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　　據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，2013年11月，習(xí)近平總書記在臨沂考察時指出，物流業(yè)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)，在市場經(jīng)濟(jì)中的地位越來越凸顯。要加快物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，提高流通效率，推動物流業(yè)健康發(fā)展。

　　從推動臨沂商城國際化，到發(fā)展市場采購、跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，臨沂海關(guān)牢記總書記囑托，聚焦物流暢通，保障貨暢其流，發(fā)揮物流在市場經(jīng)濟(jì)中的作用，穩(wěn)定物流鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　臨沂地處沂蒙老區(qū)腹地，是我國革命老區(qū)。過去臨沂曾是“四塞之崮、舟車不通、土貨不出、外貨不入”的封閉之地。上世紀(jì)70年代，臨沂商貿(mào)物流業(yè)發(fā)端于“小地?cái)偂薄按笈跑嚒�，形成了第一代臨沂市場，并逐漸發(fā)展建設(shè)起臨沂商城。

　　2013年之前，臨沂商城只是一個“買全國、賣全國”的國內(nèi)貿(mào)易市場。隨著海關(guān)總署批復(fù)臨沂商城出口小商品實(shí)行“旅游購物”通關(guān)模式，出口可不退稅、不結(jié)匯，在申報(bào)出口時可實(shí)行“簡化歸類”原則，降低了小商品走出國門開拓國際市場的門檻。海關(guān)指導(dǎo)商城商戶開展報(bào)關(guān)和國際物流操作，臨沂商城開始逐漸走入國際化道路。

　　劉成鵬是臨沂商城一家商戶的老板，在商城從事五金小商品的經(jīng)營銷售。“當(dāng)時我們只是聽說過國際貿(mào)易，但不知道怎么報(bào)關(guān)。” 劉成鵬說，經(jīng)過海關(guān)的培訓(xùn)，自己覺得旅游購物這種貿(mào)易方式手續(xù)很簡便，隨后很多商戶都學(xué)會了做國際貿(mào)易。如今他的公司已成長為專供歐洲五金工具市場客戶的外貿(mào)型公司，年出口額超1500萬元。

　　2016年，臨沂商城工程物資市場成為全國首個以出口生產(chǎn)資料為主的市場采購貿(mào)易試點(diǎn)地區(qū)。相比“旅游購物”模式，市場采購貿(mào)易將單票報(bào)關(guān)單商品貨值限值由5萬美元提高至15萬美元，并有更多通關(guān)便利，更適合臨沂建材、小商品、紡織服裝等特色產(chǎn)品出口。

　　“傳統(tǒng)的外貿(mào)出口，貨物需要先交納增值稅，出口以后再申請退稅。而市場采購貿(mào)易實(shí)行‘免征不退’‘核定征收’等政策�！迸R沂內(nèi)陸港報(bào)關(guān)代理有限公司總經(jīng)理韓梅說，這一政策特別適合臨沂商城的個體經(jīng)營者，吸引了越來越多的商戶從事市場采購貿(mào)易。韓梅原來經(jīng)營的是一家一般貿(mào)易企業(yè)，受市場采購貿(mào)易政策吸引，她于2013年注冊成立了這家新公司，成為首批專門為臨沂港周邊中小微企業(yè)出口服務(wù)的報(bào)關(guān)代理企業(yè)之一。

　　網(wǎng)絡(luò)交易的興起給商城帶來新的變革，政策改革給了商城發(fā)展新興貿(mào)易最大的支持。臨沂商城的商戶不再將貨物運(yùn)回臨沂的倉庫里，訂單生成后，由合作的全國各地供應(yīng)商直接給客戶發(fā)貨。

　　為給出口商戶降低運(yùn)輸費(fèi)用，2021年臨沂海關(guān)率先為市場采購貿(mào)易開通了“全國通關(guān)一體化”通道。商城商戶在全國各地采購的商品，都可以在臨沂申報(bào)，選擇全國任一口岸就近出海，不需要迂回運(yùn)輸，為每個集裝箱節(jié)省了數(shù)千元運(yùn)費(fèi)，臨沂商城小商品也實(shí)現(xiàn)了“買全國、賣全球”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年至2021年，臨沂市場采購貿(mào)易年增長率達(dá)81.8%。

