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江蘇:鞏固成果促升級 多措并舉塑體系 不斷優(yōu)化完善技能人才評價工作
2022/9/2 9:49:14 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:從人社部網(wǎng)站獲悉,江蘇省持續(xù)鞏固技術(shù)技能類“山寨證書”專項治理工作成果,深化技能人才評價制度改革,堅持在規(guī)范中提升,在提升中規(guī)范,積極培育承接主體,凈化評價市場環(huán)境,多措并舉優(yōu)化完善技能人才評價體系建設(shè),暢通技能勞動者成長成才通道,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的技能人才支撐。
從人社部網(wǎng)站獲悉,江蘇省持續(xù)鞏固技術(shù)技能類“山寨證書”專項治理工作成果,深化技能人才評價制度改革,堅持在規(guī)范中提升,在提升中規(guī)范,積極培育承接主體,凈化評價市場環(huán)境,多措并舉優(yōu)化完善技能人才評價體系建設(shè),暢通技能勞動者成長成才通道,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的技能人才支撐。
搭建人才發(fā)展“立交橋”
江蘇省堅持破立并舉、疏堵結(jié)合,著力為持有證書的技能勞動者搭建四通八達的“立交橋”。一是打破技能人才成長天花板。積極落實“新八級工”制度,在徐工、熊貓、亨通、洋河、沙鋼等一批骨干企業(yè)試點,從企業(yè)生產(chǎn)科研和技術(shù)攻關(guān)一線評聘產(chǎn)生江蘇首批29名特級技師,并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)比照正高級職稱人員落實相關(guān)薪酬待遇。全年計劃評聘百名特級技師、評選百名江蘇省企業(yè)首席技師,引領(lǐng)帶動技能人才隊伍梯次發(fā)展。二是打通技能人才職業(yè)壁壘。支持優(yōu)秀技能人才參加工程系列職稱評審,對作出突出貢獻或獲得重大獎項的技能人才,建立職稱評審綠色通道,已累計為326名技能人才破格認(rèn)定高級職稱。同時根據(jù)今年實施的《江蘇省就業(yè)促進條例》規(guī)定,高級工、技師、高級技師對應(yīng)申報助理級、中級、副高級工程系列職稱,淡化學(xué)歷要求,強化技能貢獻,創(chuàng)新評審方式,全年貫通認(rèn)定預(yù)期達2000人。三是打開國(境)外證書比照認(rèn)定大門。將江蘇區(qū)域內(nèi)發(fā)放國(境)外證書的機構(gòu)和部門納入技能人才評價體系規(guī)范化管理,創(chuàng)新開展國(境)外職業(yè)技能比照認(rèn)定工作,發(fā)布江蘇省首批國(境)外職業(yè)技能比照認(rèn)定目錄,收錄德國AHK體系認(rèn)證的機電一體化工、工業(yè)機械工和臺灣地區(qū)電腦軟體設(shè)計技術(shù)士、數(shù)位電子技術(shù)士等14項國(境)外職業(yè)資格證書,持有目錄內(nèi)證書的勞動者不必重復(fù)考評,直接申請雙證并享受相應(yīng)的培訓(xùn)補貼政策。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“助推器”
江蘇省緊抓部省共推“技能中國行”的契機,聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)所盼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需,錨定數(shù)字經(jīng)濟實施數(shù)字技能提升行動,充分發(fā)揮技能評價在技能人才開發(fā)工作中的導(dǎo)向作用,賦能智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是堅持問題導(dǎo)向,打通培養(yǎng)輸送堵點。推進與長三角地區(qū)省份和陜西、河南、貴州等勞務(wù)輸出大省的技能人才評價交流,協(xié)力推動技能人才等級學(xué)時跨省互認(rèn)。與華為、騰訊、京東、科大訊飛等龍頭企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,支持尊重企業(yè)技能人才評價體系及標(biāo)準(zhǔn),探索實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書與企業(yè)權(quán)威技能認(rèn)證“一試兩證”的人才評價模式,共享企業(yè)技能證書評價成果。二是堅持需求導(dǎo)向,激發(fā)企業(yè)主體作用。鼓勵企業(yè)既當(dāng)好用人主體,又當(dāng)好培育主體。支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點和實際需要,自主確定技能類評價職業(yè)(工種)范圍,自主設(shè)置技能崗位等級,自主開發(fā)制定技能評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自主運用評價方法,自主開展技能人才評價。三是堅持效果導(dǎo)向,建立快速響應(yīng)機制。針對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中成熟技工匱乏現(xiàn)狀,加快數(shù)字技能人才培養(yǎng)培育,全年開發(fā)10個以上數(shù)字技能類評價標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)或題庫,同時加快培育數(shù)字技能類行業(yè)組織、用人單位備案成為職業(yè)技能等級認(rèn)定機構(gòu),有序開展數(shù)字技能人才評價,滿足數(shù)字技能勞動者需求。全省開展數(shù)字技能評價企業(yè)突破500家,1-7月新增數(shù)字技能人才10.5萬人次,高級工以上3.4萬人次。
繪就規(guī)范管理“新篇章”
江蘇省一手抓監(jiān)管,一手抓服務(wù),長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,推進等級認(rèn)定工作“提質(zhì)”“擴面”,不斷培育合規(guī)評價主體,壯大優(yōu)質(zhì)評價主體,建立健康的技能人才評價生態(tài),努力讓“山寨證書”難落地、無空間。一方面,多措并舉做實監(jiān)管。通過全省人社系統(tǒng)信息化平臺,實現(xiàn)評價過程全留痕,健全目錄管理、過程督導(dǎo)、信用核查等全過程全領(lǐng)域監(jiān)管方式。完善企業(yè)評價和社會培訓(xùn)評價的備案規(guī)程和實施規(guī)則,暢通跨區(qū)域企業(yè)集團和培訓(xùn)評價組織的本地化管理流程,消除地區(qū)間、行業(yè)間的行政性限制。建立健全評價機構(gòu)信用管理制度,將用人單位、職業(yè)院校(含技工院校)和職業(yè)技能人才評價機構(gòu)等,依法納入信用管理范圍。建立退出機制,明確對評價機構(gòu)違規(guī)處理直至撤銷備案的10種情形,進一步強化評價工作的嚴(yán)肅性,有效防范風(fēng)險隱患。另一方面,精準(zhǔn)發(fā)力做優(yōu)服務(wù)。定期發(fā)布技能人才評價技術(shù)資源目錄和職業(yè)技能等級認(rèn)定機構(gòu)目錄,收錄評價技術(shù)資源332個、備案機構(gòu)3036家,其中備案企業(yè)2767家,面向社會開展評價機構(gòu)180家,年鑒定量近百萬人次,完成題庫開發(fā)40個以上。集成力量下沉,建立定點聯(lián)系制度,組建1400余人的“千人千企服務(wù)團”,點對點指導(dǎo)幫助1178家企業(yè)特別是民營企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)自主開展技能人才評價工作。加快職業(yè)技能等級認(rèn)定機構(gòu)備案進度,鼓勵更多用人單位自主開展評價。支持鼓勵有條件的大型企業(yè)和社會培訓(xùn)評價組織為中小企業(yè)提供技能人才評價服務(wù)。依托全省110所技工院校建設(shè)高質(zhì)量技能評價主體,指導(dǎo)技工院校積極面向社會提供技能評價服務(wù),將學(xué)校開展社會化培訓(xùn)評價服務(wù)情況列入評先選優(yōu)考核指標(biāo),予以支持激勵。 來源:人力資源社會保障部
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