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　　據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在臨沂考察時(shí)指出，物流業(yè)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越凸顯。要加快物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，提高流通效率，推動(dòng)物流業(yè)健康發(fā)展。

　　從推動(dòng)臨沂商城國(guó)際化，到發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，臨沂海關(guān)牢記總書(shū)記囑托，聚焦物流暢通，保障貨暢其流，發(fā)揮物流在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，穩(wěn)定物流鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　臨沂地處沂蒙老區(qū)腹地，是我國(guó)革命老區(qū)。過(guò)去臨沂曾是“四塞之崮、舟車不通、土貨不出、外貨不入”的封閉之地。上世紀(jì)70年代，臨沂商貿(mào)物流業(yè)發(fā)端于“小地?cái)偂薄按笈跑嚒�，形成了第一代臨沂市場(chǎng)，并逐漸發(fā)展建設(shè)起臨沂商城。

　　2013年之前，臨沂商城只是一個(gè)“買(mǎi)全國(guó)、賣全國(guó)”的國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)。隨著海關(guān)總署批復(fù)臨沂商城出口小商品實(shí)行“旅游購(gòu)物”通關(guān)模式，出口可不退稅、不結(jié)匯，在申報(bào)出口時(shí)可實(shí)行“簡(jiǎn)化歸類”原則，降低了小商品走出國(guó)門(mén)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的門(mén)檻。海關(guān)指導(dǎo)商城商戶開(kāi)展報(bào)關(guān)和國(guó)際物流操作，臨沂商城開(kāi)始逐漸走入國(guó)際化道路。

　　劉成鵬是臨沂商城一家商戶的老板，在商城從事五金小商品的經(jīng)營(yíng)銷售�！爱�(dāng)時(shí)我們只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)國(guó)際貿(mào)易，但不知道怎么報(bào)關(guān)�！� 劉成鵬說(shuō)，經(jīng)過(guò)海關(guān)的培訓(xùn)，自己覺(jué)得旅游購(gòu)物這種貿(mào)易方式手續(xù)很簡(jiǎn)便，隨后很多商戶都學(xué)會(huì)了做國(guó)際貿(mào)易。如今他的公司已成長(zhǎng)為專供歐洲五金工具市場(chǎng)客戶的外貿(mào)型公司，年出口額超1500萬(wàn)元。

　　2016年，臨沂商城工程物資市場(chǎng)成為全國(guó)首個(gè)以出口生產(chǎn)資料為主的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)地區(qū)。相比“旅游購(gòu)物”模式，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易將單票報(bào)關(guān)單商品貨值限值由5萬(wàn)美元提高至15萬(wàn)美元，并有更多通關(guān)便利，更適合臨沂建材、小商品、紡織服裝等特色產(chǎn)品出口。

　　“傳統(tǒng)的外貿(mào)出口，貨物需要先交納增值稅，出口以后再申請(qǐng)退稅。而市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易實(shí)行‘免征不退’‘核定征收’等政策�！迸R沂內(nèi)陸港報(bào)關(guān)代理有限公司總經(jīng)理韓梅說(shuō)，這一政策特別適合臨沂商城的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，吸引了越來(lái)越多的商戶從事市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。韓梅原來(lái)經(jīng)營(yíng)的是一家一般貿(mào)易企業(yè)，受市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策吸引，她于2013年注冊(cè)成立了這家新公司，成為首批專門(mén)為臨沂港周邊中小微企業(yè)出口服務(wù)的報(bào)關(guān)代理企業(yè)之一。

　　網(wǎng)絡(luò)交易的興起給商城帶來(lái)新的變革，政策改革給了商城發(fā)展新興貿(mào)易最大的支持。臨沂商城的商戶不再將貨物運(yùn)回臨沂的倉(cāng)庫(kù)里，訂單生成后，由合作的全國(guó)各地供應(yīng)商直接給客戶發(fā)貨。

　　為給出口商戶降低運(yùn)輸費(fèi)用，2021年臨沂海關(guān)率先為市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易開(kāi)通了“全國(guó)通關(guān)一體化”通道。商城商戶在全國(guó)各地采購(gòu)的商品，都可以在臨沂申報(bào)，選擇全國(guó)任一口岸就近出海，不需要迂回運(yùn)輸，為每個(gè)集裝箱節(jié)省了數(shù)千元運(yùn)費(fèi)，臨沂商城小商品也實(shí)現(xiàn)了“買(mǎi)全國(guó)、賣全球”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年至2021年，臨沂市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易年增長(zhǎng)率達(dá)81.8%。

