)價(jià)人員更趨年輕。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)及部分采報(bào)價(jià)人員的調(diào)整，采報(bào)價(jià)人員年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，主要集中在30-45歲，數(shù)據(jù)采集報(bào)送的質(zhì)量和效率有較大提高。

　　四是監(jiān)測(cè)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制逐步完善。在確定的價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局中，選取類(lèi)型、價(jià)格、規(guī)模、地域相當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)點(diǎn)作為應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)備點(diǎn)，在突發(fā)事件或極端情況下，如監(jiān)測(cè)點(diǎn)關(guān)停、采報(bào)價(jià)人員出行受限等情況下，可迅速進(jìn)行替代。

　　來(lái)源：遼寧省發(fā)展改革委網(wǎng)站