湖北省科技廳從五個方面優(yōu)化科技計劃管理改革
2022/10/9 16:34:37 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:為貫徹落實湖北省委、省政府關于科技創(chuàng)新的部署要求,構(gòu)建具有鮮明湖北特色的科技計劃管理體制,多元化統(tǒng)籌配置科技創(chuàng)新資源,促進“科技勢能”轉(zhuǎn)化為“新發(fā)展動能”,為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐,加快建設全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),湖北省科技廳日前出臺了《湖北省科技計劃管理改革實施方案》,從五個方面優(yōu)化科技計劃管理改革。
為貫徹落實湖北省委、省政府關于科技創(chuàng)新的部署要求,構(gòu)建具有鮮明湖北特色的科技計劃管理體制,多元化統(tǒng)籌配置科技創(chuàng)新資源,促進“科技勢能”轉(zhuǎn)化為“新發(fā)展動能”,為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐,加快建設全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),湖北省科技廳日前出臺了《湖北省科技計劃管理改革實施方案》,從五個方面優(yōu)化科技計劃管理改革。
一是優(yōu)化科技計劃體系布局機制。按照“精簡、整合、優(yōu)化”方式,重新定位各類計劃,設置“基礎研究計劃、技術創(chuàng)新計劃、科技創(chuàng)新基地(平臺)計劃、科技創(chuàng)新人才計劃、區(qū)域科技創(chuàng)新計劃”五大類科技計劃,加強基礎研究和應用基礎研究,聚焦重點領域、支柱產(chǎn)業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)開展技術攻關,打造高能級科技創(chuàng)新平臺,培育科技創(chuàng)新人才和科技創(chuàng)新生態(tài),推動“一個工程、五項行動”的落實落地。
二是優(yōu)化科技項目資源配置機制。堅持以“人才為核心,平臺為基礎,項目為紐帶,資金為引導”建立多元化資源統(tǒng)籌配置機制,針對現(xiàn)有科技資源配置分散、重復、封閉等問題,按照“統(tǒng)籌資源、切塊管理、引導投入”原則,統(tǒng)籌資金、人才、平臺、項目、政策和服務等各類科技創(chuàng)新資源,采取統(tǒng)分結(jié)合、抓大放小、適當調(diào)節(jié)的機制,實現(xiàn)任務與資源適配,責任與權力統(tǒng)一,充分發(fā)揮各責任主體的積極性、主動性。
三是優(yōu)化科技項目形成和管理機制。完善項目組織方式和管理機制,將省級科技計劃按照基礎研究計劃、技術創(chuàng)新計劃、平臺建設計劃、人才計劃、區(qū)域發(fā)展計劃分別組織實施,明確每類項目組織流程;規(guī)范科技計劃項目申報立項、過程管理、績效評價等工作;完善項目評審制度,探索試行“盲評”、“異地專家評審”、“交叉評審”“大數(shù)據(jù)核查”等機制。建立新的項目形成機制,要求項目主要來源于生產(chǎn)服務一線,成果應用于生產(chǎn)服務一線;支持創(chuàng)新能力強的企業(yè)牽頭承擔項目,支持高校院所、創(chuàng)新平臺等研發(fā)機構(gòu)參與承擔企業(yè)牽頭的項目或承擔揭榜掛帥項目和公益事業(yè)類項目。開展科技計劃項目管理一體化信息系統(tǒng)建設。
四是優(yōu)化科技項目公開征集機制。為加快推進預算執(zhí)行,《方案》提出每年7月份啟動下一年度項目組織工作,11月底前,各處室按照資金分配方案完成項目評審和立項排序,及時撥付項目資金,提高預算執(zhí)行力度和進度;通過公開征集、科學遴選、預先儲備的方式建立科技項目儲備庫,實現(xiàn)科技計劃項目規(guī)范化、程序化、動態(tài)化管理。
五是優(yōu)化科技項目績效評價機制。為改變以往“重立項、輕管理、輕績效”現(xiàn)象,《方案》提出全面實施預算績效管理,通過開展事前績效評估,建立科技領域績效指標和標準體系,加強績效監(jiān)控管理,強化績效評價和結(jié)果運用,建立符合科研規(guī)律和特點的績效評價方式,形成注重實效、分類評價、全方位、全流程、全覆蓋的科技計劃項目績效管理體系。
來源:湖北省科技廳
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