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2023年3月24日 來源：財(cái)政部青海監(jiān)管局

青海監(jiān)管局緊緊圍繞服務(wù)財(cái)政中心工作，充分發(fā)揮就地就近優(yōu)勢(shì)，立足青海實(shí)際，以“四個(gè)強(qiáng)化”為抓手，著力謀劃推進(jìn)中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管工作，以全面提高資金使用的精準(zhǔn)性有效性為目標(biāo)，全力助推青海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮推動(dòng)作用，高站位謀劃年度工作

一是提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，將新發(fā)展理念全面融入中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管工作，把實(shí)施轉(zhuǎn)移支付全鏈條監(jiān)督作為轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作核心，補(bǔ)齊監(jiān)管環(huán)節(jié)。二是心懷“國(guó)之大者”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議要求，積極履職盡責(zé)，結(jié)合青海省情，重點(diǎn)圍繞生態(tài)領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移支付資金，聚焦監(jiān)管精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)重點(diǎn)資金和項(xiàng)目監(jiān)管“一竿子插到底”。三是發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)同合作。以貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》為契機(jī)，加強(qiáng)中央與地方縱向聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好監(jiān)管局作為財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)的就地就近優(yōu)勢(shì)和地方財(cái)政部門牽頭抓總加強(qiáng)監(jiān)督作用，與青海省財(cái)政廳進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，持續(xù)推動(dòng)提升中央轉(zhuǎn)移支付資金配置效率和使用效益。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化處室職能，高質(zhì)量開展監(jiān)管工作

一是為適應(yīng)職能轉(zhuǎn)型要求，結(jié)合中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管工作實(shí)際，今年年初對(duì)處室職責(zé)分工進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將所有中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管業(yè)務(wù)歸并至監(jiān)管三處，資金申報(bào)審核、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)問題反饋整改等監(jiān)管鏈條上的所有環(huán)節(jié)均在一個(gè)業(yè)務(wù)處內(nèi)完成，進(jìn)一步明確了職責(zé)分工，減少溝通成本，形成工作閉環(huán)。二是針對(duì)中央對(duì)青海省轉(zhuǎn)移支付規(guī)模大，監(jiān)管地域廣的特點(diǎn)，青海監(jiān)管局黨組統(tǒng)籌安排，選優(yōu)配強(qiáng)，增加轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管處室干部配置，充實(shí)監(jiān)管力量。堅(jiān)持辦好“三新學(xué)堂”，開展線上線下培訓(xùn)，邀請(qǐng)江蘇、廣西等先進(jìn)監(jiān)管局業(yè)務(wù)骨干來青交流監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)，為高質(zhì)量開展中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，探索閉環(huán)監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作

一是梳理中央轉(zhuǎn)移支付資金全鏈條監(jiān)管的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分析查找每個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合2022年內(nèi)控制度檢查發(fā)現(xiàn)問題，修訂完善中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管內(nèi)控制度，健全崗位設(shè)置，細(xì)化責(zé)任分工，規(guī)范工作流程，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控，探索實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管工作在監(jiān)管局內(nèi)部從工作開始到結(jié)果應(yīng)用的閉環(huán)管理。二是精心謀劃重點(diǎn)專項(xiàng)工作，按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、直達(dá)資金監(jiān)管和重點(diǎn)資金核查工作，根據(jù)年度工作指引和日常監(jiān)管中掌握的短板弱項(xiàng)，制定具體工作方案，通過以修訂完善操作規(guī)程為基礎(chǔ)、以專項(xiàng)工作方案為補(bǔ)充的制度建設(shè)，有力保障中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管重點(diǎn)工作落實(shí)落地落細(xì)，不斷提高轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作質(zhì)效。

四、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，高效率監(jiān)管各項(xiàng)資金

一是用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，積極探索基于預(yù)算管理一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的資金監(jiān)管新模式，圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署確定的重點(diǎn)資金項(xiàng)目，突出問題導(dǎo)向，在日常工作中進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在收集資金分配、下達(dá)、使用等相關(guān)數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)開展分析研判。二是把數(shù)據(jù)分析、預(yù)警信息結(jié)合起來，對(duì)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)通過電話核實(shí)、調(diào)閱材料、約談溝通、部門協(xié)查、實(shí)地核證等方式進(jìn)行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率。三是對(duì)已核實(shí)問題，及時(shí)反饋相關(guān)部門，督促整改并推動(dòng)完善相關(guān)管理制度，打通中央轉(zhuǎn)移支付資金在青海省各級(jí)各部門的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，提高中央轉(zhuǎn)移支付資金使用的精準(zhǔn)性和有效性。

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