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　　據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，清晨，滿載瓜果蔬菜的鮮活產(chǎn)品跨境車輛奔赴澳門早市，黃昏，跨境學(xué)童在川流不息的通關(guān)人群中歡快歸來……碧波蕩漾的濠江兩岸，樓宇林立的關(guān)閘兩側(cè)，在緊密連接珠澳兩地的各口岸，客流物流強(qiáng)勁脈動(dòng)，組成一幅珠澳兩地協(xié)同發(fā)展的美麗畫卷。

　　今年12月20日是澳門回歸祖國23周年紀(jì)念日。長期以來，拱北海關(guān)全面貫徹落實(shí)中央決策部署，在海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣促進(jìn)澳門適度多元發(fā)展的主線，立足海關(guān)各項(xiàng)職責(zé)，在推動(dòng)珠澳兩地互聯(lián)互通，服務(wù)民生融合發(fā)展等方面貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

　　口岸見證珠澳兩地協(xié)同發(fā)展加速度。今年前11個(gè)月，內(nèi)地經(jīng)拱北關(guān)區(qū)對澳門地區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)235.3億元，較去年同期增長50.7%。

　　促進(jìn)兩地往來更便利

　　珠澳兩地人員和經(jīng)貿(mào)便利往來，催生了口岸建設(shè)日新月異。珠澳兩地高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通：2014年底，拱北口岸、橫琴口岸、珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸同時(shí)延長通關(guān)，珠澳首個(gè)“不打烊”口岸——橫琴口岸開始實(shí)施24小時(shí)通關(guān)，此后，港珠澳大橋口岸、青茂口岸分別在2018年、2021年陸續(xù)開通，珠澳陸路口岸增至5個(gè)。

　　拱北海關(guān)深入踐行“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作理念，以智能化為基礎(chǔ)與珠澳多個(gè)部門開展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)監(jiān)管與服務(wù)、安全與便捷的有機(jī)統(tǒng)一，不斷改善口岸人員、車輛往來體驗(yàn)，提升通關(guān)便利化水平。

　　在全國最大單一陸路旅檢口岸——拱北口岸，1999年澳門回歸之初，日均進(jìn)出境旅客約為8萬人次，而到2020年1月11日，口岸創(chuàng)下單日49.9萬人次進(jìn)出境的歷史峰值。隨著兩地往來日益緊密，巨大客流量對海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)，也提供了新的機(jī)遇。從CT機(jī)智能審圖精準(zhǔn)分析行李構(gòu)成，到使用“掃碼征稅”、行郵稅款移動(dòng)支付，從紅外測溫儀自動(dòng)實(shí)現(xiàn)遙感測溫，到應(yīng)用旅客健康申報(bào)自助驗(yàn)核閘機(jī)……海關(guān)向科技要效的腳步不曾停歇，海關(guān)監(jiān)管更為“耳聰目明”，旅客通關(guān)更加安全便捷。

　　高效落實(shí)車輛便利通關(guān)政策是海關(guān)服務(wù)兩地協(xié)同發(fā)展的重要舉措。今年8月22日，橫琴粵澳深度合作區(qū)全面放開澳門非營運(yùn)小客車（9座及9座以下）入出合作區(qū)配額，經(jīng)橫琴口岸進(jìn)出境的澳門單牌車數(shù)量節(jié)節(jié)攀升。拱北海關(guān)持續(xù)加大與地方政府、澳門相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，在備案環(huán)節(jié)，海關(guān)推行手機(jī)APP申請，實(shí)現(xiàn)備案全流程線上辦理，效能大幅提升。今年以來，橫琴口岸日均通行澳門單牌車超3500輛次。

　　保障民生物資通關(guān)安全暢通

　　在珠海對澳門供水公司的泵站，數(shù)臺(tái)水泵機(jī)組一刻不停，清冽的淡水通過管道源源不斷流向澳門千家萬戶。而此時(shí)，在珠澳邊境的茂盛圍供水計(jì)量室內(nèi)，海關(guān)正在核驗(yàn)輸水管道的實(shí)時(shí)出口流量數(shù)據(jù)實(shí)施驗(yàn)放，珠澳兩地“同飲一江水、共敘兩地情”的故事已延續(xù)60余年。

　　“珠海對澳供水量從最初的每日供應(yīng)8000立方米，到如今的每日供應(yīng)30萬立方米，供水總量已超25億立方米，占澳門原水使用總量的98%以上。”珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)對澳門供水有限公司調(diào)度高級主管何曉梅說。

　　供澳原水、電力、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品……數(shù)十年來，各式各樣的內(nèi)地供澳民生物資飽含濃濃深情，經(jīng)海關(guān)驗(yàn)放后輸往澳門。不論面對肆虐的臺(tái)風(fēng)“天鴿”或是洶洶來襲的新冠肺炎疫情，海關(guān)始終牢記使命、悉心守護(hù)供澳“生命線”暢通無阻。

　　在距離澳門不到20公里的珠海供港澳蔬菜加工配送中心內(nèi)，每天凌晨，數(shù)十車經(jīng)過海關(guān)屬地監(jiān)管合格的菜心、生菜、大白菜等各類蔬菜準(zhǔn)時(shí)啟程，經(jīng)拱北口岸運(yùn)往澳門各大市場，送上澳門同胞的餐桌。

