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“靶向改革” 廣西國(guó)資國(guó)企闖出發(fā)展新路
2022/9/23 10:29:51 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái),廣西國(guó)資國(guó)企牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),國(guó)企改革向縱深推進(jìn)。一批實(shí)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好的國(guó)有企業(yè)已成為廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”、全面深化改革的“推進(jìn)器”。
優(yōu)化布局發(fā)力實(shí)業(yè)、科技創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)能、機(jī)制改革促進(jìn)活力……
國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái),廣西國(guó)資國(guó)企牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),國(guó)企改革向縱深推進(jìn)。一批實(shí)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好的國(guó)有企業(yè)已成為廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”、全面深化改革的“推進(jìn)器”。
改革引領(lǐng),發(fā)展活力動(dòng)力持續(xù)釋放
殷殷囑托,催人奮進(jìn)。廣西國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)的重大決策部署,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),向改革要效率、向發(fā)展要質(zhì)量,準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的作用和優(yōu)勢(shì),以質(zhì)量和效益為中心,以國(guó)企戰(zhàn)略重組為抓手,加快推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展,廣西國(guó)資國(guó)企規(guī)模和綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力澎湃,協(xié)調(diào)發(fā)展蹄疾步穩(wěn),開放發(fā)展縱深推進(jìn),共享發(fā)展碩果豐盈……
截至2021年底,廣西國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)4.59萬(wàn)億元,比2012年底的1.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)了4倍,其中廣西國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組整合為16戶,資產(chǎn)總額2.13萬(wàn)億元,在全國(guó)排名第13位;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額286億元,比2012年的106億元增長(zhǎng)了2.5倍。
廣西投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)3戶企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)3000億元,廣西投資集團(tuán)成為首家躋身世界500強(qiáng)的西部地區(qū)國(guó)有企業(yè),6戶企業(yè)進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。國(guó)資國(guó)企10年累計(jì)上繳稅費(fèi)1710億元,向社;饎澽D(zhuǎn)國(guó)有資本90.5億元,彰顯了國(guó)企擔(dān)當(dāng),闖出了一條符合廣西實(shí)際的新路子。
輥底爐、氣墊爐制造技術(shù)曾經(jīng)長(zhǎng)期被國(guó)外壟斷!斑M(jìn)口設(shè)備不但成本高,而且外國(guó)專家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試和維護(hù)十分不便!睆V西南南鋁加工有限公司副總工程師何克準(zhǔn)說(shuō),大家憋著一股勁兒,誓要攻克這道難關(guān)。
從90后的技術(shù)員工到70多歲的行業(yè)專家,從企業(yè)技術(shù)力量到高?蒲袌F(tuán)隊(duì),創(chuàng)新要素向南南鋁加工匯集。南南鋁加工聯(lián)合東北大學(xué)、廣西先進(jìn)鋁加工創(chuàng)新中心等單位組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),聯(lián)合開發(fā)國(guó)家重大短板裝備,接連攻克了一系列技術(shù)難題。2020年4月,南南鋁加工首臺(tái)套輥底爐項(xiàng)目正式竣工,今年7月,南南鋁加工首臺(tái)套氣墊爐項(xiàng)目正式竣工,實(shí)現(xiàn)高端鋁材裝備核心部件完全自主化、國(guó)產(chǎn)化,有力促進(jìn)解決我國(guó)鋁加工熱處理裝備“卡脖子”問(wèn)題。
據(jù)了解,廣西柳工集團(tuán)通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變革和國(guó)際市場(chǎng)開拓,建成全球領(lǐng)先的工程、建筑、農(nóng)業(yè)機(jī)械3大核心領(lǐng)域、13大類產(chǎn)品品種、33種整機(jī)產(chǎn)品線,裝載機(jī)全球銷量第一,累計(jì)銷量45萬(wàn)臺(tái)以上;挖掘機(jī)、預(yù)應(yīng)力錨具及橋梁拉索等產(chǎn)品連續(xù)多年居行業(yè)前列。
廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)做精做專做強(qiáng)發(fā)動(dòng)機(jī),累計(jì)產(chǎn)銷發(fā)動(dòng)機(jī)突破 1000萬(wàn)臺(tái),海外市場(chǎng)保有量超54萬(wàn)臺(tái)。2021年,船用動(dòng)力和發(fā)電動(dòng)力銷量同比增長(zhǎng)53%,市場(chǎng)份額穩(wěn)居行業(yè)第一,成為我國(guó)多缸柴油機(jī)領(lǐng)域累計(jì)產(chǎn)銷規(guī)模最大、品牌價(jià)值最高的企業(yè)和內(nèi)燃機(jī)制造基地。
