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稅務(wù)總局舉行落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策專題新聞發(fā)布會
2022/7/27 16:16:13 來源:國家稅務(wù)總局網(wǎng)站
導(dǎo)言:今年的“便民辦稅春風(fēng)行動”自推出以來,在創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)模式、暢通稅企溝通渠道、方便納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)等方面積極完善舉措、層層細(xì)化落地。特別是在精準(zhǔn)服務(wù)助企、分類施策增效、優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)、主動接受監(jiān)督等方面主動作為,更好地增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人獲得感。
國家稅務(wù)總局黨委委員、副局長 王道樹
王道樹:各位媒體朋友們,大家上午好!我是國家稅務(wù)總局黨委委員、副局長王道樹。歡迎大家參加國家稅務(wù)總局落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策專題新聞發(fā)布會。參加今天發(fā)布會的有國家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼收入規(guī)劃核算司司長蔡自力先生,貨物和勞務(wù)稅司司長謝文先生,納稅服務(wù)司司長韓國榮先生,黨建工作局局長劉雅麗女士,稽查局副局長江武峰先生,他們將介紹有關(guān)情況并回答大家的提問。我首先介紹一下總體情況。
今年以來,全國稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理在全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議上的講話精神和國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施有關(guān)部署,把落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策作為重大政治任務(wù),堅(jiān)決扛牢政策落實(shí)的政治責(zé)任。特別是在落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施的大規(guī)模留抵退稅政策中,稅務(wù)部門在各級地方黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)下,與財(cái)政、人民銀行、公安等部門密切協(xié)作,堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉,確保退稅款高效精準(zhǔn)退付到符合條件的市場主體賬戶上,有效發(fā)揮助企紓困、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的作用。
稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至7月20日,合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬億元。主要包括三部分:一是今年以來已有20005億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶,超過去年全年退稅規(guī)模的3倍。二是上半年全國新增減稅降費(fèi)5074億元。其中,新增減稅4097億元,新增降費(fèi)977億元。分政策項(xiàng)目看,小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減征政策進(jìn)一步擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶,新增減稅降費(fèi)830億元;在小規(guī)模納稅人征收率由3%降至1%的基礎(chǔ)上,今年4月1日起免征增值稅,新增減稅793億元;小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額100-300萬元部分再減半政策,新增減稅477億元;繼續(xù)實(shí)施的階段性降低工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,新增降費(fèi)805億元。三是今年以來累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)5533億元,其中,繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策,辦理緩繳稅費(fèi)5257億元;4至6月為受疫情影響較大的困難行業(yè)和中小微企業(yè)辦理緩繳社保費(fèi)276億元。
黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施的新的組合式稅費(fèi)支持政策,為企業(yè)送去“真金白銀”,增強(qiáng)了企業(yè)獲得感,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。
一是帶動小微企業(yè)經(jīng)營逐步改善。截至7月20日,小微企業(yè)已獲得新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)1.25萬億元。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,6月份,全國小微企業(yè)銷售收入同比增長5.8%,比5月份提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是支撐困難行業(yè)銷售加快回暖。截至7月20日,零售、餐飲、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大的困難行業(yè)新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)5428億元。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,6月份,批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)銷售收入分別比5月份提高7.5個(gè)、19.1個(gè)和5.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。截至7月20日,工業(yè)企業(yè)新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)1.37萬億元。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,6月份,全國工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長10%,較5月份提高2.5個(gè)百分點(diǎn);其中,制造業(yè)同比增長8.2%,比5月份提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
