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　　據(jù)寧夏自治區(qū)商務(wù)廳消息，寧夏近日印發(fā)《關(guān)于推進全區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)，進一步發(fā)揮市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力，助推我區(qū)內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　《措施》從進一步完善內(nèi)外貿(mào)一體化制度、提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力、推動內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展環(huán)境四個方面提出了13條具體措施，《措施》自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

　　一、完善內(nèi)外貿(mào)一體化制度

　　(一)加強貿(mào)易規(guī)則對接。加強國際合作交流，深化與共建“一帶一路”國家、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)成員國合作，做好貿(mào)易政策合規(guī)工作，在貿(mào)易自由化便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護、電子商務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面對接更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，更好聯(lián)通國內(nèi)國際市場，促進企業(yè)拓展內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)。

　　(二)促進國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接。對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，補齊寧夏標(biāo)準(zhǔn)短板，提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，持續(xù)提升寧夏標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性。鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強與全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作，共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)。支持檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等第三方合格評定服務(wù)機構(gòu)為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供一站式服務(wù)。加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證登記管理，提升內(nèi)外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　(三)推進同線同標(biāo)同質(zhì)。支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”(以下簡稱“三同”)產(chǎn)品業(yè)務(wù)，對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式發(fā)展“三同”產(chǎn)品。加強對“三同”企業(yè)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。引導(dǎo)和鼓勵連鎖超市、便利店、電商平臺銷售“三同”產(chǎn)品，滿足市場多樣化需求。加強“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息宣傳推廣，提升知名度，促進產(chǎn)品銷售。除法律法規(guī)有特別要求外，允許企業(yè)加貼中文標(biāo)簽標(biāo)識并作出產(chǎn)品安全書面承諾后，以自我符合性聲明的方式銷售。外貿(mào)企業(yè)要對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品加貼的中文和外文標(biāo)簽、標(biāo)識的一致性負(fù)責(zé)。

　　二、提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力

　　(四)培育內(nèi)外貿(mào)一體化主體。鼓勵有條件的區(qū)內(nèi)大型商貿(mào)、物流企業(yè)“走出去”，加強資源整合配置，優(yōu)化國際營銷體系，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵外貿(mào)企業(yè)擴大內(nèi)銷規(guī)模，從供給側(cè)發(fā)力，加大資金、技術(shù)等投入，開展柔性化生產(chǎn)、個性化定制，研發(fā)滿足國內(nèi)市場需求的產(chǎn)品，減少同質(zhì)化競爭，切實擴大高品質(zhì)、智能化、環(huán)保型產(chǎn)品供給，激發(fā)國內(nèi)消費潛力。對標(biāo)國際先進農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。

　　(五)發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。大力培育行業(yè)性、區(qū)域性企業(yè)品牌。鼓勵在寧舉辦各類品牌活動，不斷擴大我區(qū)品牌影響力。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)增強品牌意識，提升品牌建設(shè)能力，支持企業(yè)從貼牌生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)提升自主品牌經(jīng)營水平。支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、體系認(rèn)證、專利申請和國際品牌并購。加大葡萄酒、枸杞、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊在線銷售侵權(quán)假冒商品、虛假宣傳等違法活動。

　　(六)挖掘擴大內(nèi)需潛力。順應(yīng)品質(zhì)化數(shù)字化消費升級新趨勢，提升綠色消費、智能消費、健康消費、個性消費等供給能力。加快發(fā)展“首店經(jīng)濟”，吸引國際知名品牌首店、旗艦店等入駐。充分發(fā)揮大型批發(fā)市場、商超、零售等終端平臺優(yōu)勢，設(shè)立外貿(mào)產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜，拓展外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極參與區(qū)內(nèi)“購物節(jié)”“品牌節(jié)”“美食節(jié)”等各類展會活動。