　　“現(xiàn)在我們每天發(fā)往澳門的蔬菜有200多個(gè)品種，內(nèi)地市場有的蔬菜，澳門市場基本都有，四季供應(yīng)不斷�！惫└郯氖卟思庸づ渌椭行呢�(fù)責(zé)人陳明介紹。

　　目前，經(jīng)拱北海關(guān)屬地監(jiān)管驗(yàn)放的水產(chǎn)品供應(yīng)占內(nèi)地供澳市場約70%，蔬菜、水果占比近100%。為保障澳門同胞“菜籃子”新鮮，海關(guān)開辟鮮活產(chǎn)品屬地查檢綠色通道做到“隨報(bào)隨檢、即檢即放、優(yōu)先檢測、優(yōu)先出證”。

　　“供澳鮮活產(chǎn)品時(shí)效性強(qiáng)，出口業(yè)務(wù)全年無休，為了保障供澳食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我們從源頭上抓起，督促企業(yè)加強(qiáng)源頭管理和原料控制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，堅(jiān)決防范農(nóng)產(chǎn)品疫病疫情和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。”拱北海關(guān)所屬香洲海關(guān)查檢科科長李霖介紹。

　　為了進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管，今年10月，拱北海關(guān)還在長期的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對供澳門水果量身打造“企業(yè)集中申報(bào)+海關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測+屬地、口岸海關(guān)協(xié)同監(jiān)管”的新模式�！靶履Ｊ较�，我們出口水果更加方便，申報(bào)效率提高了50%以上�！敝楹Ｊ秀懣倒�菜配送有限公司經(jīng)理王廣勝說。

　　助力產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，澳門佳英食品有限公司一批杏仁餅、蛋卷等特色糕點(diǎn)運(yùn)抵港珠澳大橋口岸，得益于內(nèi)地與澳門《關(guān)于輸內(nèi)地澳門制造食品安全監(jiān)管合作安排》搭建起的通關(guān)“高速路”，該批貨物在口岸享受海關(guān)優(yōu)先檢查、優(yōu)先檢測、快速出證、快速放行等便利措施。

　　“現(xiàn)在，我們公司在內(nèi)地的銷售額已經(jīng)占到公司總生產(chǎn)額的四分之一。華東、華北地區(qū)很多超市賣場都在銷售我們的產(chǎn)品。內(nèi)地同胞不用到澳門帶貨，就能吃上澳門生產(chǎn)的‘第一口鮮’。”該公司總經(jīng)理曾菁菁表示。

　　內(nèi)地與澳門《關(guān)于輸內(nèi)地澳門制造食品安全監(jiān)管合作安排》自2020年在拱北關(guān)區(qū)正式落地實(shí)施，目前已有糕點(diǎn)、餅干、糖果、飲料、蛋卷、月餅等24種品類食品納入合作安排。這是拱北海關(guān)助力澳門產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)正式掛牌成立，這個(gè)珠澳一體化對外開放新平臺(tái)建設(shè)邁上新起點(diǎn)。多年來，從支持服務(wù)珠澳跨境工業(yè)區(qū)，到橫琴自貿(mào)片區(qū)，再到橫琴粵澳深度合作區(qū)，拱北海關(guān)始終圍繞支持服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這條主線，不斷深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)制度規(guī)則對接，助力將珠澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的故事越寫越精彩。

　　資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)帶來珠澳兩地經(jīng)濟(jì)共榮、民生互融。依托澳門國際機(jī)場的地面銜接和多式聯(lián)運(yùn)能力，拱北海關(guān)支持珠海鶴洲跨境電商監(jiān)管中心打造“鶴洲清關(guān)+澳門頭程”跨境電商物流組合新模式，吸引了菜鳥、拼多多、希音等一批知名電商企業(yè)入駐開展業(yè)務(wù)。澳門倉儲(chǔ)資源緊張，拱北海關(guān)量身定制“進(jìn)境暫存中轉(zhuǎn)澳門食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管創(chuàng)新”舉措，幫助企業(yè)構(gòu)建起暫存?zhèn)}儲(chǔ)“前店后倉”業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)暫存橫琴的貨物快速通關(guān)及時(shí)送達(dá)澳門消費(fèi)者。實(shí)施以來截至今年11月，已有超過1300噸食品進(jìn)境暫存分批輸往澳門。

　　此外，拱北海關(guān)還大力支持澳門高端會(huì)展、文化體育旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對進(jìn)出境參展、參賽物資給予通關(guān)便利，確保貨物“即到即放”。

　　拱北海關(guān)將全面貫徹習(xí)近平總書記對廣東、香港、澳門及海關(guān)工作的重要論述精神，聚焦重大戰(zhàn)略抓落實(shí)，全面落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，對標(biāo)國際一流、最具競爭力的海關(guān)監(jiān)管機(jī)制，探索“一國兩制”下海關(guān)監(jiān)管前推后移、流程再造，在服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、推動(dòng)珠澳兩地協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。（樊詩如/文）