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據(jù)安慶市財政局網(wǎng)站消息，近年來，岳西縣深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于實施國企改革三年行動的重大決策部署，堅持改革任務(wù)導(dǎo)向，通過完善現(xiàn)代化企業(yè)治理體系、推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、健全市場化經(jīng)營機制、加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制等舉措，穩(wěn)步推進國企改革工作，助力縣域經(jīng)濟社會全方位高質(zhì)量發(fā)展。皖岳集團榮獲縣三干會“突出貢獻獎”，市場化轉(zhuǎn)型得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。

一、堅持黨建引領(lǐng)，提升改革發(fā)展保障力。高標(biāo)謀劃。出臺《岳西縣國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》，從完善中國特色現(xiàn)代化企業(yè)制度、大力推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機制、加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制等方面作出明確要求和部署，確保國企改革有方向、有目標(biāo)、有遵循。高位推動。建立習(xí)近平總書記重要指示批示精神抓落實機制，成立以縣委主要負責(zé)同志為組長的岳西縣國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決改革過程中的所有問題。制定《岳西縣國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，層層傳導(dǎo)壓力，壓實工作責(zé)任，推動國有企業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。高效落實。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅持黨建與業(yè)務(wù)“兩手抓”“兩手硬”，全面落實“黨建入章”，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振。堅持落實國企主要負責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動政治監(jiān)督常態(tài)化、反腐工作制度化、督辦工作機制化。

二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，激發(fā)高效發(fā)展向心力。集聚優(yōu)勢資源，構(gòu)建功能突出、定位明確的“皖岳集團做‘大事’、盛岳集團做‘民生實事’、文旅集團做‘文旅事業(yè)’的國企改革發(fā)展格局。構(gòu)建融投建管綜合型運營實體。堅持政企分開，將岳西縣城市建設(shè)投資有限公司退出事業(yè)單位類投融資平臺序列，新組建安徽皖岳投資集團有限公司，確立文化旅游、地產(chǎn)建工、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)投資及類金融、鄉(xiāng)村振興城市建設(shè)投資六大主營業(yè)務(wù)，退出直接幫助政府融資的功能,學(xué)習(xí)借鑒安東集團的制度模式和轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，落實項目貸款資金“借用管還”相統(tǒng)一，市場化轉(zhuǎn)型取得重大進展。成功發(fā)行6億元企業(yè)債，實現(xiàn)證券市場直接融資零的突破。去年該集團累計融資獲批額度同比增長131.53%；累計融資到賬較轉(zhuǎn)型前增長121.74%；完成經(jīng)營收入8.7億元，同比增長105%，利潤總額完成年度任務(wù)的237.25%，實現(xiàn)入庫稅收9077.4萬元，同比增長101.72%；資產(chǎn)總額從260億元增加到300億元。融資、債務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2022年項目融資拉低存量債務(wù)整體成本下降0.91個百分點，每年節(jié)約1700余萬元。構(gòu)建綜合服務(wù)型運營實體。堅持抓管理、強服務(wù)、拓市場，以岳西縣保安服務(wù)公司為主體，將岳西縣岳安機動車安全技術(shù)檢測站、安徽省岳西縣飲食服務(wù)公司、岳西縣蔬菜副食品公司整體成建制組建安徽省盛岳保安服務(wù)集團有限公司，在做好保安、車輛檢測、停車收費等服務(wù)的基礎(chǔ)上，推進老年食堂和養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)等一批暖民心、惠民生的實事好事，建成標(biāo)準(zhǔn)化食堂和城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)等各類助餐點66個，新增停車泊位400個。該集團組建后在最短的時間內(nèi)，完成了組織架構(gòu)建設(shè)和集團LOGO標(biāo)識征集，解決了諸多歷史遺留問題和職工安置問題�，F(xiàn)設(shè)8個職能部門，下轄岳致餐飲、岳順人力資源、岳祥物業(yè)等9家子公司。各子公司近一年以來運營良好。岳致餐飲岳西飯店貳店（原政務(wù)中心食堂）開業(yè)半年，總營業(yè)收入達127.36萬元；岳安檢測公司2022年共檢測各類機動車輛26068臺，實現(xiàn)年收入572萬元，同比增長3.59%；岳祥物業(yè)公司2022年年收入達39.06萬元，同比增長135.3%，實現(xiàn)了良好開局。構(gòu)建文旅資源型運營實體。整合縣域旅游資源，以司空山文旅公司為母體，并購牛草山、妙道山、天仙河、云上旅游等公司，積極組建司空山文旅集團，引進九華旅游、安徽建工等優(yōu)秀企業(yè)專業(yè)人才，整合文旅板塊與皖岳集團合署辦公，優(yōu)化人力資源配置，按照上市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進規(guī)范化建設(shè)。