　　三、推動內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展

　　(七)打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展載體。發(fā)揮寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)、中國(銀川)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)等開放平臺和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作用，優(yōu)先復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)關(guān)于內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的先進經(jīng)驗，積極探索內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的新模式、新舉措，促進內(nèi)外貿(mào)體制機制對接和一體化。支持銀川綜合保稅區(qū)國際快件、跨境電商海關(guān)綜合監(jiān)管中心建設(shè)，支持中國(銀川)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，助力園區(qū)企業(yè)擴大出口規(guī)模。推動羊絨、枸杞、專業(yè)化工、新型材料等外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。

　　(八)搭建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺。發(fā)揮展會聯(lián)結(jié)內(nèi)外作用。支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會，充分利用中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際消費品博覽會等具有國際影響力的會展平臺，增進國內(nèi)外合作交流，拓展國內(nèi)外市場。積極發(fā)揮中國—阿拉伯國家博覽會、中國(寧夏)國際葡萄酒文化旅游博覽會、國際肉類產(chǎn)業(yè)博覽會等區(qū)內(nèi)重點展會作用，增進國內(nèi)外貿(mào)易交流，推動自治區(qū)大型商業(yè)零售企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)、國際供應(yīng)商加強合作，積極融入雙循環(huán)供應(yīng)鏈體系。支持企業(yè)在共建“一帶一路”國家建設(shè)寧夏產(chǎn)品境外展示展銷中心、品牌專賣店、倉儲物流周轉(zhuǎn)中心、售后服務(wù)中心和公共海外倉，助推企業(yè)開拓國際市場。

　　(九)構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多式聯(lián)運，加強與天津、欽州等沿海港口，新疆阿拉山口、霍爾果斯以及內(nèi)蒙古二連浩特等沿邊口岸合作，積極推行“一單到底”“一箱到底”便利化聯(lián)運模式，暢通進出口國際物流通道，降低進出口企業(yè)物流成本。積極推動銀川河?xùn)|國際機場加快恢復(fù)運力，進一步暢通航空物流通道，提升國際物流聯(lián)通能力。加快補齊農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系。加強城市末端配送體系建設(shè)，強化重要民生商品流通保障，做好“最后一公里配送”。

　　四、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展環(huán)境

　　(十)強化金融服務(wù)保障。發(fā)揮貿(mào)易金融聯(lián)動服務(wù)機制作用，鼓勵各類金融機構(gòu)有序開展金融創(chuàng)新，開發(fā)與外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場相適應(yīng)的金融產(chǎn)品，強化供應(yīng)鏈金融，為內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展提供多樣化、綜合化金融服務(wù)。

　　(十一)落實財稅支持政策。充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金對內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的支持作用，加大對貿(mào)易領(lǐng)域國際市場開拓、品牌培育、國際認(rèn)證、商標(biāo)注冊、專利申請、跨境電商等領(lǐng)域支持力度。進一步強化出口信用保險與出口退稅政策銜接。企業(yè)申報退稅的出口業(yè)務(wù)，因無法收匯而取得出口信用保險賠款的，將出口信用保險賠款視為收匯，予以辦理出口退稅。支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，對出口產(chǎn)品征退稅率一致后，因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進項稅額，允許企業(yè)轉(zhuǎn)入進項稅額予以抵扣。(責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、財政廳、寧夏稅務(wù)局、寧夏銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十二)加強人才隊伍建設(shè)。增強職業(yè)教育適應(yīng)性，加強產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新推廣“外語+職業(yè)技能”等人才培養(yǎng)模式，推進相關(guān)專業(yè)升級和數(shù)字化改造。積極推進現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加快培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外法律、規(guī)則和市場環(huán)境的專業(yè)人才，進一步健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，為企業(yè)提高內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力提供人才和技能支撐。

　　(十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成部門合力。自治區(qū)各部門和各級政府要充分認(rèn)識促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)商配合，根據(jù)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展新特點，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式，提升便利化水平，確保各項工作有效落實。

　　本措施自發(fā)布之日起施行，有效期三年。