我和海關(guān)這十年|小口岸見證大變化
2022/9/20 16:49:55 來源:海關(guān)總署網(wǎng)站
導(dǎo)言:“2012年,通關(guān)現(xiàn)場報關(guān)員排著長隊,業(yè)務(wù)辦理窗口內(nèi)是堆積如山的報關(guān)單,我們的關(guān)員經(jīng)常一邊審核單證蓋章,一邊回答來自報關(guān)員的各類問題,現(xiàn)場報關(guān)業(yè)務(wù)扎堆的現(xiàn)象嚴重……”回憶起10年前蘭州機場海關(guān)報關(guān)的場景,蘭州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長馮莉潔感慨萬千。
圖為:關(guān)員監(jiān)管查驗外繁種子 林茂旺/攝
“2012年,通關(guān)現(xiàn)場報關(guān)員排著長隊,業(yè)務(wù)辦理窗口內(nèi)是堆積如山的報關(guān)單,我們的關(guān)員經(jīng)常一邊審核單證蓋章,一邊回答來自報關(guān)員的各類問題,現(xiàn)場報關(guān)業(yè)務(wù)扎堆的現(xiàn)象嚴重……”回憶起10年前蘭州機場海關(guān)報關(guān)的場景,蘭州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長馮莉潔感慨萬千。
2012年,海關(guān)總署推行通關(guān)無紙化改革,改變了進出口企業(yè)需要遞交書面報關(guān)單及隨附單證辦理通關(guān)手續(xù)的做法,開始審核驗放進出口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。
2017年7月,全國海關(guān)通關(guān)一體化全面實施,企業(yè)可在任一海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù),90%以上單證可由計算機系統(tǒng)自動甄別放行或查驗,通關(guān)效率大幅提高。
2018年8月1日起,原報關(guān)單、報檢單合并為一張報關(guān)單,實現(xiàn)“一張大表”貨物申報,原報關(guān)報檢的共229個申報項目合并成為105個,原報關(guān)報檢的74項隨附單據(jù)簡化成10項,102項監(jiān)管證件,整合為64項,大幅精簡申報項目,提升企業(yè)報關(guān)、通關(guān)效率。
2019年11月,蘭州海關(guān)在甘肅全省推廣應(yīng)用“兩步申報”,將海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)“前推后移”,緩解企業(yè)申報和海關(guān)作業(yè)時間相對集中于通關(guān)環(huán)節(jié)的問題,大幅壓縮申報前準備時間,提升海關(guān)精準監(jiān)管和口岸貿(mào)易便利化水平,節(jié)省企業(yè)通關(guān)時間和物流成本。
10年的通關(guān)改革,目前所有證件聯(lián)網(wǎng)全面鋪開,九成以上單證可由計算機系統(tǒng)自動甄別放行或查驗,企業(yè)進出口貨物更加暢通便捷。
一直在蘭州中川機場海關(guān)報關(guān)的甘肅領(lǐng)航星卓物流有限公司負責(zé)人馬濤說:“10年前,我們只能通過紙質(zhì)報關(guān)單進行申報,現(xiàn)在海關(guān)實施線上兩步申報,我們通關(guān)時間大幅壓縮,足不出戶就可以實現(xiàn)申報,單票通關(guān)10多分鐘就可完成,享受到了實實在在的改革紅利!
10年來,蘭州海關(guān)持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,促進開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。蘭州中川機場國際航空口岸見證了10年來甘肅省開放型經(jīng)濟加快發(fā)展的歷程。
蘭州中川機場海關(guān)關(guān)員柳燕,自蘭州海關(guān)駐中川機場辦事處成立之初,便堅守在口岸一線。
“2013年,國際客運航線單一,我們監(jiān)管的國際航班主要是香港每周往返蘭州的季節(jié)性旅游包機,客運航線只有一條!绷嗾f,現(xiàn)在,蘭州中川機場客運航線增至37條。10年來,我們監(jiān)管了近19.5萬架次航班,驗放旅客約133萬人次。
10年間,蘭州海關(guān)支持中西亞、中東歐等國際航線開通,配合地方政府做好蘭州中川機場國際航空口岸建設(shè)的調(diào)研論證、規(guī)劃設(shè)計、完善口岸布局,增強航空口岸對內(nèi)、對外輻射功能。
在客運航線持續(xù)增加的同時,貨運航線也相繼拓展。2018年,蘭州海關(guān)完成首架貨運包機監(jiān)管業(yè)務(wù),全程跟蹤物流信息、單證流信息、減免稅擔(dān)保信息和檢驗檢疫放行信息,確保各環(huán)節(jié)有效銜接,切實提升通關(guān)時效。
截至目前,蘭州中川機場國際航空口岸擁有貨運航線16條。10年間,蘭州海關(guān)監(jiān)管貨運量4648噸,貨值72.6億元。僅2021年,蘭州海關(guān)保障進出境貨運包機航班59架次,監(jiān)管貨運量達600.12噸。
隨著蘭州中川機場航空口岸擴大開放,帶動了相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
2009年,蘭州中川機場航空口岸獲批建成進境種苗指定口岸,為甘肅省外繁制種產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。目前,外繁制種產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為甘肅省重要的特色支柱產(chǎn)業(yè)。
成立于2007年的甘肅凌云國際物流有限公司主要從事國際運輸、代理報關(guān)等業(yè)務(wù),該公司負責(zé)人姜皚說:“我們最初合作的種子公司只有幾家,到現(xiàn)在已有16家,河西走廊得天獨厚的自然條件為外繁制種提供了天然溫床,進境種苗指定口岸的建成,加上海關(guān)的全鏈條檢疫監(jiān)管體系,保障了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展!
蘭州中川機場海關(guān)在外繁制種監(jiān)管查驗中暢通“種子隨到隨核、隨報隨查、樣品隨抽隨送、結(jié)果隨出隨錄”機制,強化全國“一體化”通關(guān),對需轉(zhuǎn)關(guān)運輸至蘭州的國際快遞方式進口原種,在入境機場海關(guān)清關(guān)后轉(zhuǎn)至蘭州海關(guān)實施檢疫,開辟“7×24”小時便利通關(guān)“綠色通道”,確保進口原種快速通關(guān),企業(yè)進口原種平均通關(guān)時間壓縮20%以上。(張艷、馮莉潔/文)
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