廣西柳鋼集團(tuán)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)革新,形成冷軋卷板、熱軋卷板、中厚板、不銹鋼等60多個(gè)系列、600多個(gè)品種的產(chǎn)品,年產(chǎn)鋼材2300萬(wàn)噸,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2021年柳鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1325億元、利潤(rùn)84億元,企業(yè)盈利能力在全國(guó)鋼企中排名第8位,綜合實(shí)力位列全球50大鋼企第18位。
堅(jiān)持改革永遠(yuǎn)在路上,廣西國(guó)資委接力實(shí)施企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng),研究制定加快建設(shè)一流企業(yè)政策措施,鞏固拓展好國(guó)企改革三年行動(dòng)成果,在更高起點(diǎn)深化廣西國(guó)資國(guó)企改革,持續(xù)提高國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
勇?lián)姑,加大投資強(qiáng)后勁
打基礎(chǔ),增后勁,利長(zhǎng)遠(yuǎn)。
廣西國(guó)資國(guó)企堅(jiān)定不移加大固定資產(chǎn)投資力度,為廣西“穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供有力保障。爭(zhēng)做基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域排頭兵,在落實(shí)西部陸海新通道建設(shè)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略中作出重要貢獻(xiàn),服務(wù)國(guó)家和廣西發(fā)展戰(zhàn)略的能力持續(xù)提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì),廣西國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)累計(jì)參與投資建設(shè)的高速公路通車?yán)锍踢_(dá)5800公里,占全區(qū)80%;鐵路運(yùn)營(yíng)里程3600公里,占全區(qū)70%;北部灣港吞吐能力從千萬(wàn)噸提高到2.69億噸,有效服務(wù)和保障了國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。其中,2022年上半年,廣西國(guó)有企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1312.97億元,其中廣西國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資877.51億元,同比增長(zhǎng)16.95%!把肫笕牍稹焙灱s項(xiàng)目投資1375億元,同比大幅增長(zhǎng)。
西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、南連21世紀(jì)海上絲綢之路,肩負(fù)著連接“一帶”和“一路”的紐帶作用。5年來(lái),西部陸海新通道迅速成長(zhǎng),范圍不斷擴(kuò)大,目前已輻射16省(區(qū)、市)59市111個(gè)站。運(yùn)輸品類由最初的陶瓷、板材等幾十種,增加至目前汽車配件、電腦配件、新能源汽車等640多個(gè)品類。貨物流向通達(dá)全球113個(gè)國(guó)家和地區(qū)的335個(gè)港口,成為拉動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的強(qiáng)勁引擎。
2022年8月29日,54車滿載來(lái)自越南線槽、海南椰子汁等貨物的海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列從欽州港站開出,駛向重慶團(tuán)結(jié)村站,這是西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列第20000列。5年零4個(gè)月,從“0”到“20000”,新通道班列實(shí)現(xiàn)了的飛躍發(fā)展。廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)沿海港口吞吐能力從千萬(wàn)噸提高到2.69億噸,集裝箱吞吐量突破600萬(wàn)標(biāo)箱、西部陸海新通道班列開行突破6000列,在全國(guó)沿海港口中分別排第9位和第8位。西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列覆蓋13省47市92站點(diǎn),線路達(dá)到79條。
交通建設(shè)是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)發(fā)揮交通建設(shè)主力軍作用,2022年上半年,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),完成交通設(shè)施投資852.84億元,占廣西交通固定資產(chǎn)投資的68.6%。其中,廣西交通投資集團(tuán)上半年完成交通建設(shè)投資479.9億元,同比增長(zhǎng)10%,占年度目標(biāo)的53.28%;I建、續(xù)建交通項(xiàng)目43個(gè),投資總額5019億元,全年投資任務(wù)預(yù)計(jì)將超過(guò)1000億元。賀州北過(guò)境線、連賀高速公路全面復(fù)工建設(shè),南崇鐵路啟動(dòng)靜態(tài)驗(yàn)收,全力沖刺年底通車目標(biāo),龍門大橋兩岸主塔實(shí)現(xiàn)封頂,世界最大跨徑拱橋天峨龍灘特大橋?qū)崿F(xiàn)拱肋合龍。
項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿蛷?qiáng)勁支撐。
廣西國(guó)資國(guó)企穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),迎來(lái)了多點(diǎn)開花的局面。截至目前,廣西投資集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目北海電廠二期、國(guó)能廣投北海能源基地、防城港新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè);廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)建成運(yùn)營(yíng)西南地區(qū)規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的冷鏈物流園區(qū);廣西林業(yè)集團(tuán)全球首條全自動(dòng)連續(xù)平壓無(wú)醛(MDI)膠合板、LVL生產(chǎn)線首板下線;南南鋁加工首臺(tái)(套)氣墊爐項(xiàng)目點(diǎn)火啟用。南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨站二期(出港)項(xiàng)目、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),上半年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資13.45億元,同比增長(zhǎng)2.44倍。
