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來源：財政部四川監(jiān)管局

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，提升財政資金使用績效，推動農(nóng)業(yè)保險加快高質(zhì)量發(fā)展，2021年財政部修訂出臺《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。財政部四川監(jiān)管局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《辦法》精神，不斷提高政治站位，多措并舉，扎實做好補(bǔ)貼資金綜合績效評價復(fù)評工作，為服務(wù)農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)財政力量。

一、提高站位，深刻把握政策內(nèi)涵 

今年是《辦法》印發(fā)后監(jiān)管局首次開展農(nóng)業(yè)保險綜合績效復(fù)評工作。財政部四川監(jiān)管局高度重視，堅持將政治理論擺在首位，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，將政治理論和財政金融知識學(xué)習(xí)“兩手抓”，把講政治的要求貫穿到綜合績效復(fù)評全過程。以《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》為指引，積極組織經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)研討《辦法》內(nèi)容，了解《辦法》出臺的大背景、大環(huán)境，使經(jīng)辦人員深刻認(rèn)識中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金綜合績效評價，是監(jiān)管局服務(wù)加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展、提高資金管理質(zhì)效、提升承保機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的重要舉措，更是助力鄉(xiāng)村振興、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全的重要職責(zé)。要求經(jīng)辦人員不斷提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，精心謀劃推進(jìn)，進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)保險績效評價工作政治性、重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)履職使命感、責(zé)任感，強(qiáng)化認(rèn)真細(xì)致做好復(fù)評工作的主動性和自覺性。 

二、統(tǒng)一認(rèn)識，切實凝聚監(jiān)管合力 

為確保農(nóng)業(yè)保險中央財政補(bǔ)助資金發(fā)揮實際效能，進(jìn)一步提高資金使用績效，保障中央惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策在屬地落實。財政部四川監(jiān)管局切實加強(qiáng)與四川銀保監(jiān)局、四川省財政廳的溝通聯(lián)系，從促進(jìn)加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，密切信息交流，凝聚監(jiān)管合力。一是針對本次綜合績效復(fù)評工作數(shù)據(jù)量大、時效性強(qiáng)的特點(diǎn)，各部門既各司其職又注重工作配合，及時、準(zhǔn)確提供所需資料，確保復(fù)評任務(wù)工作目標(biāo)按時完成。二是針對前一階段農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算審核工作中發(fā)現(xiàn)的問題，從政策運(yùn)用、預(yù)算管理、日常監(jiān)管、績效目標(biāo)等多方面溝通交流，并做好跟蹤問效。三是通過不定期召開情況碰頭會、溝通協(xié)調(diào)會等，持續(xù)跟進(jìn)地方財政部門清理應(yīng)繳保費(fèi)情況、財政資金撥付進(jìn)度等，跟蹤承保機(jī)構(gòu)農(nóng)戶保費(fèi)清收情況，做好日常監(jiān)管。 

三、點(diǎn)面結(jié)合，確保結(jié)論客觀準(zhǔn)確 

一是統(tǒng)籌做好“面”上審核。本次綜合績效評價工作，我局按照財政部制定的評價指標(biāo)表，對一二三級指標(biāo)進(jìn)行合理分配，通過審核四川省及各市州制定的相關(guān)落實政策文件及工作目標(biāo)、預(yù)決算資料，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度、服務(wù)體系、展業(yè)資料，向投保農(nóng)戶發(fā)放調(diào)查問卷情況等，對評價指標(biāo)落實情況進(jìn)行逐個復(fù)評，部分指標(biāo)通過集體研討決定得分。二是針對性選“點(diǎn)”。結(jié)合前一階段農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算審核工作抽審的區(qū)縣情況，掌握執(zhí)行進(jìn)度，做到“得分有依據(jù)、扣分有支撐”。三是堅持實事求是、以理服人。我局堅持以事實為依據(jù)，《辦法》為準(zhǔn)繩，對四川省農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析，量化打分，形成監(jiān)管局審核初步意見后與被評價單位進(jìn)行充分溝通，審慎考慮被評價單位意見，做好政策解釋。 

四、以評促改，發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向作用

績效評價結(jié)果的運(yùn)用是實現(xiàn)資金績效管理的最終環(huán)節(jié)。財政部四川監(jiān)管局堅持將績效結(jié)果應(yīng)用擴(kuò)大化，努力發(fā)揮好復(fù)評工作最大效益。一方面通過對屬地地理氣候條件、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、地方政府財政收入等開展調(diào)研和綜合分析，解剖麻雀，了解和掌握不同地區(qū)資金需求和使用狀況，總結(jié)提煉經(jīng)驗做法和工作亮點(diǎn)。另一方面，及時與地方財政部門、主管部門、承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，督促地方及時落實整改，完善工作規(guī)范、改進(jìn)工作方式、建立長效機(jī)制。