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　　為貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于促進特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)〔2020〕33號）以及國家發(fā)展改革委等十部委《關(guān)于印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導則的通知》（發(fā)展規(guī)劃〔2021〕1383號）要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委會同商務廳、市場監(jiān)督管理局等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展相關(guān)工作的通知》（內(nèi)發(fā)改規(guī)劃字〔2021〕1096號），組織相關(guān)盟市及任務落實部門，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)特色小鎮(zhèn)清單管理工作方案》具體要求，全面啟動清單外“特色小鎮(zhèn)”清理工作。

　　對特色小鎮(zhèn)進行“回頭看”，促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。對列入內(nèi)蒙古自治區(qū)初步清單特色小鎮(zhèn)進行“回頭看”，組織內(nèi)蒙古自治區(qū)初步清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)自我評價，在業(yè)主自評基礎(chǔ)上，各盟市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門對特色小鎮(zhèn)進行現(xiàn)場考察，評估評價、論證研究，研究提出保留或撤銷的相關(guān)建議。明確要求自我評價無法達到國家特色小鎮(zhèn)標準的、或條件變化不再承建的、或因種種原因建設(shè)條件無法落實的，承建單位可提出申請撤銷，自申請之日起，不得以“小鎮(zhèn)”名義開展宣傳、招商引資、項目推介、項目申報等活動，國家及自治區(qū)將不再進行監(jiān)管。

　　分類清理清單外“小鎮(zhèn)”，促進特色小鎮(zhèn)“小而精”。以旗縣市為單元，除初步列入內(nèi)蒙古自治區(qū)特色小鎮(zhèn)清單之外，全區(qū)范圍內(nèi)其它各級各類“特色小鎮(zhèn)”“特色鎮(zhèn)”或“某某小鎮(zhèn)”列入處置清理范圍。主要包括六種類型：一是建制鎮(zhèn)錯誤命名為“小鎮(zhèn)”；二是國家有關(guān)部委、全國性行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等命名的“小鎮(zhèn)”；三是自治區(qū)有關(guān)部門（單位）、行業(yè)協(xié)會等命名的“小鎮(zhèn)”；四是旗縣市鄉(xiāng)黨委政府及有關(guān)部門（單位）等命名的“小鎮(zhèn)”；五是市場主體、社會組織等自行命名的“小鎮(zhèn)”；六是未經(jīng)任何組織、機構(gòu)命名，但以“特色小鎮(zhèn)”“特色鎮(zhèn)”或“某某小鎮(zhèn)”名義在媒體或廣告牌、宣傳欄等進行形象宣傳、開展招商引資、舉辦商務活動等的各類“小鎮(zhèn)”。截至2022年7月，共排查出清單外“小鎮(zhèn)”387個，已清理232個，因帶“小鎮(zhèn)”字樣的住宅小區(qū)清理難度較大、部分“小鎮(zhèn)”已注冊商標暫時無法清理、部分“小鎮(zhèn)”的經(jīng)營者在外地或失聯(lián)無法及時進行清理等諸多原因影響，正在研究核實情況、處理清理中及未能完成清理的小鎮(zhèn)有155個。

　　針對清單外“小鎮(zhèn)”清理與處置，主要采用七種處置方式。一是審批監(jiān)管平臺設(shè)置彈窗，規(guī)范特色小鎮(zhèn)項目審核備案。在內(nèi)蒙古自治區(qū)在線審批監(jiān)管平臺首頁設(shè)置規(guī)范特色小鎮(zhèn)項目事宜彈窗，在新項目申報時，做到有效的提示；同時在全區(qū)審批工作群發(fā)送提示消息，使審批人員在項目申報時嚴格審核。二是對以“特色小鎮(zhèn)”“特色鎮(zhèn)”或“某某小鎮(zhèn)”之名擅自進行宣傳的，限期撤除相關(guān)宣傳內(nèi)容（包括媒體宣傳信息、廣告牌、路標、宣傳欄、橫幅等），消除負面影響。三是對以行政建制鎮(zhèn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、服務場所命名為特色小鎮(zhèn)、某某小鎮(zhèn)的，盡快以有效方式全部更名。四是對主導產(chǎn)業(yè)薄弱、特色不鮮明的，予以更名或淘汰除名。五是對項目審批手續(xù)不齊全，或違法違規(guī)占地用地，或破壞生態(tài)環(huán)境，或觸碰安全生產(chǎn)紅線，或毀壞文物古跡的，堅決淘汰除名、依法整改。六是對投資主體缺失、無法進行有效建設(shè)運營的，以及以“特色小鎮(zhèn)”之名進行大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)的，堅決淘汰除名、依法整改。七是堅決禁止新增以“特色小鎮(zhèn)”“特色鎮(zhèn)”或“某某小鎮(zhèn)”名義進行規(guī)劃、建設(shè)和宣傳、推介的行為。

　　創(chuàng)建一定數(shù)量的高質(zhì)量特色小鎮(zhèn)，不僅有利于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，更有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。特色小鎮(zhèn)清單管理工作，清晰界定特色小鎮(zhèn)的發(fā)展定位，引導各地區(qū)各有關(guān)部門把握好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，有效清理一批錯用概念或停留于紙面上、投資主體缺失，以及部分特色產(chǎn)業(yè)的論證不到位、產(chǎn)業(yè)特色不明顯、規(guī)模小、鏈條短、缺少主導領(lǐng)軍企業(yè)未來難以形成集聚效應的小鎮(zhèn)，從而推動自治區(qū)特色小鎮(zhèn)朝向“小而精”、“小而美”規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站