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來源：財政部江西監(jiān)管局

近年來，財政部江西監(jiān)管局高度重視預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作，圍繞做實做細“兩個轉變”等職能轉型要求，堅持監(jiān)管與服務并重，將動態(tài)監(jiān)控作為提高財政資源配置效率和資金使用效益的重要抓手，積極探索開展預算執(zhí)行監(jiān)控工作研究與實踐，取得較好工作成效。

一、高位推進，強化責任落實

一是局黨組高度重視預算執(zhí)行監(jiān)控工作，將預算執(zhí)行監(jiān)控工作納入年度重點工作任務清單，帶頭研究相關處室工作計劃，多次專題聽取處室工作匯報并提出改進意見。二是成立相關工作領導小組，由局主要負責同志擔任組長，有關處室同志為組員，設立“監(jiān)控專崗”，有針對性地加強財政政策理論學習培訓，提升工作人員政策水平和思維層次，提高監(jiān)管的敏銳度、前瞻性，確保日常工作運行順暢。三是局領導組織與被監(jiān)管單位召開工作座談會，搭建議事協(xié)調機制，上門宣講預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控的意義、作用以及目標，打牢預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作思想基礎，將監(jiān)管工作要求傳導至相關部門單位。

二、多措并舉，夯實履職基礎

一是以支部品牌建設為引領，推動黨建和業(yè)務工作融合發(fā)展，深度挖掘黨的創(chuàng)新理論核心要義，開展“緊日子”“錢袋子”支部品牌創(chuàng)建工作，系統(tǒng)整理匯總習近平總書記重要講話原文，制作學習宣傳手冊，結合處內工作職責特別是預算執(zhí)行監(jiān)控工作要求認真對標對表，打造示范黨支部，確保核心精神入腦入心，促進形成自覺學習主動踐行的良好氛圍。二是積極與財政部司局聯(lián)系對接，了解政策口徑，把握內涵要求，明確監(jiān)控方向，做好反饋重點問題核實工作，有針對性地開展具體監(jiān)控，及時有效傳導監(jiān)管工作壓力，按時上報直達資金、授權支付、實有資金監(jiān)控月報。三是組織相關處室集中開展業(yè)務經驗交流和政策學習研討，由承辦人員根據工作職責分工，深入講解業(yè)務流程，分享工作經驗和思路體會，促進實現(xiàn)業(yè)務工作政策標準統(tǒng)一。四是根據新增職責要求，及時制定相關業(yè)務操作規(guī)程及內部控制規(guī)程，設定監(jiān)控業(yè)務流程，明晰職責分工和權力邊界，保障監(jiān)管工作高效有序開展。

三、聯(lián)動聯(lián)查，形成監(jiān)管合力

一是采用“線上+線下”監(jiān)管模式開展直達資金監(jiān)控，通過線上數據搭建分地區(qū)、資金類別、直達項目等分類監(jiān)管臺賬，確定重點監(jiān)控對象，詳細查看資金支出使用情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，立即聯(lián)絡相關地區(qū)核實，糾偏糾錯，督促資金規(guī)范高效使用，充分提高資金使用效益，強化了從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條監(jiān)管。同時，選取部分地區(qū)開展現(xiàn)場監(jiān)控，實地查看項目進展情況。對已形成實際支出的資金，查看資金支出方向是否合法合規(guī)，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金問題。對還未形成支出的資金，分析資金支出進度慢的原因，持續(xù)跟蹤督促問效。二是采用“實有資金+財政授權支付”動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動聯(lián)查方式，緊盯部門預算執(zhí)行的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，堅持問題導向，分類排查資金支付行為，及時發(fā)現(xiàn)部分單位違規(guī)問題，跟進督促整改。三是以預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控為抓手，積極探索開展預算閉環(huán)監(jiān)管機制研究探索工作，注重強化資金監(jiān)控與中央轉移支付績效評價、部門預決算審核等財政中心工作的業(yè)務融合，更好地融入財政主體業(yè)務，服務財政高質量發(fā)展。

四、“管”“服”并重，提高工作實效

一是建立問題清單，搭建違規(guī)問題數據庫，梳理各類違規(guī)問題類型，歸納問題表現(xiàn)形式，分類監(jiān)管并加強預警，提高工作效率。二是建立與部門單位之間暢通的監(jiān)控響應、處理、反饋機制。針對系統(tǒng)反映的預警信息，及時通過電話、現(xiàn)場等方式進行查證核實，并跟蹤掌握部門單位整改落實情況。三是針對部門單位因政策理解不到位、政策執(zhí)行偏差發(fā)生的錯誤支付行為，提供相關政策文件，指導和幫助其把準政策要點，主動前往有關單位進行業(yè)務授課，督促部門單位規(guī)范預算執(zhí)行，防范內控風險，持續(xù)提升工作水平。