精耕細(xì)作,優(yōu)化布局提效益
只有心無(wú)旁騖,專注細(xì)分領(lǐng)域,企業(yè)才能有更多的機(jī)會(huì)做大做強(qiáng)。
廣西國(guó)資委大力推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)精耕細(xì)作,輻射發(fā)展。推動(dòng)國(guó)有資本和各類資源向主業(yè)、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集中,向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端集中。
深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組,組建成立廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)及其所屬的供應(yīng)鏈集團(tuán),實(shí)施7戶科研院所優(yōu)化整合,推動(dòng)柳鋼集團(tuán)重組整合十一冶集團(tuán)、廣西鐵合金公司。
深入推進(jìn)專業(yè)化整合,支持廣西汽車集團(tuán)整合新能源板塊建成新能源汽車基地,支持廣西農(nóng)墾集團(tuán)整合食品類資源打造一流食品集團(tuán),支持廣西旅游發(fā)展集團(tuán)整合文旅康養(yǎng)資源打造建設(shè)世界旅游目的地龍頭企業(yè)。支持北港集團(tuán)打造西部陸海新通道主力軍。
深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)機(jī)械制造、鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化,柳工、五菱、玉柴、柳鋼、南南鋁等企業(yè)產(chǎn)品成為全國(guó)知名品牌。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國(guó)宏智鴻、環(huán)保集團(tuán)等一批新興生態(tài)環(huán)保企業(yè)蓬勃發(fā)展,為廣西鄉(xiāng)村振興、再生資源回收利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造了樣板。
狠抓提質(zhì)增效,大力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)盤活利用,成果頗豐。2022年上半年,合計(jì)盤活資產(chǎn)金額超80億元。廣西農(nóng)墾集團(tuán)通過(guò)多種方式盤活房產(chǎn)2.2萬(wàn)平方米;廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)積極引進(jìn)多家知名央企、國(guó)企進(jìn)駐閑置樓宇,出租率提升20%。北海、貴港、玉林扎實(shí)開展“僵尸企業(yè)”處置,貴港積極整合經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)260.34億元注入國(guó)有企業(yè),有效提升國(guó)有資本質(zhì)量。
一系列的改革有力促進(jìn)了主責(zé)主業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)布局過(guò)散等問(wèn)題的明顯改善,使得國(guó)有資本配置效率得到大幅提升,為廣西區(qū)直企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有力支撐。
科技創(chuàng)新,厚植改革發(fā)展動(dòng)能
改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。
近年來(lái),廣西國(guó)資國(guó)企全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人次不斷涌現(xiàn)。2021年,監(jiān)管企業(yè)累計(jì)擁有有效專利1500多項(xiàng),企業(yè)研發(fā)投入93億元,占廣西全社會(huì)研發(fā)投入45%;擁有的各類創(chuàng)新平臺(tái)占全區(qū)25%;重大科技成果占全區(qū)三分之一;高層次科技人才數(shù)量占全區(qū)四分之一;新產(chǎn)品產(chǎn)值267億元,同比增長(zhǎng)18%。9戶“科改示范企業(yè)”累計(jì)授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量355件,受理發(fā)明專利951件,獲省級(jí)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)244件。
這些成績(jī)的背后,是廣西國(guó)資委在推動(dòng)政策落地落實(shí)、加大創(chuàng)新研發(fā)力度、建設(shè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍、強(qiáng)化了考核引導(dǎo)和薪酬激勵(lì)等方面的努力,推動(dòng)科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
高位推動(dòng)科技創(chuàng)新。廣西國(guó)資委推動(dòng)企業(yè)聚焦服務(wù)國(guó)家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略需求,結(jié)合廣西的產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體和產(chǎn)業(yè)龍頭優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,促進(jìn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化。研究制定企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地政策措施,著力實(shí)施“六大行動(dòng)”和“六大工程”,明確推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。推行企業(yè)科技創(chuàng)新工作清單機(jī)制,對(duì)區(qū)直企業(yè)科技創(chuàng)新工作情況實(shí)施系統(tǒng)化清單化管理。完成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平摸底調(diào)查,建立企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)庫(kù)、創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、創(chuàng)新產(chǎn)品目錄庫(kù)、創(chuàng)新人才庫(kù)。
