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　　2022年，張家港市農(nóng)村集體“三資”智慧監(jiān)管平臺(tái)二期功能模塊正式上線，形成了十大功能模塊集成管理的全流程智慧監(jiān)管模式。為強(qiáng)化智慧監(jiān)管平臺(tái)的制度支持，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，先后出臺(tái)了三項(xiàng)規(guī)章制度，扎緊制度籠子，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)夯實(shí)智慧監(jiān)管。

　　一是修訂產(chǎn)權(quán)交易細(xì)則，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)高效運(yùn)行。2018年3月，張家港市出臺(tái)了《張家港市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易流程，保障市場(chǎng)交易有序進(jìn)行。2022年6月，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，張家港市修訂了實(shí)施細(xì)則，對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)交易條件、交易流程作了修訂，更加契合基層實(shí)際工作需要，提升工作效率。

　　二是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)憑證，保障智慧監(jiān)管平臺(tái)賬實(shí)一致。張家港市農(nóng)村集體“三資”智慧監(jiān)管平臺(tái)采取大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式，要求各村集體線上開(kāi)展財(cái)務(wù)支出審批，并上傳票據(jù)附件。為確保上傳附件質(zhì)量，同時(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，遏制財(cái)務(wù)憑證檔案化趨勢(shì)，發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)憑證規(guī)范化管理的通知》，對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)憑證附件、上傳平臺(tái)附件的必要項(xiàng)作了具體規(guī)定，各鎮(zhèn)（區(qū)）在制定管理規(guī)范時(shí)原則上不得缺少必要項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際監(jiān)管需要因地制宜，在達(dá)到監(jiān)管效果的同時(shí)減輕基層工作人員負(fù)擔(dān)。

　　三是嚴(yán)格關(guān)聯(lián)對(duì)賬要求，核查財(cái)務(wù)往來(lái)賬賬相符。為進(jìn)一步細(xì)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理要求，張家港市創(chuàng)新出臺(tái)了財(cái)務(wù)對(duì)賬管理辦法《關(guān)于印發(fā)張家港市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與關(guān)聯(lián)方對(duì)賬管理辦法（試行）》，要求必須每月嚴(yán)格開(kāi)展各關(guān)聯(lián)方、平臺(tái)、賬簿之間的對(duì)賬，重點(diǎn)校對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村集體企業(yè)、被投資企業(yè)之間的財(cái)務(wù)往來(lái)金額，并及時(shí)調(diào)整差異。各鎮(zhèn)（區(qū)）可以通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展自動(dòng)對(duì)賬，確保賬賬一致。

　　來(lái)源：蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局