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　　1月10日，經(jīng)西藏自治區(qū)政府批準(zhǔn)，2023年西藏自治區(qū)科技工作會(huì)議在拉薩以視頻形式召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國科技工作會(huì)議、自治區(qū)第十次黨代會(huì)和區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2022年及過去五年全區(qū)科技工作，謀劃部署2023年科技工作重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議傳達(dá)了自治區(qū)副主席孟曉林同志對(duì)科技工作的批示。

　　會(huì)議指出，2022年全區(qū)科技界堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和系列重要指示批示精神，聚焦“四件大事”，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，著力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”、努力做到“四個(gè)走在前列”，把“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”貫穿科技工作始終，著力提升創(chuàng)新體系效能，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境，逐步拓寬創(chuàng)新投入渠道，推動(dòng)全區(qū)科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展。加強(qiáng)疫情防控科技支撐，“十二味翼首草丸”“朱納尼古丸”等防疫科研成果納入自治區(qū)中（藏）醫(yī)藥防治方案，疫情防控?cái)?shù)字化、信息化管理和態(tài)勢研判，為自治區(qū)防疫工作提供決策咨詢。深入推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，“巔峰使命”珠峰極高海拔地區(qū)綜合科考成功實(shí)施，創(chuàng)下多項(xiàng)科考新紀(jì)錄并獲標(biāo)志性成果，組織實(shí)施川藏鐵路建設(shè)、清潔能源開發(fā)科技攻關(guān)，有力支撐自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源規(guī)劃開發(fā)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)，啟動(dòng)實(shí)施平安西藏、生態(tài)文明、人口健康、清潔能源、藏文化傳承保護(hù)、礦產(chǎn)資源、食品加工等科技重大專項(xiàng)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得積極進(jìn)展。穩(wěn)步科技體制改革，出臺(tái)科技體制改革三年攻堅(jiān)方案，加快破除影響和制約科技核心競爭力提升的深層次體制機(jī)制障礙，持續(xù)加強(qiáng)科技監(jiān)督和科研誠信建設(shè)。系統(tǒng)布局創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心成為首個(gè)落地西藏的國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，拉薩青藏高原科學(xué)研究中心獲批組建，國家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心西藏分中心成立并投入使用。加快科技人才培養(yǎng)，修改完善自治區(qū)科技人才計(jì)劃實(shí)施方案，組織區(qū)內(nèi)超過460人次科研人員深度參與80余項(xiàng)第二次青藏科考活動(dòng)。不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，認(rèn)定備案35家高新技術(shù)企業(yè)，評(píng)價(jià)入庫234家科技型中小企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除9.46億元，兌現(xiàn)科技型企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2830萬元，認(rèn)定登記技術(shù)合同194例、成交額達(dá)到6.21億元，分別同比增長90.2%、176%。持續(xù)釋放區(qū)域創(chuàng)新動(dòng)能，拉薩高新區(qū)成功升級(jí)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，積極開發(fā)落實(shí)科研助理崗位111人，新認(rèn)定拉薩曲水、阿里噶爾2家自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。深化拓展科技合作交流，簽訂新一輪《中國科學(xué)院 西藏自治區(qū)人民政府戰(zhàn)略合作協(xié)議》，中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金提高至7300萬元，同比增長62%。

　　會(huì)議指出，五年來西藏全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長17.5%；財(cái)政科技支出占GDP比重達(dá)到0.4%。每萬人發(fā)明專利擁有量由1.75件提高至2.51件。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻一番，科技創(chuàng)新在長治久安和高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。一是聚焦“四件大事”，為實(shí)現(xiàn)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。在支撐和諧穩(wěn)定方面，明確了10項(xiàng)科技創(chuàng)新支撐平安西藏建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)化組織關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，支撐筑牢國家安全屏障。