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　　科技引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新制勝未來。2022年，浙江省科技創(chuàng)新工作交出了一份高分答卷：創(chuàng)新能力綜合排名躍居全國第4位，實現(xiàn)了歷史性突破；2021年R&D經(jīng)費(fèi)投入位居全國第4位，R&D強(qiáng)度達(dá)2.94%，超過歐盟15國平均水平……

　　一、推動構(gòu)建“315”科技創(chuàng)新體系。在2022年召開的全省科技創(chuàng)新大會上，省委明確提出要構(gòu)建“315”科技創(chuàng)新體系�！�3”是“互聯(lián)網(wǎng) +”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，“15”則是包括云計算與未來網(wǎng)絡(luò)、智能計算與人工智能、微電子與光電子等15大戰(zhàn)略領(lǐng)域。值得注意的是，“315”是一個開放體系，將隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演化、浙江本身科技發(fā)展和人才能力的提升，不斷進(jìn)行動態(tài)調(diào)整、迭代升級。按照浙江省委、省政府的頂層設(shè)計，浙江省科技廳牽頭編制完成了《浙江省省域創(chuàng)新體系——三大科創(chuàng)高地重大創(chuàng)新領(lǐng)域體系架構(gòu)圖》。省科技廳規(guī)劃處負(fù)責(zé)人介紹，每一個戰(zhàn)略領(lǐng)域都要細(xì)化重點方向，排出重大項目，明確重大平臺、支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。未來，浙江省將聚焦三大科創(chuàng)高地和15大戰(zhàn)略領(lǐng)域，發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，健全“揭榜掛帥”等攻關(guān)機(jī)制，每年部署400項以上“雙尖雙領(lǐng)”重大研發(fā)項目，加快打造一批重大科研成果。對標(biāo)世界最前沿、最尖端領(lǐng)域，堅持國家所需、浙江所能、未來所向，浙江省創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略布局逐漸明晰，新領(lǐng)域新賽道正在開辟。

　　二、科技支撐“浙”里共富示范先行。在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的征途上，科技創(chuàng)新如何發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用、成為驅(qū)動共同富裕的強(qiáng)勁引擎？2022年初，科技部、省政府聯(lián)合印發(fā)了《推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》。一張科技支撐共富的“作戰(zhàn)圖”全面鋪開。強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，杭州城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源地建設(shè)加快推進(jìn)，集聚全省超60%的國家科技獎和省科技獎一等獎、超70%的國家重點實驗室、超80%的國家“杰青”“優(yōu)青”人才，成為培育戰(zhàn)略科技力量主平臺。完善創(chuàng)新要素匯聚機(jī)制，探索建立科技成果轉(zhuǎn)移支付體系，推動高校院所面向山區(qū)26縣和對口支援地區(qū)，實施科技成果定向免費(fèi)或低價許可，科技賦能山區(qū)26縣跨越發(fā)展取得新突破。完善知識價值導(dǎo)向分配機(jī)制，開展科研人員群體特征及“擴(kuò)中”路徑調(diào)研，出臺《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費(fèi)管理的實施意見》，科研項目經(jīng)費(fèi)中用于“人”的比例越來越高。高質(zhì)量完成科研助理崗位開發(fā)落實工作。全省共開發(fā)落實科研助理崗位11362個，完成預(yù)期目標(biāo)的178%，獲科技部通報表揚(yáng)�！�…2022年，在省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)工作考核中，浙江省科技廳被評為“優(yōu)秀”等次。