　　革命老區(qū)遇上外貿(mào)新業(yè)態(tài)，發(fā)展態(tài)勢愈發(fā)強(qiáng)勁�？缇畴娚踢@一新型貿(mào)易方式，在改變百姓消費(fèi)習(xí)慣的同時，也在悄悄改變臨沂外貿(mào)形態(tài)。

　　近日，在臨沂港跨境電商監(jiān)管中心查驗(yàn)施封后，臨沂金柳工藝品有限公司生產(chǎn)的一批柳編工藝品轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)往港口，隨后裝船發(fā)往海外市場，這已是公司今年以來通過跨境電商貿(mào)易出口的第200批貨物。

　　“在疫情形勢下，公司克服線下展會暫停、訂單逐漸萎縮等困難，海關(guān)等部門對跨境電商出臺了一系列新舉措，為公司開辟了新的外貿(mào)渠道�！惫�司負(fù)責(zé)人邱軍昌說。

　　就在前不久，臨沂商城跨境電商綜合服務(wù)平臺正式上線運(yùn)行，平臺的開通運(yùn)行為企業(yè)打通了跨境電商出口的“最后一公里”，報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)更加簡單便捷。臨沂當(dāng)?shù)刎浳铮�乃至山東省和部分省外貨物都可以借助臨沂特有的物流樞紐優(yōu)勢和信息化平臺優(yōu)勢，在這里匯集出口貨物并轉(zhuǎn)關(guān)出口，節(jié)省費(fèi)用、節(jié)約時間。

　　作為一家從事柳編出口貿(mào)易20多年，年出口額最高達(dá)到近2000萬美元的傳統(tǒng)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)，臨沂金柳工藝品有限公司正是敏銳地抓住了跨境電商新業(yè)態(tài)以及線上信息平臺的機(jī)遇，逐步進(jìn)行著貿(mào)易業(yè)態(tài)的蝶變轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　這家公司只是近兩年來臨沂商城跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展中的一個代表。2020年，臨沂獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，依托成熟的市場采購貿(mào)易方式優(yōu)勢，臨沂海關(guān)開通“跨境電商+市場采購”出口新模式，鼓勵引導(dǎo)商戶通過線上平臺拓展國際貿(mào)易。

　　為打通跨境電商在申報(bào)、國際快遞、收匯等堵點(diǎn)，臨沂商城搭建了跨境電商綜合服務(wù)平臺，為外貿(mào)電商企業(yè)提供一站式通關(guān)服務(wù)和跨境物流解決方案，并兼具匯總數(shù)據(jù)、線上推廣臨沂特色地產(chǎn)品出口等功能。

　　信息化建設(shè)推動物流發(fā)展，貿(mào)易新業(yè)態(tài)形成發(fā)展新動力。如今，越來越多的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商，特色產(chǎn)業(yè)如木制品、草柳編、勞保用品等行業(yè)已涌現(xiàn)出眾多跨境電商出口企業(yè)，并逐步開展“直播電商”等業(yè)務(wù)，推廣更快、利潤率更高。

　　旅游購物、市場采購、跨境電商等新模式的快速發(fā)展，疊加國家級商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐承載城市等優(yōu)惠政策，推動了臨沂綜合保稅區(qū)、國際機(jī)場、國際陸港等重大項(xiàng)目建設(shè)，臨沂先后建成跨境電商公共海外倉13個。外貿(mào)新業(yè)態(tài)催生了臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，讓古老淳樸的沂蒙老區(qū)煥發(fā)了蓬勃發(fā)展的新時代風(fēng)采。

　　“從2013年到2021年，9年來臨沂商城出口從1億元增長到680多億元，實(shí)現(xiàn)了由小到大、從有到優(yōu)、脫胎換骨的變化。”臨沂海關(guān)關(guān)長許彥軍說，這是國家政策疊加賦能和沂蒙老區(qū)人民接力奮斗的結(jié)果，海關(guān)也將通過持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新打造臨沂商城外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（郭文超、劉慶林、趙鑫/文）