我就介紹這些,下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。請大家提問。
中央廣播電視總臺央視記者提問
一、中央廣播電視總臺央視記者:大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是新的組合式稅費(fèi)支持政策的主要內(nèi)容,請介紹一下政策落實(shí)情況及具體效果。
國家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼收入規(guī)劃核算司司長 蔡自力
蔡自力:謝謝您的提問。實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅,是今年穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措。全國稅務(wù)系統(tǒng)采取一系列有力措施,統(tǒng)籌加快留抵退稅進(jìn)度和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保大規(guī)模增值稅留抵退稅政策不折不扣落實(shí)到位,助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。在4月1日起對小微企業(yè)和制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)實(shí)施全額退還存量和增量留抵稅額政策基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施相關(guān)安排,自7月1日起,對批發(fā)和零售業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)實(shí)施全額退還存量和增量留抵稅額政策,讓更多市場主體享受政策紅利。剛才王道樹副局長介紹,今年1月1日至7月20日,已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款超2萬億元,達(dá)20005億元,其中,4月以來合計(jì)退稅18772億元,具體情況是:
分行業(yè)看,4月1日-7月20日,制造業(yè)退稅4844億元,占比25.8%,是受益最明顯的行業(yè);交通運(yùn)輸業(yè)退稅3050億元,占比16.2%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)退稅1843億元,占比9.8%;批發(fā)和零售業(yè)退稅1183億元,占比6.3%;建筑業(yè)退稅1043億元,占比5.6%;科技服務(wù)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)和生態(tài)保護(hù)環(huán)境治理業(yè)退稅993億元,占比5.3%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)退稅780億元,占比4.2%。
分企業(yè)規(guī)?矗∥⑵髽I(yè)是受益主體。4月以來已獲得退稅的納稅人中,小微企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)93.7%,共計(jì)退稅7951億元,金額占比42.4%;中型企業(yè)退稅4176億元,大型企業(yè)退稅6645億元,金額分別占比22.2%、35.4%。
分區(qū)域看,東部地區(qū)留抵退稅總量較大,市場主體共獲得退稅10371億元,占比55.2%。中部地區(qū)和西部地區(qū)分別退稅3752億元、4649億元,占比分別為20%、24.8%。
大規(guī)模增值稅留抵退稅政策紅利持續(xù)釋放,以“真金白銀”為更多市場主體送上退稅“及時(shí)雨”、增加了現(xiàn)金流,對提振市場主體發(fā)展信心、激發(fā)市場主體活力,發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營加快恢復(fù)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,二季度,全國享受留抵退稅企業(yè)采購原材料等支出同比增長12.3%,增幅比無退稅企業(yè)高5.7個(gè)百分點(diǎn);留抵退稅企業(yè)銷售收入同比增長6.1%,比無退稅企業(yè)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是推動經(jīng)濟(jì)新動能快速成長。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,二季度,辦理留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)設(shè)備投資同比增長11.9%,增幅比無退稅企業(yè)高9.5個(gè)百分點(diǎn);辦理留抵退稅的高技術(shù)企業(yè)銷售收入同比增長10.4%,增幅比無退稅企業(yè)高1.8個(gè)百分點(diǎn);辦理留抵退稅的專精特新小巨人企業(yè)銷售收入同比增長16.5%,增幅比無退稅企業(yè)高10.5個(gè)百分點(diǎn)。
三是助力支持外資企業(yè)發(fā)展。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,二季度,外資企業(yè)戶均留抵退稅超過500萬元,且主要集中在制造業(yè)大中型企業(yè),發(fā)揮了穩(wěn)定外資預(yù)期的重要作用。5至6月份,辦理留抵退稅的外資企業(yè)銷售收入同比增長7.6%,比無退稅企業(yè)高2.6個(gè)百分點(diǎn),其中辦理留抵退稅的制造業(yè)外資企業(yè)銷售收入同比增長5.5%,比無退稅企業(yè)高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
下一步,稅務(wù)部門將繼續(xù)采取實(shí)打?qū)、硬碰硬的舉措,不折不扣落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策,持續(xù)釋放政策紅利,更好助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
謝謝大家!