　　三、以數(shù)字化改革引領(lǐng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。2022年10月，浙江省委改革辦公布了2022年數(shù)字化改革“最系列”成果名單，省科技廳“科技攻關(guān)在線”應(yīng)用再次榜上有名，入選“最佳應(yīng)用”。“科技攻關(guān)在線”重大應(yīng)用改革經(jīng)驗還被《領(lǐng)跑者》�？�刊登推廣，并獲評全省改革突破獎銀獎。立足全國率先探索，省科技廳以數(shù)字化改革為牽引，系統(tǒng)重塑創(chuàng)新主體攻關(guān)各個環(huán)節(jié)，經(jīng)過不斷迭代完善，已經(jīng)形成了“兩鏈融合、需求征集、團(tuán)隊組建、過程管理、資源配置、成果評價”六大創(chuàng)新機(jī)制，支撐浙江省項目組織實施方式實現(xiàn)新突破�！案咝阅茕囯姸嘣�正極材料短程綠色制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化示范”榜單在該應(yīng)用上一經(jīng)發(fā)布，就通過智能匹配分析，向具有攻關(guān)基礎(chǔ)的10余個企業(yè)及高校院所的100多名科研人員推送榜單。華友新能源公司根據(jù)榜單及建議合作科研人員信息，快速牽頭聯(lián)合中科院寧波材料所、浙工大等單位團(tuán)隊組建創(chuàng)新聯(lián)合體，并成功揭榜。以數(shù)字化改革引領(lǐng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動項目、平臺、人才、資金等創(chuàng)新資源一體化高效配置，強(qiáng)化產(chǎn)出標(biāo)志性成果。2022年以來，省科技廳通過“科技攻關(guān)在線”迭代梳理關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”378項，取得262個國產(chǎn)化替代成果，數(shù)字安防、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端磁性材料等領(lǐng)域技術(shù)水平領(lǐng)跑全國。

　　四、打造一流科創(chuàng)金融服務(wù)體系。日前，全省首單“創(chuàng)新�！笨萍柬椖垦邪l(fā)費(fèi)用損失險落地蕭山，將為企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供風(fēng)險保障100萬元。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“創(chuàng)新保”減少了企業(yè)研發(fā)失敗的風(fēng)險，增強(qiáng)了企業(yè)對新技術(shù)投入的信心，為創(chuàng)新研發(fā)添了底氣。圍繞“打造一流科創(chuàng)金融服務(wù)體系”目標(biāo)，省科技廳持續(xù)構(gòu)建多層次、多元化、符合科創(chuàng)企業(yè)特點的科創(chuàng)金融服務(wù)和管理體系，用金融活水激發(fā)科創(chuàng)活力。印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建科技創(chuàng)新基金體系的若干意見》，加快推進(jìn)科創(chuàng)母基金建設(shè)，積極推廣“浙科貸”“創(chuàng)新�！钡葘�屬融資服務(wù)項目，切實解決科技企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題，精準(zhǔn)有效澆灌“產(chǎn)業(yè)田”。截至2022年三季度，“浙科貸”新增科技企業(yè)貸款數(shù)831.37億元，惠及企業(yè)9785家。充分發(fā)揮省創(chuàng)新引領(lǐng)基金引導(dǎo)作用，截至2022年11月，累計設(shè)立子基金25支，投資科技企業(yè)301家、投資金額62.8億元，帶動社會資本跟投超500億元。

　　與此同時，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入。做好中央引導(dǎo)地方專項資金項目遴選，2022年中央引導(dǎo)地方專項資金達(dá)2.22億元，創(chuàng)歷史新高，共支持項目68項，其中三大科創(chuàng)高地等領(lǐng)域占比達(dá)90%以上。2022年省級用于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的資金累計核定下達(dá)79.9億元，比去年增長42%。推進(jìn)財政科技經(jīng)費(fèi)直達(dá)快享，已兌付涉企資金163.3億元，兌現(xiàn)率100%，其中省本級涉企資金13.5億元。2021年，浙江省R&D經(jīng)費(fèi)投入2157.7億元，位居全國第4位，R&D強(qiáng)度達(dá)2.94%，超過歐盟15國平均水平。其中，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出1890.41億元，占全省的87.6%，企業(yè)創(chuàng)新主體地位日益穩(wěn)固。

　　黨的二十大作出了加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、深化科技體制改革等戰(zhàn)略部署，省第十五次黨代會吹響了創(chuàng)新制勝的沖鋒號角。站在新的歷史起點，浙江科技人胸懷“國之大者”，敢于涉險灘、闖難關(guān)，聚力提升創(chuàng)新制勝硬核實力，努力譜寫“高水平科技自立自強(qiáng)”的時代篇章。

　　來源：浙江省科技廳