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　　今年以來(lái)，為助推項(xiàng)目主體加快拿地開(kāi)工建設(shè)進(jìn)程，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，亳州市深入推進(jìn)土地出讓方式改革。該市在全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)出讓的工業(yè)用地全部實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓?zhuān)�今年以�?lái)共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”89宗，面積5946.44畝，有效提高了供地用地精準(zhǔn)度和土地利用率。

　　同時(shí)，制定了《亳州市中心城區(qū)工業(yè)用地帶方案出讓“拿地即開(kāi)工”實(shí)施方案》，明確土地競(jìng)得人在簽訂土地出讓合同并按合同約定繳納出讓金后，可直接申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。競(jìng)得人可在簽訂成交確認(rèn)書(shū)時(shí)，申請(qǐng)“交地即發(fā)證”，按約定付清全部土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)后，在交地當(dāng)天同步辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記，并領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。截至目前，亳州市已帶方案出讓3宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”。

　　在深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的基礎(chǔ)上，該市制定了《亳州市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建立“用地清單制”實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序，并以表格的形式制定了“用地清單制”審批事項(xiàng)清單，規(guī)定了9類(lèi)評(píng)估事項(xiàng)和23項(xiàng)審批事項(xiàng)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件出具之后，土地出讓前，對(duì)擬出讓地塊形成“用地清單”，在土地出讓后一并交付土地受讓單位，并作為項(xiàng)目審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)，且各有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)企業(yè)在后續(xù)報(bào)建或驗(yàn)收環(huán)節(jié)不得擅自增加清單以外的要求。

　　目前，亳州市已完成了開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估、水土保持方案編制、水資源論證、地震安全性評(píng)價(jià)、文物保護(hù)評(píng)價(jià)、氣候可行性論證等工作，并把該9類(lèi)評(píng)價(jià)評(píng)估信息統(tǒng)一納入了建設(shè)項(xiàng)目“用地清單”。同時(shí)，該市明確可用區(qū)域評(píng)估評(píng)價(jià)代替的，不得再追加評(píng)估要求。

　　據(jù)悉，該市已在亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)平臺(tái)增加了“用地清單制”模塊，并于8月份組織各縣區(qū)自然資源和規(guī)劃局、載體單位及市直相關(guān)單位，召開(kāi)了全市“工業(yè)用地帶方案出讓”暨“用地清單制”培訓(xùn)調(diào)度會(huì)。同時(shí)，根據(jù)所涉及審批部門(mén)的意見(jiàn)，不斷對(duì)用地清單內(nèi)容進(jìn)行完善。目前，各縣區(qū)已通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)平臺(tái)正式啟用“用地清單制”模塊，在工業(yè)項(xiàng)目用地前，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并匯總后形成項(xiàng)目用地清單，作為工業(yè)用地出讓的附件，并在土地出讓后交付用地單位，通過(guò)手續(xù)前移，助推項(xiàng)目主體盡快拿地開(kāi)工。

　　下一步，亳州市將進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，把土地出讓方式改革與“放管服”改革、審批制度改革、多評(píng)合一、承諾制等改革措施有效銜接起來(lái)，充分發(fā)揮改革疊加效應(yīng)，為項(xiàng)目用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　來(lái)源：安徽省自然資源廳網(wǎng)站