人民日報(bào)記者提問
二、人民日報(bào)記者:據(jù)了解,稅務(wù)部門2022年推出“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”有很多創(chuàng)新舉措。請問在服務(wù)落實(shí)大規(guī)模留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策方面的成效如何?
國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長 韓國榮
韓國榮:謝謝您的提問。今年的“便民辦稅春風(fēng)行動”自推出以來,在創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)模式、暢通稅企溝通渠道、方便納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)等方面積極完善舉措、層層細(xì)化落地。特別是在精準(zhǔn)服務(wù)助企、分類施策增效、優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)、主動接受監(jiān)督等方面主動作為,更好地增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人獲得感。
一是“直達(dá)快享”深化精準(zhǔn)服務(wù)。稅務(wù)部門通過本地征納溝通平臺、電話、短信等多種渠道方式,區(qū)分企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅(費(fèi))人員等不同群體,開展更具針對性的稅費(fèi)支持政策推送。積極開展“牽線補(bǔ)鏈”助企活動,利用稅收大數(shù)據(jù)助力企業(yè)供需對接復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助困難企業(yè)進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈,支持企業(yè)紓困解難,今年5月以來,已累計(jì)幫助3331戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)購銷成交金額90.59億元。
二是“量體裁衣”突出分類施策。我們與全國工商聯(lián)共同深入開展“春雨潤苗”助力小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動,開展“滴灌式”政策培訓(xùn)輔導(dǎo)、在線宣講、公益講堂等活動2萬余場次,惠及納稅人繳費(fèi)人近2000萬戶次;與工信部一起開展以“紓困解難 助力發(fā)展”為主題的中小企業(yè)服務(wù)月活動,各地面向中小微企業(yè)開展線上線下專題輔導(dǎo)講解3.1萬余場次,惠及納稅人繳費(fèi)人950余萬戶次,制作推出中小企業(yè)稅費(fèi)支持政策特色宣傳產(chǎn)品4100余件。
三是“線下線上”優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)。我們積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施階段性緩繳企業(yè)社保費(fèi)政策和延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等政策,以制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn),組織開展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動,向繳費(fèi)人講政策、聽意見、問需求、解難題。同時(shí)還大力推進(jìn)線上“一窗通辦”、線下“一廳聯(lián)辦”,全國超過2400個(gè)縣區(qū)的3800個(gè)大廳為繳費(fèi)人提供“一站式”服務(wù),受理聯(lián)辦業(yè)務(wù)1800余萬筆,線上“一窗通辦”受理業(yè)務(wù)6300萬筆。
四是“匯聚眾智”接受各方監(jiān)督。我們在大力推進(jìn)“一把手走流程”找問題、12366專線和總局網(wǎng)站專窗聽意見等工作的基礎(chǔ)上,還部署各地稅務(wù)部門深入開展留抵退稅、出口退稅“走流程、聽建議”活動,聚智改進(jìn)工作。目前各地稅務(wù)機(jī)關(guān)已邀請各級人大代表、政協(xié)委員、政府機(jī)關(guān)特約監(jiān)督員、稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師等各方代表2.2萬余人參加“操作系統(tǒng)親自辦”“走進(jìn)大廳陪同辦”“深入一線體驗(yàn)辦”及實(shí)地走訪企業(yè)等活動,聽取并積極響應(yīng)意見建議5700余條。
下一步,稅務(wù)部門將持續(xù)抓好“便民辦稅春風(fēng)行動”后續(xù)各項(xiàng)措施的推進(jìn)落實(shí)工作,穩(wěn)步落細(xì)落好新的組合式稅費(fèi)支持政策,為穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展進(jìn)一步貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。謝謝!
