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中國證監(jiān)會 國務(wù)院國資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的通知》
2022/11/14 16:02:43 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署,中國證監(jiān)會和國務(wù)院國資委日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的通知》,旨在進(jìn)一步健全資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的支持機(jī)制,發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán),引導(dǎo)各類金融資源加快向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集,更好服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站消息,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力;堅(jiān)持“四個(gè)面向”,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng);健全資本市場功能,提高直接融資比重。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署,中國證監(jiān)會和國務(wù)院國資委日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的通知》(以下簡稱《通知》),旨在進(jìn)一步健全資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的支持機(jī)制,發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán),引導(dǎo)各類金融資源加快向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集,更好服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
近年來,證監(jiān)會積極推動構(gòu)建科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期債券融資支持體系。2017年,推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券,拓寬初創(chuàng)期、成長期企業(yè)的融資渠道;2021年,開展科技創(chuàng)新公司債券試點(diǎn),將支持對象拓展到成熟期企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域;2022年,推動科技創(chuàng)新公司債券試點(diǎn)轉(zhuǎn)常規(guī),將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券納入科技創(chuàng)新公司債券統(tǒng)籌管理,并進(jìn)一步完善發(fā)行主體、資金用途、信息披露和配套安排等制度措施,發(fā)布有關(guān)業(yè)務(wù)指引。國資委推動中央企業(yè)積極用好債券市場改革發(fā)展機(jī)遇,主動參與科技創(chuàng)新公司債券試點(diǎn)發(fā)行,為促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)提供中長期資金支持。截至目前,科技創(chuàng)新公司債券共支持130多家企業(yè)融資近1400億元,主要投向集成電路、人工智能、高端制造等前沿領(lǐng)域,助力科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。此次證監(jiān)會與國資委聯(lián)合發(fā)布《通知》,是提升資本市場服務(wù)能力,促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。這有利于推動健全科技創(chuàng)新新型舉國體制,助力中央企業(yè)成為打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的先行軍;有利于加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平;有利于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
《通知》主要內(nèi)容包括:一是通過優(yōu)化市場服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn)、融資決策程序等方式多措并舉支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券募集資金,并積極支持中央企業(yè)開展數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs試點(diǎn),促進(jìn)盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資;二是鼓勵(lì)中央企業(yè)增加研發(fā)投入,同時(shí)將募集資金通過權(quán)益出資、供應(yīng)鏈金融、園區(qū)孵化等途徑帶動中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展;三是增強(qiáng)證監(jiān)會與國資委在規(guī)范與服務(wù)中央企業(yè)科創(chuàng)融資等方面的政策協(xié)同,形成引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集的合力。
下一步,證監(jiān)會、國資委將抓緊細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)工作舉措,充分發(fā)揮中國特色現(xiàn)代資本市場推動科技創(chuàng)新的機(jī)制優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢,以中央企業(yè)科技創(chuàng)新為引領(lǐng)示范,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)科技創(chuàng)新和融通發(fā)展,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展。
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