注重強(qiáng)化考核的激勵(lì)作用。將研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回,對(duì)核心技術(shù)攻關(guān)的研發(fā)投入視同利潤(rùn)加倍加回。企業(yè)承擔(dān)核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目取得重大科技創(chuàng)新成果或?qū)崿F(xiàn)重大突破的,在年度考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。
建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立國(guó)資委與科技、發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全“國(guó)資委推薦、行業(yè)部門審核、屬地管理”的科技項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,2022年上半年,區(qū)直企業(yè)19個(gè)項(xiàng)目納入廣西重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,獲得資金支持1.9億元。
通過(guò)大力實(shí)施科技創(chuàng)新,廣西國(guó)資委在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮國(guó)企中堅(jiān)作用,打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“廣西制造”新名片。
廣西柳鋼集團(tuán)、廣西柳工集團(tuán)、廣西汽車集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)等企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度均超過(guò)全國(guó)平均水平。企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),廣西北部灣投資集團(tuán)大跨徑拱橋建造成套技術(shù),廣西柳工集團(tuán)無(wú)人駕駛節(jié)能液壓挖掘機(jī),柳工歐維姆預(yù)應(yīng)力錨具,廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)國(guó)六發(fā)動(dòng)機(jī),南南鋁加工高端航空鋁材、汽車用高性能鋁合金復(fù)合材料,北港華錫集團(tuán)銦錫ITO高端靶材等重大科技成果國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先。廣西柳鋼集團(tuán)智慧鋼鐵技術(shù)獲2020 年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),廣西汽車集團(tuán)區(qū)塊鏈汽車創(chuàng)新項(xiàng)目入選全國(guó)十大優(yōu)秀案例,玉柴華原入選國(guó)家第三批專精特新“小巨人”企業(yè),柳工股份等6戶企業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。
廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)、數(shù)字廣西集團(tuán)、柳工股份所屬3個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心納入廣西首批自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心;桂墾牧業(yè)公司、廣西建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心獲批設(shè)立廣西博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地;在2021年度全區(qū)科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)評(píng)選中,廣西國(guó)有企業(yè)獲獎(jiǎng)?wù)急冗_(dá)22.64%,有4項(xiàng)成果獲一等獎(jiǎng)。北投集團(tuán)大跨徑拱橋技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、廣投集團(tuán)水利工程技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獲廣西創(chuàng)新爭(zhēng)先集體獎(jiǎng),8人獲廣西創(chuàng)新爭(zhēng)先個(gè)人獎(jiǎng),11人獲廣西卓越工程師獎(jiǎng)。
2022年以來(lái),廣西投資集團(tuán)、廣西融桂物流集團(tuán)、柳州五菱汽車等3戶企業(yè)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“公司治理示范企業(yè)”。廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)連續(xù)3年榮獲廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),玉柴股份公司在國(guó)家發(fā)改委組織的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)中位列全國(guó)第一;廣西柳州鋼鐵集團(tuán)開發(fā)無(wú)取向硅鋼、耐候橋梁鋼等10個(gè)新產(chǎn)品;廣西柳工集團(tuán)歐維姆碳纖維斜拉索材料與構(gòu)造協(xié)同防火技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;擁有全球先進(jìn)工藝、全國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭——?dú)J州自動(dòng)化集裝箱碼頭正式啟用;廣西交通投資集團(tuán)承建的世界最大跨徑拱橋——天峨龍灘特大橋拱肋精準(zhǔn)合龍;荔玉高速平南三橋獲“中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”年度杰出大獎(jiǎng)。
深化市場(chǎng)改革,國(guó)資監(jiān)管效能持續(xù)提升
2020年,廣西北部灣投資集團(tuán)按照“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則,對(duì)廣西路橋集團(tuán)的“三會(huì)一層”進(jìn)行了重新配置,建立了“外大于內(nèi)”的董事會(huì)架構(gòu),并以“授得出,接得住,行得穩(wěn)”為原則,對(duì)董事會(huì)充分授權(quán),建立了上級(jí)單位管理事項(xiàng)清單、上級(jí)黨組織管理事項(xiàng)清單,明確了出資人18個(gè)維度37條管控邊界,真正做實(shí)了董事會(huì)管理。