新華社記者提問
三、新華社記者:4月份以來,稅務(wù)部門狠打騙取留抵退稅行為,曝光典型案例,產(chǎn)生了強(qiáng)烈震懾作用,請介紹一下最新進(jìn)展。
國家稅務(wù)總局稽查局副局長 江武峰
江武峰:感謝您的提問。4月1日大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來,為防止退稅政策“紅包”落入不法分子“腰包”,全國稅務(wù)稽查部門始終堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度,不斷加大對騙取留抵退稅違法行為的打擊力度,保持了打早打小、以快制快、嚴(yán)查狠打的高壓態(tài)勢。截至7月20日,全國稅務(wù)稽查部門已查實(shí)涉嫌騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè)5558戶,涉及留抵退稅款及挽回各類稅款損失合計(jì)89.28億元。
一是進(jìn)一步加大精準(zhǔn)打擊大案要案工作力度。將狠打騙退工作全面融入稅收監(jiān)管全鏈條一體化風(fēng)險(xiǎn)防控體系,緊盯騙稅新特點(diǎn),通過稅收大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)選案,快速高效鎖定風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),既提高對不法企業(yè)的打擊效率,又避免對守法企業(yè)的不必要干擾。針對留抵退稅企業(yè)類型變化和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步突出打擊重點(diǎn),聚力查辦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票騙取留抵退稅案件,特別是對虛開發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)騙取留抵退稅的違法行為,對其上下游企業(yè)開展全鏈條一體化檢查,對幫助惡意籌劃騙稅的黑中介一并嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)稅法權(quán)威和稅收安全。
二是進(jìn)一步加大六部門聯(lián)合狠打工作力度。充分發(fā)揮稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國人民銀行和國家外匯管理局六部門聯(lián)合打擊虛開騙稅工作機(jī)制作用,將狠打騙取留抵退稅作為今年常態(tài)化打擊虛開騙稅的重中之重,通過聯(lián)合對下發(fā)文部署、召開“一竿子到底”工作推進(jìn)會等方式,不斷加大聯(lián)合打擊力度。7月上中旬,我們又先后召開六部門打擊虛開騙稅領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全國六部門打擊騙取留抵退稅第二次交流推進(jìn)會,總結(jié)前期打騙經(jīng)驗(yàn),研究部署了進(jìn)一步加大聯(lián)合狠打騙取留抵退稅工作力度的系列措施,持續(xù)推動聯(lián)合打擊工作向縱深發(fā)展。截至7月20日,各地六部門已聯(lián)合打擊虛開騙取留抵退稅團(tuán)伙153個(gè),聯(lián)合查辦涉嫌接受虛開發(fā)票騙取留抵退稅企業(yè)1091戶,挽回留抵退稅及其他稅款損失12.67億元。
三是進(jìn)一步加大典型案件曝光警示工作力度。重點(diǎn)選取違法情節(jié)惡劣、主觀故意明顯、警示作用突出的典型案件,開展不間斷案件曝光,持續(xù)釋放“騙稅必嚴(yán)打”“違法必嚴(yán)懲”強(qiáng)烈信號。截至7月20日,全國累計(jì)已曝光621起典型案件,其中虛開發(fā)票團(tuán)伙案件23起,有力發(fā)揮了對不法分子的警示震懾效應(yīng),有的企業(yè)在稅務(wù)稽查立案后主動繳回涉嫌騙取的留抵退稅。
今天,我們再曝光5起騙取留抵退稅案件,2起騙取出口退稅案件,具體為:
——貴州查處一起虛開發(fā)票團(tuán)伙騙取留抵退稅案件。近期,貴州省稅務(wù)稽查部門根據(jù)分析線索,聯(lián)合公安經(jīng)偵、人民銀行等部門依法查處了一起跨區(qū)域虛開發(fā)票團(tuán)伙騙取留抵退稅案件。經(jīng)查,該團(tuán)伙采取“票貨分離”的方式虛開增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)52億元。稅務(wù)稽查部門已查實(shí)并追回該團(tuán)伙下游企業(yè)通過接受虛開發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)稅額騙取的留抵退稅1200余萬元,成功阻斷受票企業(yè)申請辦理的留抵退稅1300余萬元,正對其他涉嫌利用虛開發(fā)票騙取留抵退稅的企業(yè)開展深入檢查。目前,公安經(jīng)偵部門已抓獲犯罪嫌疑人15人。