三、聚焦主業(yè)主責(zé)，釋放縣域發(fā)展新活力。聚焦生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、文旅興縣戰(zhàn)略，圍繞國有企業(yè)功能定位和主責(zé)主業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。助力提升生態(tài)環(huán)境承載力。以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動公益性較強、收益性較差的生態(tài)環(huán)境保護、治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、統(tǒng)籌推進、一體實施。實施總投資77.37億元的國家儲備林項目建設(shè)，推進總投資24.98億元的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項目、總投資2.12億元的岳西縣供水及污水處理設(shè)施項目等項目建設(shè)。截至目前，累計實施重大生態(tài)修復(fù)、環(huán)保提升項目12個，完成投資18億元。助力提升特色農(nóng)業(yè)競爭力。依托“瓜果茶桑”等特色產(chǎn)業(yè)，推進綠色農(nóng)特產(chǎn)品精深加工“全產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，投資1.2億元建設(shè)“一區(qū)兩園一中心”茶產(chǎn)業(yè)園，深挖“羅源場”茶文化；盤活閑置資產(chǎn)，重啟酒廠生產(chǎn)經(jīng)營，建成年產(chǎn)1萬噸純糧白酒生產(chǎn)線，孵化“皖岳1936”等白酒品牌；投資1.2億元建設(shè)粽鄉(xiāng)情節(jié)慶健康食品產(chǎn)業(yè)園，打造粽子、月餅、鍋巴、瓜蔞子等綠色健康食品自主品牌；發(fā)展智能養(yǎng)蠶，與鑫緣絲綢合作共建蠶桑養(yǎng)殖、加工基地，帶動蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈躍升。預(yù)計2023年將完成營收1.12億元。助力提升文旅發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。整合“三山一河”（司空山、妙道山、牛草山和天仙河）優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)資源，積極融入“大黃山”戰(zhàn)略，積極建設(shè)大別山主峰山野運動功能區(qū)、康養(yǎng)福地示范區(qū)、華東地區(qū)最具西藏氣質(zhì)的“云上煙火氣、人間自在天”岳西旅游“三大片區(qū)”，打造“云上岳西、康養(yǎng)福地”品牌。加快在鄉(xiāng)村土地資本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源整合盤活、產(chǎn)業(yè)振興等領(lǐng)域的探索，引進永先集團、君瀾集團、安徽農(nóng)道等企業(yè)，靈活采取F+EPC、EPC+O等模式參與景區(qū)、酒店、民宿運營，打造高山避暑休閑、森林康養(yǎng)基地和金楊鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。助力提升城市服務(wù)支撐力。依托“代建制”，與中鐵四局、安徽建工等央企、省屬國企合作，提升資質(zhì)至二級及以上，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，帶領(lǐng)縣內(nèi)原材料供應(yīng)、建筑施工、附屬設(shè)施設(shè)備制造等鏈上企業(yè)走出去，打造皖岳建工品牌。續(xù)建總投資3.4億元的岳西新區(qū)供水及污水處理設(shè)施項目，加快推動總投資8.5億元的安慶民用無人駕駛航空試驗區(qū)（一期）項目、總投資5億元收購供水經(jīng)營權(quán)項目、總投資3億元的智慧停車場項目、總投資2億元的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化項目等項目建設(shè)。作者：財政局 來源：岳西縣財政局