　　革命老區(qū)遇上外貿(mào)新業(yè)態(tài)，發(fā)展態(tài)勢(shì)愈發(fā)強(qiáng)勁�？缇畴娚踢@一新型貿(mào)易方式，在改變百姓消費(fèi)習(xí)慣的同時(shí)，也在悄悄改變臨沂外貿(mào)形態(tài)。

　　近日，在臨沂港跨境電商監(jiān)管中心查驗(yàn)施封后，臨沂金柳工藝品有限公司生產(chǎn)的一批柳編工藝品轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)往港口，隨后裝船發(fā)往海外市場(chǎng)，這已是公司今年以來(lái)通過(guò)跨境電商貿(mào)易出口的第200批貨物。

　　“在疫情形勢(shì)下，公司克服線下展會(huì)暫停、訂單逐漸萎縮等困難，海關(guān)等部門(mén)對(duì)跨境電商出臺(tái)了一系列新舉措，為公司開(kāi)辟了新的外貿(mào)渠道�！惫�司負(fù)責(zé)人邱軍昌說(shuō)。

　　就在前不久，臨沂商城跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，平臺(tái)的開(kāi)通運(yùn)行為企業(yè)打通了跨境電商出口的“最后一公里”，報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)更加簡(jiǎn)單便捷。臨沂當(dāng)?shù)刎浳�，乃至山東省和部分省外貨物都可以借助臨沂特有的物流樞紐優(yōu)勢(shì)和信息化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在這里匯集出口貨物并轉(zhuǎn)關(guān)出口，節(jié)省費(fèi)用、節(jié)約時(shí)間。

　　作為一家從事柳編出口貿(mào)易20多年，年出口額最高達(dá)到近2000萬(wàn)美元的傳統(tǒng)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)，臨沂金柳工藝品有限公司正是敏銳地抓住了跨境電商新業(yè)態(tài)以及線上信息平臺(tái)的機(jī)遇，逐步進(jìn)行著貿(mào)易業(yè)態(tài)的蝶變轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　這家公司只是近兩年來(lái)臨沂商城跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展中的一個(gè)代表。2020年，臨沂獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，依托成熟的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式優(yōu)勢(shì)，臨沂海關(guān)開(kāi)通“跨境電商+市場(chǎng)采購(gòu)”出口新模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)商戶通過(guò)線上平臺(tái)拓展國(guó)際貿(mào)易。

　　為打通跨境電商在申報(bào)、國(guó)際快遞、收匯等堵點(diǎn)，臨沂商城搭建了跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，為外貿(mào)電商企業(yè)提供一站式通關(guān)服務(wù)和跨境物流解決方案，并兼具匯總數(shù)據(jù)、線上推廣臨沂特色地產(chǎn)品出口等功能。

　　信息化建設(shè)推動(dòng)物流發(fā)展，貿(mào)易新業(yè)態(tài)形成發(fā)展新動(dòng)力。如今，越來(lái)越多的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商，特色產(chǎn)業(yè)如木制品、草柳編、勞保用品等行業(yè)已涌現(xiàn)出眾多跨境電商出口企業(yè)，并逐步開(kāi)展“直播電商”等業(yè)務(wù)，推廣更快、利潤(rùn)率更高。

　　旅游購(gòu)物、市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等新模式的快速發(fā)展，疊加國(guó)家級(jí)商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐承載城市等優(yōu)惠政策，推動(dòng)了臨沂綜合保稅區(qū)、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、國(guó)際陸港等重大項(xiàng)目建設(shè)，臨沂先后建成跨境電商公共海外倉(cāng)13個(gè)。外貿(mào)新業(yè)態(tài)催生了臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，讓古老淳樸的沂蒙老區(qū)煥發(fā)了蓬勃發(fā)展的新時(shí)代風(fēng)采。

　　“從2013年到2021年，9年來(lái)臨沂商城出口從1億元增長(zhǎng)到680多億元，實(shí)現(xiàn)了由小到大、從有到優(yōu)、脫胎換骨的變化�！迸R沂海關(guān)關(guān)長(zhǎng)許彥軍說(shuō)，這是國(guó)家政策疊加賦能和沂蒙老區(qū)人民接力奮斗的結(jié)果，海關(guān)也將通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新打造臨沂商城外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（郭文超、劉慶林、趙鑫/文）