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財政部江西監(jiān)管局:強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè) 推動地方財政運(yùn)行監(jiān)管加力提效

2023/3/23 10:19:21 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:2022年以來,在財政部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和財政部有關(guān)司局的指導(dǎo)幫助下,江西監(jiān)管局大力推進(jìn)財政監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)升級,不斷提高監(jiān)管效率和履職水平,推動地方財政運(yùn)行監(jiān)管向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展。

2023年3月22日 來源:財政部江西監(jiān)管局

2022年以來,在財政部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和財政部有關(guān)司局的指導(dǎo)幫助下,江西監(jiān)管局大力推進(jìn)財政監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)升級,不斷提高監(jiān)管效率和履職水平,推動地方財政運(yùn)行監(jiān)管向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展。

一、搭建“一個體系”

結(jié)合財政部要求和江西財政運(yùn)行情況,積極搭建全面、系統(tǒng)、動態(tài)的監(jiān)管體系,為更加有效發(fā)揮監(jiān)管局“探頭”“哨兵”“參謀”等作用提供堅(jiān)實(shí)支撐。在制度機(jī)制上,成立地方財政運(yùn)行分析評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《財政部江西監(jiān)管局地方財政運(yùn)行評估工作實(shí)施細(xì)則》,與省財政、人行、稅務(wù)、發(fā)改等6個部門建立聯(lián)合監(jiān)管和定期會商機(jī)制,不斷強(qiáng)化地方財政運(yùn)行監(jiān)管工作制度保障。在數(shù)據(jù)來源上,協(xié)調(diào)省財政廳每月報送15項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)人行、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門定期推送地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)數(shù)據(jù),安排全省11個地級市和100個縣區(qū)每月直報財政運(yùn)行重點(diǎn)數(shù)據(jù)和情況,及時全面收集掌握地方經(jīng)濟(jì)形勢和財政運(yùn)行數(shù)據(jù)。在技術(shù)支撐上,研發(fā)市縣區(qū)財政運(yùn)行情況數(shù)據(jù)直報系統(tǒng),建立涵蓋地方財力水平、財政收入質(zhì)量、財政自給能力、財政管理水平等方面20項(xiàng)指標(biāo)的財政運(yùn)行數(shù)據(jù)分析模板,并大力推動地方財政運(yùn)行監(jiān)測評估系統(tǒng)建設(shè),多維度、精準(zhǔn)化反映縣區(qū)財政運(yùn)行特點(diǎn),逐步搭建起全方位、立體式、常態(tài)化的財政運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二、優(yōu)化“兩個環(huán)境”

增強(qiáng)內(nèi)控意識,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常請示報告、重大事項(xiàng)集體研究等制度執(zhí)行,切實(shí)做到“人人講規(guī)范、項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、事事有回應(yīng)”,努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部環(huán)境的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。同時,注重加強(qiáng)向財政部對口司局的請示匯報,精準(zhǔn)把握和準(zhǔn)確理解工作任務(wù)要求,積極爭取點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)和支持。注重加強(qiáng)與綜合考核排名靠前監(jiān)管局的溝通聯(lián)絡(luò),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,相互啟發(fā)提高,促進(jìn)工作交流和監(jiān)管質(zhì)量提升。注重加強(qiáng)同其他監(jiān)管部門和地方財政部門的日常聯(lián)系,推動信息共享、監(jiān)管互動、凝聚合力,為財政監(jiān)管工作營造良好的外部環(huán)境。

三、梳理“三個清單”

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌全局工作力量,認(rèn)真落實(shí)財政監(jiān)管業(yè)務(wù)閉環(huán)管理要求,從“三定”規(guī)定、年度工作指引等職責(zé)源頭,系統(tǒng)梳理各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化地方財政運(yùn)行監(jiān)管崗位職責(zé),明確各處室業(yè)務(wù)重點(diǎn)和職責(zé)任務(wù)。同時,對涉及地方財政管理的有關(guān)業(yè)務(wù)法律法規(guī)政策條款進(jìn)行整理,匯總編制監(jiān)管工作手冊,形成“監(jiān)管任務(wù)”“崗位分工”“法規(guī)依據(jù)”三個清單,確保各項(xiàng)監(jiān)管工作有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查、系統(tǒng)明晰、一目了然,不斷增強(qiáng)地方財政運(yùn)行監(jiān)管的便利性、可復(fù)制性、可延續(xù)性。

四、抓好“四種成果”

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,加大監(jiān)管成果運(yùn)用,狠抓工作成效提升。根據(jù)地方財政運(yùn)行監(jiān)管掌握的問題和情況,綜合運(yùn)用下發(fā)監(jiān)管建議函、分析評估意見函以及約談、電詢等方式,及時對地方進(jìn)行預(yù)警提示,并督促抓好問題整改。圍繞以點(diǎn)帶面和舉一反三,通過組織召開全省設(shè)區(qū)市財政局長座談會議、赴部分地區(qū)開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 加強(qiáng)地方財政規(guī)范管理”主題宣講等方式,持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳,通報有關(guān)問題,傳導(dǎo)監(jiān)管壓力,引導(dǎo)地方進(jìn)一步強(qiáng)化財經(jīng)法紀(jì)剛性約束。圍繞促進(jìn)政策落實(shí)和制度完善,緊扣大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施、地方政府專項(xiàng)債券資金管理使用、土地出讓收入管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展調(diào)查研究,在推動各項(xiàng)政策落地的同時,積極向財政部反映情況,向省委省政府建言獻(xiàn)策,為優(yōu)化管理、科學(xué)決策、完善政策提供參考,多篇調(diào)研信息獲財政部領(lǐng)導(dǎo)、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。圍繞提升能力和鍛煉隊(duì)伍,注重在高強(qiáng)度、快節(jié)奏、多挑戰(zhàn)的財政監(jiān)管實(shí)踐中,不斷培養(yǎng)干部隊(duì)伍的斗爭精神、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的斗爭本領(lǐng),大力推進(jìn)財會監(jiān)督能力建設(shè),引導(dǎo)干部隊(duì)伍在干中學(xué)、學(xué)中干,主動接受鍛煉、提升能力,激發(fā)和調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。多位干部參與財政部、江西省委省政府重點(diǎn)專項(xiàng)工作,均得到肯定表揚(yáng)。

來源:財政部網(wǎng)站

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