——遼寧查處一起虛開發(fā)票團(tuán)伙騙取留抵退稅案件。近期,沈陽市稅務(wù)稽查部門根據(jù)分析線索,聯(lián)合公安經(jīng)偵部門依法查處一起虛開發(fā)票團(tuán)伙騙取留抵退稅案件。經(jīng)查,該團(tuán)伙控制多家空殼公司涉嫌取得虛開增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)15.42億元,通過虛增進(jìn)項(xiàng)稅額騙取留抵退稅,同時(shí)涉嫌對外虛開增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)14.91億元。稅務(wù)稽查部門成功阻斷該團(tuán)伙騙取留抵退稅款600余萬元,正對該團(tuán)伙下游企業(yè)涉嫌騙取留抵退稅300余萬元的違法事實(shí)開展深入檢查。目前,公安經(jīng)偵部門已抓獲犯罪嫌疑人13人。
——寧夏查處一起虛開發(fā)票團(tuán)伙騙取留抵退稅案件。近期,寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)稽查部門根據(jù)分析線索,聯(lián)合公安經(jīng)偵部門依法查處了一起虛開發(fā)票團(tuán)伙騙取留抵退稅案件。經(jīng)查,該團(tuán)伙控制多家企業(yè),涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)3.93億元。稅務(wù)稽查部門已查實(shí)下游企業(yè)騙取留抵退稅168萬元的違法事實(shí),正對其他涉嫌利用虛開發(fā)票騙取留抵退稅的關(guān)聯(lián)企業(yè)開展深入檢查。目前,該案件已移送公安經(jīng)偵部門,依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。
——廣東查處一起商貿(mào)企業(yè)騙取留抵退稅案件。近期,佛山市稅務(wù)局稽查局根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析線索,依法查處了佛山市順德區(qū)旭龍貿(mào)易有限公司騙取留抵退稅案件。經(jīng)查,該公司通過隱匿銷售收入、減少銷項(xiàng)稅額、進(jìn)行虛假申報(bào)等手段,騙取留抵退稅260.08萬元。稅務(wù)稽查部門依法追繳該公司騙取的留抵退稅款,并依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,處1倍罰款。
——天津查處一起技術(shù)服務(wù)企業(yè)騙取留抵退稅案件。近期,天津市稅務(wù)局稽查局根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析線索,依法查處了天津某技術(shù)有限公司騙取留抵退稅案件。經(jīng)查,該公司通過取得虛開的增值稅專用發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)稅額、進(jìn)行虛假申報(bào)等手段,騙取留抵退稅102.33萬元。稅務(wù)稽查部門依法追繳該公司騙取的留抵退稅款,并依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,擬處1倍罰款。目前,稅務(wù)部門已將該案虛開線索移送公安機(jī)關(guān)。
——河北查處一起騙取出口退稅案件。近期,滄州市稅務(wù)局根據(jù)天津海關(guān)移送涉嫌騙取出口退稅案源,發(fā)現(xiàn)肅寧縣部分皮毛企業(yè)出口商品存在異常情況。稅務(wù)部門迅速與公安、海關(guān)、人民銀行等成立聯(lián)合專案組依法深入開展調(diào)查,成功打掉騙稅團(tuán)伙3個(gè)、黑中介1個(gè),抓獲犯罪嫌疑人8人,正式批捕1人。經(jīng)查,該團(tuán)伙獲取虛開的增值稅專用發(fā)票后,勾結(jié)“配單”公司違規(guī)取得報(bào)關(guān)單據(jù)騙取出口退稅,涉及出口企業(yè)42戶,涉嫌騙取出口退稅5171.4萬元。目前,公安機(jī)關(guān)正在進(jìn)一步偵辦,將依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。
——青島查處一起騙取出口退稅案件。近期,青島市稅務(wù)局根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)和海關(guān)出口數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)出口商品存在異常情況。稅務(wù)部門迅速與公安、海關(guān)、人民銀行等部門成立聯(lián)合專案組依法深入開展調(diào)查,成功破獲虛開騙稅團(tuán)伙3個(gè)。經(jīng)查,這些團(tuán)伙通過虛構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)虛開增值稅專用發(fā)票,勾結(jié)“配單”公司非法取得報(bào)關(guān)單據(jù),騙取出口退稅,涉及青島某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等7戶出口企業(yè),涉嫌騙取出口退稅10723萬元。目前,檢察機(jī)關(guān)已提起公訴,案件正在進(jìn)一步審理中。
