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　　為加強(qiáng)價格監(jiān)測定點(diǎn)單位及采報價人員管理，提高價格監(jiān)測工作質(zhì)量和效率，進(jìn)一步做好價格監(jiān)測預(yù)警和民生商品保供穩(wěn)價工作，根據(jù)《價格監(jiān)測規(guī)定》有關(guān)要求，遼寧省于近期組織各地對日報任務(wù)現(xiàn)有價格監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整。

　　一、基本情況

　　遼寧省原有價格監(jiān)測體系中，各地承擔(dān)日報任務(wù)的監(jiān)測點(diǎn)主要涵蓋早市、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超、批發(fā)市場等幾種業(yè)態(tài)類型，采報價方式比較傳統(tǒng)單一，個別采報價人員年齡偏大。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，近年來果蔬生鮮連鎖超市已成為民生商品銷售的主要渠道和反映價格水平的主要載體，從目前情況看，各地生鮮超市監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量偏少；加之疫情因素推動，線上消費(fèi)逐步成為居民生活消費(fèi)的重要方式，線上價格代表性日益增強(qiáng)，尤其疫情嚴(yán)峻時期，價格監(jiān)測人員封控隔離、市場停業(yè)無法采價等諸多困難不斷顯現(xiàn)，為價格監(jiān)測預(yù)警工作正常開展帶來嚴(yán)重影響。為適應(yīng)新形勢、新變化，規(guī)范設(shè)置價格監(jiān)測點(diǎn)、建立線上線下聯(lián)合價格監(jiān)測機(jī)制、健全應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)儲備工作勢在必行。

　　二、具體措施

　�。ㄒ唬┱{(diào)整監(jiān)測點(diǎn)及采報價人員。一是按照“全域覆蓋、線上線下、應(yīng)急調(diào)整”的原則，確定價格監(jiān)測點(diǎn)和采報價人員調(diào)整方案。二是對價格監(jiān)測點(diǎn)選取提出具體要求，指導(dǎo)各市、直報縣做好價格監(jiān)測點(diǎn)和采報價人員選取工作。三是根據(jù)各地上報的監(jiān)測點(diǎn)名單進(jìn)行實(shí)地走訪，從市場規(guī)模、采報價人員素質(zhì)、價格水平等多方面與原監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行綜合對比，擇優(yōu)選取。四是按照日報品類和規(guī)格等級，采報價人員通過微信將每日價格數(shù)據(jù)進(jìn)行試報。五是將調(diào)整后的價格監(jiān)測點(diǎn)的規(guī)模、業(yè)態(tài)、地址，采報價人員的身份信息、聯(lián)絡(luò)方式等詳細(xì)登記，形成完整管理檔案。

　�。ǘ�）推進(jìn)線上線下同頻共振。一是充分發(fā)揮網(wǎng)上監(jiān)測先導(dǎo)作用，將電商平臺參與保障“菜籃子”供應(yīng)作為重要手段，監(jiān)測網(wǎng)上采購平臺價格波動，全力保障市場供應(yīng)。二是對本地銷售的糧油肉蛋菜果奶等重要商品，開展網(wǎng)絡(luò)價格動態(tài)監(jiān)測，不斷強(qiáng)化線上商品監(jiān)測力度。三是對于有電商合作銷售網(wǎng)絡(luò)的藥店、有電商門站的商超進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，隨時掌握重要民生商品市場價格動態(tài)。四是對于無電商交易平臺的商超和市場，通過監(jiān)測員實(shí)時報告和隨機(jī)抽樣調(diào)查等方式對商品價格進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。

　　（三）規(guī)范設(shè)置應(yīng)急監(jiān)測預(yù)備點(diǎn)。一是進(jìn)一步調(diào)整完善應(yīng)急監(jiān)測工作預(yù)案，便于在應(yīng)對價格異常波動市場調(diào)控中，及時有效開展應(yīng)急監(jiān)測。二是結(jié)合工作實(shí)際，建立應(yīng)急監(jiān)測重點(diǎn)品種目錄，及時梳理現(xiàn)有常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)管理、指導(dǎo)，使其在做好常規(guī)監(jiān)測基礎(chǔ)上能夠隨時轉(zhuǎn)入應(yīng)急監(jiān)測。三是對于常規(guī)價格監(jiān)測未涉及的應(yīng)急監(jiān)測重點(diǎn)品種，應(yīng)預(yù)先選擇經(jīng)營穩(wěn)定、代表性較強(qiáng)的企業(yè)，作為應(yīng)急監(jiān)測預(yù)備點(diǎn)，確保發(fā)生緊急情況時能夠配合開展應(yīng)急監(jiān)測工作。

　　三、調(diào)整后監(jiān)測體系情況

　　一是監(jiān)測點(diǎn)比例明顯優(yōu)化。各地按照“適當(dāng)增加市場占比較大的經(jīng)營主體，適時調(diào)整價格監(jiān)測點(diǎn)比例”的原則，監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量均有所增加，且調(diào)整提高了生鮮超市占比，目前占集市監(jiān)測點(diǎn)（早市、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市）總數(shù)近七成。

　　二是監(jiān)測點(diǎn)布局更加合理。原有價格監(jiān)測點(diǎn)分布在市內(nèi)老城區(qū)居多，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，新區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口集聚效應(yīng)突顯，人口數(shù)量不斷增加，監(jiān)測點(diǎn)調(diào)整后，區(qū)域分布實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

　　三是采報價人員更趨年輕。通過對監(jiān)測點(diǎn)及部分采報價人員的調(diào)整，采報價人員年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，主要集中在30-45歲，數(shù)據(jù)采集報送的質(zhì)量和效率有較大提高。

　　四是監(jiān)測點(diǎn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制逐步完善。在確定的價格監(jiān)測點(diǎn)布局中，選取類型、價格、規(guī)模、地域相當(dāng)?shù)谋O(jiān)測點(diǎn)作為應(yīng)急監(jiān)測預(yù)備點(diǎn)，在突發(fā)事件或極端情況下，如監(jiān)測點(diǎn)關(guān)停、采報價人員出行受限等情況下，可迅速進(jìn)行替代。

　　來源：遼寧省發(fā)展改革委網(wǎng)站