在支撐高質(zhì)量發(fā)展方面，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到112家，研發(fā)投入突破40億元。建成各類雙創(chuàng)載體138家，吸納就業(yè)2.47萬人。組建并啟動(dòng)運(yùn)營西藏科技創(chuàng)新投資有限責(zé)任公司。建成1個(gè)國家高新區(qū)、1個(gè)國家創(chuàng)新型城市、1個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、4個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、2個(gè)國家雙創(chuàng)示范基地、1個(gè)國家創(chuàng)新型縣（市）。在支撐生態(tài)文明建設(shè)方面，建成拉薩地球系統(tǒng)多維網(wǎng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理示范工程。查明青藏高原生態(tài)系統(tǒng)變化和碳匯功能。那曲城鎮(zhèn)科學(xué)植樹選育出7種高寒高海拔地區(qū)適生植物，成功解決極高海拔地區(qū)科學(xué)植樹難題。建成西藏首家種質(zhì)資源庫。在藏落地國家級(jí)野外科學(xué)觀測研究站達(dá)到9家。在支撐固邊興邊富民方面，精準(zhǔn)實(shí)施“科技支撐鄉(xiāng)村振興”等一批示范應(yīng)用項(xiàng)目，輻射涵蓋21個(gè)邊境縣。采取“一縣一團(tuán)”與“一產(chǎn)一團(tuán)”相結(jié)合的選派方式，累計(jì)選派“三區(qū)”科技人才5727人次，選派科技特派員52874人次，為受援地引進(jìn)新品種新技術(shù)950項(xiàng)、資金1.75億元，累計(jì)培訓(xùn)基層農(nóng)牧民和基層技術(shù)骨干124萬人次，創(chuàng)辦企業(yè)、合作社等256家。二是堅(jiān)持“四個(gè)面向”，牢牢把握科技發(fā)展的正確方向。面向科技前沿，加入國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，加快基礎(chǔ)科學(xué)研究的系統(tǒng)部署和前瞻布局。支持建設(shè)省部共建青稞和牦牛國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建成36家自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，首次繪制青稞全基因組遺傳圖譜和牦牛全基因組物理圖譜，研發(fā)出牦牛育種基因芯片。選育出藏青3000等7個(gè)青稞新品種�！邦悶觚R牦�！薄跋笮郯爰�(xì)毛羊”“藏西北白絨山羊”“雪域白雞”通過國家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定。藏豬保種技術(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。巴青垂穗披堿草等5個(gè)草品種審定為西藏首批飼草新品種。突破了全變流器型電源供電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)屏障。寒區(qū)隧道傳熱及抗防凍科研成果應(yīng)用于川藏鐵路拉林段。鹽湖鹵水提鋰工藝達(dá)到國際領(lǐng)先水平。成礦理論及找礦取得新突破。4個(gè)項(xiàng)目獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、120項(xiàng)科技成果獲自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。4人榮獲何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)獎(jiǎng)、5人榮獲自治區(qū)科技獎(jiǎng)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。面向重大戰(zhàn)略需求，累計(jì)服務(wù)保障超過1萬人次參與的820余項(xiàng)第二次青藏科考活動(dòng)�？瓶汲晒�有效支撐青藏高原生態(tài)保護(hù)法立法調(diào)研、氣候變化應(yīng)對(duì)、“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等國家重大決策和西藏生態(tài)文明高地建設(shè)、雅江河谷應(yīng)急保護(hù)治理、典型災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控等重大工作部署。艱險(xiǎn)山區(qū)航空電磁勘察關(guān)鍵技術(shù)用于川藏鐵路折多山隧道等18座重點(diǎn)隧道勘察。高寒高海拔地區(qū)混凝土水下澆筑、溫控防裂、施工過程智能監(jiān)控等技術(shù)有力支撐清潔能源重大工程的規(guī)劃、勘察和設(shè)計(jì)。面向人民生命健康，累計(jì)支持開展組團(tuán)式醫(yī)學(xué)項(xiàng)目255個(gè)。開展包蟲病防控、肝包蟲病綜合治療、超早期核酸診斷技術(shù)研究及院前診斷產(chǎn)品研發(fā)等科研攻關(guān)。建成青藏高原人類遺傳資源樣本庫。積極推進(jìn)一流藏醫(yī)藥研究平臺(tái)建設(shè)和藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。建成首批4家自治區(qū)級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。三是落實(shí)“四抓要求”，不斷推進(jìn)科技管理向科技服務(wù)轉(zhuǎn)變。在抓戰(zhàn)略上，成立由自治區(qū)主席任組長的自治區(qū)科技領(lǐng)導(dǎo)小組，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。修訂自治區(qū)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化法辦法，研究出臺(tái)雙創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見等政策文件。