下一步,稅務(wù)部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打擊騙取留抵退稅違犯罪行為的部署要求,加強(qiáng)與公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等部門的密切協(xié)作,充分發(fā)揮六部門聯(lián)合打擊機(jī)制作用,堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)查狠打騙取留抵退稅違法犯罪行為,傾力護(hù)航大規(guī)模留抵退稅政策快準(zhǔn)穩(wěn)好落地見效。謝謝大家。
中央廣播電視總臺央廣記者提問
四、中央廣播電視總臺央廣記者:為確保留抵退稅政策落穩(wěn)落好,稅務(wù)部門刀刃向內(nèi),嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員失職失責(zé)、違法違紀(jì)行為。請介紹一下有關(guān)情況。
國家稅務(wù)總局黨建工作局局長 劉雅麗
劉雅麗:感謝您的提問。新的組合式稅費(fèi)支持政策實(shí)施以來,稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持自我革命、刀刃向內(nèi),將“嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)”納入五措并舉工作策略(即“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”),與中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組同向發(fā)力,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員失職失責(zé)、違紀(jì)違法行為,及時(shí)糾偏補(bǔ)短堵漏,持續(xù)強(qiáng)化警示震懾,以鐵的紀(jì)律護(hù)航重大政治任務(wù)落實(shí)落好。
一是層層壓實(shí)責(zé)任。稅務(wù)總局黨委堅(jiān)決扛牢管黨治黨、帶隊(duì)治稅的政治責(zé)任,牢固樹立主動抓、及早抓、持續(xù)抓的意識,把“嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)”貫穿政策落實(shí)全過程、各環(huán)節(jié),確保政策落實(shí)到哪里、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就跟進(jìn)到哪里。與駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合召開稅務(wù)系統(tǒng)留抵退稅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作會議,督促指導(dǎo)各級稅務(wù)局黨委和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)從嚴(yán)從快查處稅務(wù)人員違紀(jì)違法問題。
二是增強(qiáng)嚴(yán)查合力。緊盯稅務(wù)人員在留抵退稅政策落實(shí)中內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊以及吃拿卡要、以稅謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、依法嚴(yán)懲、絕不姑息。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度,在嚴(yán)肅查處相關(guān)涉稅違法案件的同時(shí),一并嚴(yán)查少數(shù)稅務(wù)人員違紀(jì)違法問題,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享共用,強(qiáng)化部門聯(lián)動協(xié)同,各級稅務(wù)稽查、督察內(nèi)審等職能部門及時(shí)向紀(jì)檢機(jī)構(gòu)提供相關(guān)問題線索,紀(jì)檢機(jī)構(gòu)挺紀(jì)在前、盡早介入,推動案件查辦協(xié)同攻關(guān)、合力突破。同時(shí)加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委等部門的溝通聯(lián)系,健全工作協(xié)作機(jī)制,有效增強(qiáng)了案件查辦合力。