通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng),完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,監(jiān)管企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)黨建工作要求進(jìn)章程,全面建立董事會(huì),全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。16戶區(qū)直企業(yè)已全部建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度。完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)層面及各級(jí)子企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。全面推行企業(yè)用工公開招聘和全員績(jī)效考核;探索實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)方式,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。推動(dòng)31戶企業(yè)實(shí)施企業(yè)股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股以及超額利潤(rùn)分享等多種形式的中長(zhǎng)期激勵(lì)。桂物金岸制冷實(shí)施虛擬股權(quán)激勵(lì)。
在完善薪酬分配方面,廣西國(guó)資委對(duì)廣西路橋集團(tuán)、柳工歐維姆公司等“科改示范企業(yè)”實(shí)施工資單列管理,不列入集團(tuán)公司工資總額預(yù)算基數(shù),不與集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)掛鉤。同時(shí),制定出臺(tái)了《自治區(qū)國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)超額利潤(rùn)分享機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,在廣西路橋集團(tuán)、歐維姆公司、廣西華原公司等3戶“科改示范企業(yè)”推行超額利潤(rùn)分享。歐維姆公司正在制訂員工持股等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施。
國(guó)資監(jiān)管效能持續(xù)提升,推動(dòng)自治區(qū)層面印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的若干意見(jiàn),提出一系列硬核舉措,增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、有效性。針對(duì)企業(yè)管理層級(jí)問(wèn)題,進(jìn)一步開展壓縮層級(jí)管理工作;針對(duì)境外投資問(wèn)題,修訂履行出資人職責(zé)企業(yè)投資管理辦法及負(fù)面清單;針對(duì)擔(dān)保問(wèn)題,修訂履行出資人職責(zé)企業(yè)融資擔(dān)保管理辦法及負(fù)面清單;針對(duì)貿(mào)易問(wèn)題,制訂印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范貿(mào)易業(yè)務(wù)的意見(jiàn);同時(shí)開展了提質(zhì)增效專項(xiàng)工作、應(yīng)收賬款清收專項(xiàng)行動(dòng)、清廉國(guó)企建設(shè)專項(xiàng)巡察、融資性貿(mào)易腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治等“四個(gè)專項(xiàng)”工作。
實(shí)施國(guó)企改革專項(xiàng)工程,以點(diǎn)帶面將改革推向縱深
廣西國(guó)資委堅(jiān)持做好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效協(xié)同,“一企一策”指導(dǎo)推動(dòng)“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”實(shí)施改革,在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破,打造具有廣西特色的改革樣板和尖兵,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
持續(xù)推進(jìn)“雙百行動(dòng)”。柳工集團(tuán)獲評(píng)“雙百企業(yè)”三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)評(píng)估A級(jí)企業(yè)。在國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組2021年評(píng)估中,“雙百企業(yè)”廣西柳工集團(tuán)有限公司、廣西融桂物流集團(tuán)有限公司、廣西廣投醫(yī)藥健康有限公司等3戶獲評(píng)為優(yōu)秀;北部灣港股份有限公司獲評(píng)為良好。柳工集團(tuán)聚焦科技創(chuàng)新案例入選中央改革辦編印的《改革案例選編》。
持續(xù)推動(dòng)“科改專項(xiàng)行動(dòng)”。廣西“科改示范企業(yè)”擴(kuò)圍到9戶。廣西路橋集團(tuán)、柳工歐維姆公司分別連續(xù)2次被評(píng)為全國(guó)標(biāo)桿、優(yōu)秀“科改示范企業(yè)”。廣西國(guó)資委連續(xù)2次被評(píng)為所屬“科改示范企業(yè)”專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果全部為標(biāo)桿或優(yōu)秀的地方國(guó)資委。
推動(dòng)國(guó)企改革專項(xiàng)工程擴(kuò)圍擴(kuò)面。印發(fā)廣西“雙百行動(dòng)”實(shí)施方案和廣西“科改專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案,分別明確50戶商業(yè)一類二級(jí)企業(yè)參照“雙百企業(yè)”、13戶科技型子企業(yè)參照“科改示范企業(yè)”實(shí)施個(gè)性化、差異化、多樣化的改革。
新時(shí)代國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展任重千鈞、唯有擔(dān)當(dāng)。廣西國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)將牢記領(lǐng)袖囑托,砥礪奮進(jìn),腳踏實(shí)地、苦難實(shí)干,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西貢獻(xiàn)國(guó)資國(guó)企力量,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
文章來(lái)源:廣西國(guó)資委
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