在抓改革上，修訂“三評(píng)”改革、三年攻堅(jiān)改革、科技獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)政策。首次開展“揭榜掛帥”、首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制、軍令狀制等新型項(xiàng)目組織形式。首次開展聯(lián)合資助、區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)等新型聯(lián)合資助方式。率先支持全國優(yōu)勢科研力量牽頭申報(bào)西藏項(xiàng)目。在抓規(guī)劃上，參與科技部《“十四五”東西部科技合作實(shí)施方案》編制工作，推動(dòng)科技援藏領(lǐng)域更多務(wù)實(shí)舉措落地落實(shí)。圍繞自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃確定的6大領(lǐng)域16個(gè)創(chuàng)新方向，布局實(shí)施8個(gè)科技重大專項(xiàng)和28個(gè)重點(diǎn)任務(wù)專欄，明確建成具有區(qū)域影響力的高原特色科技創(chuàng)新中心的發(fā)展目標(biāo)。與20余家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成“戰(zhàn)略規(guī)劃”+“若干落實(shí)舉措方案”為著力點(diǎn)的政策體系。在抓服務(wù)上，研究制定科技領(lǐng)域“放管服”改革30條，搭建西藏自治區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)，為各類科技創(chuàng)新活動(dòng)清障搭臺(tái)。切實(shí)抓好創(chuàng)新人才服務(wù)工作，著力破除“四唯”傾向，落實(shí)完善松綁減負(fù)政策。自治區(qū)科技廳連續(xù)7年獲評(píng)全國“科技活動(dòng)周”優(yōu)秀組織單位。“科普援藏”已成為匯聚全國最優(yōu)質(zhì)科普資源和極具影響力的品牌活動(dòng)。西藏自然科學(xué)博物館成為西藏科技創(chuàng)新和科普宣傳的重要平臺(tái)。全區(qū)共有15個(gè)對(duì)象入選國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，13人入選國家特殊人才計(jì)劃，3人獲全國最美科技工作者榮譽(yù)稱號(hào)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年全區(qū)科技界要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和系列重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國科技工作會(huì)議、自治區(qū)第十次黨代會(huì)和區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及自治區(qū)《政府工作報(bào)告》精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，三位一體落實(shí)科教興藏戰(zhàn)略、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把握教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用和統(tǒng)籌部署的重要意義。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，落實(shí)“四抓”要求，聚焦“四件大事”，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”，把“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”貫穿始終，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，為加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)西藏力量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供有力科技支撐。要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持以全局觀念深入推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)。三是堅(jiān)持以深化改革加快政府職能轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持強(qiáng)化科技攻關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。五是堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向統(tǒng)籌平臺(tái)與人才建設(shè)。六是堅(jiān)持政策保障激發(fā)創(chuàng)新活力。七是堅(jiān)持系統(tǒng)思維推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。八是堅(jiān)持科技交流合作深化科學(xué)普及。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全區(qū)科技系統(tǒng)要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和自治區(qū)工作安排的實(shí)際行動(dòng)。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿落實(shí)到科技創(chuàng)新各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范機(jī)關(guān)。要始終牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要堅(jiān)持以釘釘子精神改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，大力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)部署和改革措施落地生根。

　　來源：西藏自治區(qū)科技廳