三是持續(xù)通報(bào)曝光。持續(xù)加大對內(nèi)通報(bào)、對外曝光力度,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用。截至7月20日,全國稅務(wù)系統(tǒng)已公開曝光40起稅務(wù)人員失職失責(zé)受到執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的案例以及14起稅務(wù)人員違紀(jì)違法被立案審查的案件,持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。今天,我們再曝光2起稅務(wù)人員違紀(jì)違法典型案件,具體為:
——內(nèi)蒙古一名稅務(wù)人員涉嫌接受不法分子宴請等安排并說情打招呼為其虛開發(fā)票騙取留抵退稅提供便利被立案審查。近期,內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局對騙取留抵退稅案件深入開展一案雙查時(shí),發(fā)現(xiàn)鄂爾多斯市某區(qū)稅務(wù)局副局長高某某涉嫌多次接受不法分子宴請等安排,在其辦理增值稅專用發(fā)票增版增量等業(yè)務(wù)時(shí)向有關(guān)稅務(wù)人員說情打招呼,為其虛開發(fā)票提供了便利,導(dǎo)致下游受票企業(yè)虛增進(jìn)項(xiàng)稅額騙取留抵退稅。目前,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)已對高某某立案審查,將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
——江蘇一名稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)非法侵吞出口退稅款被給予開除黨籍、開除公職處分。江蘇省稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合查處一起稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)非法侵吞出口退稅款案件。經(jīng)查,南京市某區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)干部景某,利用其從事出口退稅管理工作的職務(wù)便利,伙同某公司法人杜某,非法侵吞出口退稅款并從中牟利。目前,景某已被給予開除黨籍、開除公職處分,并移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
四是深化促改促治。各級稅務(wù)局結(jié)合對外曝光的典型案件,采取召開警示教育大會、制作教育短片、開展廉政談話等多種形式強(qiáng)化警示教育,推動以案明紀(jì)、以案釋法,教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)人員深刻汲取教訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識和遵規(guī)守紀(jì)意識,筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí),舉一反三完善制度機(jī)制,補(bǔ)齊短板漏洞,不斷強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、事項(xiàng)、領(lǐng)域、人員的監(jiān)督管理,持續(xù)健全完善全方位、立體式風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)保障退稅資金安全和干部隊(duì)伍安全。
今年以來,稅務(wù)部門通過五措并舉落實(shí)留抵退稅政策的實(shí)踐,找到了一條黨建業(yè)務(wù)深度融合、全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范有機(jī)結(jié)合、“三不腐”一體推進(jìn)的有效路徑,正在復(fù)制拓展到出口退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收重點(diǎn)工作中。下一步,稅務(wù)部門將進(jìn)一步總結(jié)完善,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),持續(xù)深化自我革命,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終、貫通到底,用鐵的紀(jì)律保證風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè),全力確保黨中央、國務(wù)院重大決策部署落地見效。
謝謝大家!
中國青年報(bào)記者提問
五、中國青年報(bào)記者:今年以來,國務(wù)院對落實(shí)出口退稅政策作了部署,剛才,劉雅麗局長也提到稅務(wù)部門正在探索把五措并舉的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制拓展到出口退稅領(lǐng)域。能不能介紹一下有關(guān)情況?
