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據(jù)人社部網(wǎng)站消息，為保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，2022年，江蘇宿遷以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，以保障農(nóng)民工權(quán)益為主線，上線農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后處理”，健全工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，著力打造“安‘薪’宿遷”品牌，構(gòu)建了市場(chǎng)主體守法用工和職工體面勞動(dòng)的和諧共贏新局面。到10月底，系統(tǒng)已監(jiān)管在建工程項(xiàng)目308個(gè)，涉及農(nóng)民工11.5萬(wàn)人。通過(guò)調(diào)度國(guó)家和省欠薪平臺(tái)、“宿安薪”二維碼平臺(tái)等各類(lèi)渠道欠薪線索，實(shí)現(xiàn)4895個(gè)案件動(dòng)態(tài)清零。

聚焦“三新”，破解欠薪源頭治理瓶頸。一是打造三級(jí)治理新模式。系統(tǒng)以“打牢共用、整合通用、開(kāi)放應(yīng)用”為指引，打造“一個(gè)中心+兩大平臺(tái)+三級(jí)應(yīng)用”立體式防護(hù)網(wǎng)，推動(dòng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工資支付全過(guò)程閉環(huán)式動(dòng)態(tài)監(jiān)管，探索“數(shù)字化”治理新路徑。二是推動(dòng)欠薪治理新格局。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“實(shí)名制管理、智慧工地、可視化對(duì)講、在線調(diào)處”系統(tǒng)互聯(lián)互通、全景監(jiān)控、全程監(jiān)測(cè)，為平安勞資提供實(shí)景融合，通過(guò)智能感知應(yīng)用和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握在建項(xiàng)目工程和非工企業(yè)用工和工資支付狀況。三是實(shí)現(xiàn)欠薪治理新路徑。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從事后處理逐步向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，打破行業(yè)和部門(mén)界限，推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨層級(jí)綜合治理體系，市級(jí)綜合調(diào)度指揮中心接到預(yù)警信息，第一時(shí)間向行業(yè)部門(mén)、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)發(fā)出預(yù)警信息提示，通過(guò)定位附近網(wǎng)格監(jiān)察員，指派執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和處置，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息共享和調(diào)度指揮高效便捷。

聚焦“三網(wǎng)”，建立健全欠薪治理體系。一是構(gòu)筑事前預(yù)警“防控網(wǎng)”。通過(guò)對(duì)接各類(lèi)數(shù)據(jù)信息，建立數(shù)據(jù)對(duì)接共享標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、情報(bào)預(yù)警、案件預(yù)防、資金管控，形成統(tǒng)一有序、互通共享數(shù)據(jù)管理體系，全面提升市域社會(huì)綜合治理效能。二是構(gòu)筑事中處置“監(jiān)管網(wǎng)”。通過(guò)對(duì)接“智慧工地”前端感應(yīng)類(lèi)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全市在建項(xiàng)目狀態(tài)的“全領(lǐng)域監(jiān)控、全過(guò)程記錄、全周期保障”，動(dòng)態(tài)掌握工資支付等情況，促進(jìn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)在早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置等方面發(fā)揮積極作用。指揮中心通過(guò)遠(yuǎn)程對(duì)講系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)對(duì)企業(yè)用工管理問(wèn)題進(jìn)行警示提醒。三是構(gòu)筑事后信用“懲戒網(wǎng)”。以數(shù)字化改革為牽引，以住建實(shí)名制管理平臺(tái)為底座，打造數(shù)字化治理欠薪“一張網(wǎng)”系統(tǒng)，與住建、行政審批、信訪、公安、交通、水利、發(fā)改等部門(mén)聯(lián)合，加強(qiáng)對(duì)欠薪問(wèn)題懲戒，打通多跨在線聯(lián)網(wǎng)懲戒堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)感知、一網(wǎng)指揮、一網(wǎng)預(yù)警、一網(wǎng)響應(yīng)、一網(wǎng)懲戒”的治理欠薪“一網(wǎng)統(tǒng)管”新格局。

聚焦“三心”，切實(shí)提升治理“安薪指數(shù)”。一是用心打通權(quán)益維護(hù)“最后一公里”。系統(tǒng)對(duì)國(guó)家和省根治欠薪平臺(tái)、“宿安薪”二維碼平臺(tái)等各類(lèi)平臺(tái)欠薪線索進(jìn)行全面調(diào)度，第一時(shí)間分派給轄區(qū)所屬部門(mén)進(jìn)行處置，限時(shí)化解矛盾。對(duì)于無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程調(diào)解視頻，全程在線調(diào)查處理欠薪案件，實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸、不見(jiàn)面執(zhí)法辦案，更加高效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二是貼心維護(hù)用人單位合法權(quán)益。率先打造企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，將交通、水利、“小散遠(yuǎn)”等項(xiàng)目納入農(nóng)民工實(shí)名制管理，企業(yè)可以運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)的考勤和合同管理等模塊解決用工管理難等問(wèn)題，主管部門(mén)通過(guò)平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)管理，不僅能夠減少入企頻次，還能有效預(yù)防勞資隱患升級(jí)。三是精心編制核心指標(biāo)提升“安薪指數(shù)”。開(kāi)發(fā)“數(shù)字化”安薪指數(shù)，將欠薪發(fā)生率、重復(fù)線索反映率、同一個(gè)項(xiàng)目線索反映率、欠薪案件有效化解率四個(gè)核心指標(biāo)，納入宿遷市高質(zhì)量考核和“平安宿遷”建設(shè)，構(gòu)建“安薪指數(shù)”綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)宿遷推進(jìn)全省首批“無(wú)欠薪”城市創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)落實(shí)情況分別予以加分和減分，對(duì)應(yīng)用數(shù)字化治理欠薪的，將給予加分激勵(lì)。

來(lái)源：江蘇省人力資源社會(huì)保障廳