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財(cái)政部上海監(jiān)管局:以“四新”舉措進(jìn)一步提升預(yù)算監(jiān)管質(zhì)效
2023/2/15 22:21:12 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:上海監(jiān)管局在財(cái)政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,以“四新”舉措進(jìn)一步提升預(yù)算監(jiān)管質(zhì)效,為推進(jìn)財(cái)政改革和強(qiáng)化預(yù)算管理發(fā)揮積極作用。
來源:財(cái)政部上海監(jiān)管局
上海監(jiān)管局在財(cái)政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,以“四新”舉措進(jìn)一步提升預(yù)算監(jiān)管質(zhì)效,為推進(jìn)財(cái)政改革和強(qiáng)化預(yù)算管理發(fā)揮積極作用。
一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定信念,在黨業(yè)融合中彰顯新?lián)?dāng)
始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在預(yù)算監(jiān)管中牢牢把握正確政治方向,把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)預(yù)算監(jiān)管的“紅色引擎”,以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,號召全局黨員以黨的二十大精神為指引,立足監(jiān)管局在財(cái)政改革發(fā)展大局中所承擔(dān)的職責(zé),自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。二是聚焦機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾功能定位,以“動(dòng)力教育”推動(dòng)“畝產(chǎn)量”和“畝產(chǎn)率”的雙提升,著力躬身實(shí)踐、探索創(chuàng)新、提質(zhì)賦能,引領(lǐng)預(yù)算監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。三是深入開展“學(xué)查改”,多次召開線上專題組織生活會(huì),通過批評與自我批評,對照查擺存在的問題,剖析根源,研究整改措施,對預(yù)算監(jiān)管后續(xù)工作開展務(wù)虛討論。
二、穩(wěn)中求進(jìn),問題導(dǎo)向,在監(jiān)管業(yè)務(wù)上謀劃新布局
充分發(fā)揮預(yù)算監(jiān)管職能,從規(guī)范部門預(yù)算管理等方面著手,助力更好發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,推動(dòng)單位預(yù)算管理水平再上新臺(tái)階。一是嚴(yán)格預(yù)決算編制審核,把部門預(yù)決算編制審核作為加大財(cái)政資源統(tǒng)籌管理、深化部門預(yù)算改革的重要抓手,形成預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的閉環(huán)監(jiān)管模式,如將預(yù)算執(zhí)行和決算編制情況作為下年度預(yù)算審核的重要參考等,并利用專項(xiàng)審核、日常監(jiān)管、調(diào)研等多種形式,促使預(yù)算單位統(tǒng)籌盤活財(cái)政資源,挖掘潛力,釋放活力。二是規(guī)范預(yù)算執(zhí)行約束,夯實(shí)單位預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,多措并舉促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效,如以部門決算審核、國庫授權(quán)監(jiān)控等為抓手,對預(yù)算單位開展現(xiàn)場監(jiān)管,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督“診脈”“治病”作用,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提升財(cái)政政策效能;組織部分單位開展預(yù)算管理情況自查,根據(jù)自查結(jié)果提出進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理的要求,力求“抓實(shí)一個(gè),規(guī)范一片”。三是推進(jìn)財(cái)政公開透明,充分認(rèn)識增強(qiáng)財(cái)政透明度對于深化預(yù)算管理制度改革,推動(dòng)法治政府建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要意義,創(chuàng)新工作方式,建立健全信息共享機(jī)制。如加強(qiáng)預(yù)決算公開監(jiān)管,緊扣公開“完整性”、強(qiáng)調(diào)公開“真實(shí)性”、關(guān)注公開“及時(shí)性”,及時(shí)警示提醒,推動(dòng)屬地單位預(yù)決算公開全覆蓋;探索建立與地方財(cái)政、稅務(wù)、人社、統(tǒng)計(jì)等部門信息共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng),強(qiáng)化各單位預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控管理職責(zé),形成合力。
三、助力改革,深化調(diào)研,在推動(dòng)政策落實(shí)上突出新作為
深化完善調(diào)研機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng)新、體制機(jī)制突破等方面的新情況新問題新呼聲,充分發(fā)揮建言作用,推動(dòng)中央重大決策部署落實(shí)落地。一是服務(wù)上?苿(chuàng)中心建設(shè),對國家實(shí)驗(yàn)室開展調(diào)研,以更好發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室作用;針對上海市基礎(chǔ)研究存在的問題提出對策建議等。二是積極反映上海市深化通關(guān)便利化改革情況,落實(shí)助企紓困穩(wěn)增長政策,促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。三是走訪基層開展大調(diào)研,黨組書記、黨組成員帶隊(duì),了解中央在滬基層預(yù)算單位預(yù)算財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,以及日常工作中存在的困難和意見建議,為進(jìn)一步開展調(diào)研和現(xiàn)場監(jiān)管等工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、辦實(shí)事,踐初心,在優(yōu)化服務(wù)上體現(xiàn)新實(shí)效
堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,在履行預(yù)算監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)努力做好服務(wù)工作。一是落實(shí)好“我為群眾辦實(shí)事”。努力解決財(cái)政改革發(fā)展中的重點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在深入了解群眾需求的基礎(chǔ)上,從預(yù)算管理、國家重大政策執(zhí)行等方面為中央在滬預(yù)算單位和地方有關(guān)部門提供全方位業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)舉措得到服務(wù)對象一致好評。二是推動(dòng)民生政策扎實(shí)落地。加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)管,提前介入審核,對資金主管部門和使用單位加強(qiáng)政策培訓(xùn)和指導(dǎo),實(shí)施全鏈條跟蹤管理,保障財(cái)政補(bǔ)助及時(shí)足額撥付到位,發(fā)揮其應(yīng)有之績效。三是與代表委員共謀發(fā)展,把服務(wù)代表委員與預(yù)算監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持“主動(dòng)溝通、細(xì)心服務(wù)、講求實(shí)效”的原則,在日常走訪和專題會(huì)議中主動(dòng)向代表委員介紹當(dāng)前財(cái)政形勢,宣傳財(cái)政工作成果,創(chuàng)新邀請代表委員參與績效評價(jià)等預(yù)算監(jiān)管工作,增進(jìn)代表委員對財(cái)政工作的理解與認(rèn)同,共同助力財(cái)政改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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