國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長 謝文
謝文:謝謝您的提問。前期,按照國務(wù)院部署,我們聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等9部門推出了15項(xiàng)出口退稅支持舉措,從助企紓困、便捷退稅、優(yōu)化環(huán)境三方面,為推動外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近期,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議“對出口退稅信用好的企業(yè)階段性實(shí)行3個(gè)工作日內(nèi)退稅到位”的部署,我們持續(xù)加快出口退稅進(jìn)度;同時(shí),將留抵退稅“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉工作策略,推廣運(yùn)用到出口退稅中,既加快出口退稅進(jìn)度,又嚴(yán)防騙稅風(fēng)險(xiǎn)。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)快退稅。為迅速落實(shí)國務(wù)院部署,我們第一時(shí)間制發(fā)配套通知,明確在將所有出口企業(yè)正常出口退稅的平均辦理時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)的基礎(chǔ)上,對于信用好的一類、二類出口企業(yè),將其正常出口退稅的平均辦理時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日內(nèi),較全國平均進(jìn)度提速1倍。同時(shí),優(yōu)化完善系統(tǒng)功能,增設(shè)提醒功能督促基層干部快辦;部署各地提前做好工作部署,精準(zhǔn)推送政策,密切跟蹤辦理進(jìn)度,確保企業(yè)快捷享受政策紅利。上半年,全國一類、二類出口企業(yè)的合計(jì)戶數(shù)和退稅額占比均超過70%,正常出口退稅的平均辦理時(shí)間已壓縮在3個(gè)工作日內(nèi),政策紅利得以快速釋放,企業(yè)資金壓力得以有效緩解。
二是狠打騙退強(qiáng)震懾。一直以來,稅務(wù)部門始終堅(jiān)持防打結(jié)合,嚴(yán)防騙稅。隨著退稅進(jìn)度的加快,防范和打擊騙稅行為的力度也進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,依托稅收大數(shù)據(jù),運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對,精準(zhǔn)防控騙稅風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,充分發(fā)揮六部門聯(lián)合打擊機(jī)制作用,緊盯騙取出口退稅新情況、新動態(tài),特別是針對暴力虛開發(fā)票團(tuán)伙式騙稅、利用關(guān)聯(lián)交易造假騙稅以及內(nèi)外勾結(jié)騙稅等涉稅違法犯罪行為,打早打小、打準(zhǔn)打狠、曝光震懾,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序,優(yōu)化營商環(huán)境。剛才江武峰副局長已經(jīng)通報(bào)了稅務(wù)部門查處的2起騙取出口退稅案例,充分釋放了嚴(yán)打嚴(yán)懲的信號。
三是嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)重監(jiān)督。我們進(jìn)一步梳理完善崗責(zé)體系,優(yōu)化工作流程,細(xì)化崗位職責(zé),完善內(nèi)控管理,嚴(yán)格規(guī)范審核,不斷提高出口退稅管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。同時(shí),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò),對稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)通同作弊、以稅謀私吃拿卡要、嚴(yán)重失職失責(zé)等違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅處理。剛才劉雅麗局長也通報(bào)了一起稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)非法侵吞出口退稅款被查處的案件。
四是接受外督促提升。在統(tǒng)籌加快出口退稅進(jìn)度和防范騙取出口退稅風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),我們充分運(yùn)用辦稅服務(wù)廳直聯(lián)工作機(jī)制、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等渠道,真誠接受社會監(jiān)督,主動聽取多方意見,并做好各方意見建議的收集、分析、處理和反饋工作,確保納稅人意見建議得到及時(shí)有效回應(yīng),不斷提升出口退稅服務(wù)質(zhì)效。
五是持續(xù)宣傳優(yōu)輔導(dǎo)。我們充分發(fā)揮信息化、智能化、數(shù)字化優(yōu)勢,全面開展“云輔導(dǎo)、云咨詢、云宣傳”,對出口企業(yè)快速精準(zhǔn)開展政策輔導(dǎo)。依托主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺,主動發(fā)布權(quán)威信息,廣泛宣傳服務(wù)舉措,充分展現(xiàn)出口退稅在促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)方面發(fā)揮的積極效應(yīng),營造良好輿論氛圍。
下一步,我們將會同相關(guān)部門繼續(xù)推動各項(xiàng)出口退稅支持舉措落實(shí)落細(xì)、落地見效,更好服務(wù)出口企業(yè),推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。謝謝大家!
王道樹:由于時(shí)間關(guān)系,提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。下半年,全國稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉,乘勢而上、接續(xù)奮斗,全力推動新的組合式稅費(fèi)支持政策落準(zhǔn)落穩(wěn),惠及更多市場主體,釋放更多政策紅利,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,再次感謝各位媒體記者朋友。
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