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　　今年以來，為助推項目主體加快拿地開工建設(shè)進程，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，亳州市深入推進土地出讓方式改革。該市在全市省級以上開發(fā)區(qū)出讓的工業(yè)用地全部實行“標準地”方式出讓，今年以來共出讓“標準地”89宗，面積5946.44畝，有效提高了供地用地精準度和土地利用率。

　　同時，制定了《亳州市中心城區(qū)工業(yè)用地帶方案出讓“拿地即開工”實施方案》，明確土地競得人在簽訂土地出讓合同并按合同約定繳納出讓金后，可直接申請核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》，實現(xiàn)“拿地即開工”。競得人可在簽訂成交確認書時，申請“交地即發(fā)證”，按約定付清全部土地出讓金及相關(guān)稅費后，在交地當天同步辦理不動產(chǎn)首次登記，并領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書。截至目前，亳州市已帶方案出讓3宗工業(yè)用地“標準地”。

　　在深入推進“標準地”改革的基礎(chǔ)上，該市制定了《亳州市深化工程建設(shè)項目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境建立“用地清單制”實施細則（試行）》，進一步簡化工作程序，并以表格的形式制定了“用地清單制”審批事項清單，規(guī)定了9類評估事項和23項審批事項。在規(guī)劃設(shè)計條件出具之后，土地出讓前，對擬出讓地塊形成“用地清單”，在土地出讓后一并交付土地受讓單位，并作為項目審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)，且各有關(guān)部門和公共服務(wù)企業(yè)在后續(xù)報建或驗收環(huán)節(jié)不得擅自增加清單以外的要求。

　　目前，亳州市已完成了開發(fā)區(qū)節(jié)能評價、環(huán)境評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源評估、水土保持方案編制、水資源論證、地震安全性評價、文物保護評價、氣候可行性論證等工作，并把該9類評價評估信息統(tǒng)一納入了建設(shè)項目“用地清單”。同時，該市明確可用區(qū)域評估評價代替的，不得再追加評估要求。

　　據(jù)悉，該市已在亳州市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)平臺增加了“用地清單制”模塊，并于8月份組織各縣區(qū)自然資源和規(guī)劃局、載體單位及市直相關(guān)單位，召開了全市“工業(yè)用地帶方案出讓”暨“用地清單制”培訓調(diào)度會。同時，根據(jù)所涉及審批部門的意見，不斷對用地清單內(nèi)容進行完善。目前，各縣區(qū)已通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)平臺正式啟用“用地清單制”模塊，在工業(yè)項目用地前，征求相關(guān)部門意見并匯總后形成項目用地清單，作為工業(yè)用地出讓的附件，并在土地出讓后交付用地單位，通過手續(xù)前移，助推項目主體盡快拿地開工。

　　下一步，亳州市將進一步加強部門間的協(xié)作聯(lián)動機制，簡化審批事項，優(yōu)化審批流程，把土地出讓方式改革與“放管服”改革、審批制度改革、多評合一、承諾制等改革措施有效銜接起來，充分發(fā)揮改革疊加效應(yīng)，為項目用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　來源：安徽省自然資源廳網(wǎng)站