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　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，定西市深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)，全面推行組團(tuán)式包抓、面談式問(wèn)需、保姆式服務(wù)、菜單式解難、閉環(huán)式考評(píng)等“五式工作法”，全力保住市場(chǎng)主體，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。截至今年9月底，定西市市場(chǎng)主體總量突破20萬(wàn)戶，比2019年底增加4.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)10%；今年1-9月，全市新增市場(chǎng)主體2.29萬(wàn)戶，是2021年同期新增市場(chǎng)主體的1.2倍。同時(shí)，定西市立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和功能定位，確定中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、新能源、新型建材、裝備制造、有色冶金及加工、種子種業(yè)、鹽產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)加工等十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立“鏈長(zhǎng)鏈主”制度，壓緊靠實(shí)“鏈條責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)+鏈長(zhǎng)單位+鏈主企業(yè)”責(zé)任，研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈主體培育、項(xiàng)目建設(shè)、招商合作、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級(jí)。2021年，全市十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值398.8億元，增長(zhǎng)21.7%。逐步形成以中醫(yī)藥加工、馬鈴薯加工、有色冶金及加工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，以新材料、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的工業(yè)體系。截至2021年末，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到258.2億元，規(guī)上工業(yè)增加值對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)17.2%。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)部門組團(tuán)式包抓。緊緊盯住支撐地方發(fā)展的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，從2020年開(kāi)始，建立推行一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加一個(gè)市直部門，組成一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)，共同推進(jìn)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、招引一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、完成一個(gè)項(xiàng)目前期的聯(lián)系包抓“1+1托4機(jī)制”，目前已有30名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和75個(gè)部門組團(tuán)，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目179個(gè)，為72戶企業(yè)解決困難問(wèn)題290個(gè)、協(xié)調(diào)落實(shí)貸款55.7億元，招引實(shí)施招商引資項(xiàng)目352個(gè)。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)該機(jī)制，中建材年產(chǎn)100兆瓦碲化鎘薄膜太陽(yáng)能電池、佛閣藏藥公司奇正藏藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、隴西一方現(xiàn)代中藥自動(dòng)化提取生產(chǎn)線、鴻盛巖棉年產(chǎn)10萬(wàn)噸巖棉制品暨深加工基地等一大批重大項(xiàng)目順利實(shí)施，2021年底，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)111.9%，有力支撐了定西市固定資產(chǎn)投資連續(xù)26個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　二、政企共餐面談式問(wèn)需。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，暢通政府與企業(yè)雙向溝通渠道，定西市建立推行政企溝通早餐會(huì)制度，每周舉辦一次，每次確定一個(gè)專題，邀請(qǐng)5戶企業(yè)，由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人與企業(yè)負(fù)責(zé)人共進(jìn)早餐，面對(duì)面交流溝通，一對(duì)一答疑解難。市委督查室對(duì)企業(yè)提出的困難訴求實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單化交辦，并采取明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式跟蹤問(wèn)效，確保答應(yīng)的事情如期辦結(jié)。今年以來(lái)，定西市已舉辦早餐會(huì)22次，參與民營(yíng)企業(yè)家100多人次，交辦困難訴求191件，至9月底已全面解決39件。特別是西北鋁業(yè)公司流動(dòng)資金緊張、項(xiàng)目建設(shè)受阻的問(wèn)題，通過(guò)早餐會(huì)上企業(yè)與相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)當(dāng)面溝通，定西市工商銀行為企業(yè)授信6000萬(wàn)元，支持企業(yè)實(shí)施的特種行業(yè)鋁合金材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)明顯加快。

　　三、一企一策菜單式解難。定西市重點(diǎn)盯住成長(zhǎng)型企業(yè)和生產(chǎn)下降企業(yè)雙向發(fā)力，“一企一策”制定二次窗口優(yōu)惠政策，綜合運(yùn)用減稅降費(fèi)、免租降息、金融普惠、適銷對(duì)路、財(cái)政支持等方式，確保國(guó)家和省上涉企優(yōu)惠政策全面落實(shí)，支持減產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至9月底，定西市落實(shí)各項(xiàng)涉企稅費(fèi)優(yōu)惠政策14.88億元，緩繳社保費(fèi)668.65萬(wàn)元，減免企業(yè)失業(yè)及工傷保險(xiǎn)費(fèi)1382.93萬(wàn)元，協(xié)調(diào)定西綜合金融服務(wù)平臺(tái)為2.93萬(wàn)家企業(yè)解決融資需求1047項(xiàng)121.81億元。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)97.8%，有15家工業(yè)企業(yè)入選甘肅省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”，在煤電油氣運(yùn)及用工、資金等生產(chǎn)要素方面予以優(yōu)先保障。

　　四、專人進(jìn)駐保姆式服務(wù)。定西市今年建立了“一戶企業(yè)、一個(gè)單位、一人聯(lián)絡(luò)”精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)機(jī)制，向177戶規(guī)上企業(yè)派駐首席服務(wù)員，向50戶非公有制企業(yè)派駐黨建聯(lián)絡(luò)員，大力宣講國(guó)家和省市各項(xiàng)惠企政策，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和困難訴求，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的瓶頸制約，推動(dòng)惠企政策不來(lái)即享、應(yīng)享盡享，打通了服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。截至9月底，派駐人員已幫助服務(wù)企業(yè)對(duì)接解決了一批融資貸款、手續(xù)辦理、科技創(chuàng)新、人才支持等方面的問(wèn)題，為110戶企業(yè)銜接發(fā)放貼息補(bǔ)助301.96萬(wàn)元。特別是對(duì)定西眾金包裝公司等42戶因資金鏈斷裂導(dǎo)致停產(chǎn)、土地及地上建筑物抵押貸款逾期、資產(chǎn)被法院查封拍賣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常企業(yè)，積極引進(jìn)企業(yè)競(jìng)買收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)盤活重新利用。全市年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2012年的57戶增加到目前的180戶，凈增加123戶。

　　五、督考一體閉環(huán)式考評(píng)。經(jīng)過(guò)多年探索，定西市逐步建成了縱向連通市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)，橫向覆蓋所有部門、全部行業(yè)領(lǐng)域、多個(gè)應(yīng)用體系的黨政履責(zé)管理督考監(jiān)一體化體系，將12項(xiàng)黨建保障指標(biāo)、27項(xiàng)省考指標(biāo)、15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等13項(xiàng)重點(diǎn)工作全部納入考評(píng)體系，明確階段性目標(biāo)要求，按季度進(jìn)行考核評(píng)估、監(jiān)督核查、通報(bào)分析，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，為推動(dòng)重大政策落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年以來(lái)，定西市已對(duì)季度考評(píng)前列的縣區(qū)、園區(qū)等兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金1793萬(wàn)元，開(kāi)展約談10次64個(gè)單位，在全市上下?tīng)I(yíng)造形成了人人講發(fā)展、事事快追趕的濃厚氛圍，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)總量2021年底突破500億元大關(guān)，并先后8次榮獲省政府市州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)。