推動種質(zhì)資源利用 夯實種業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司和農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用中心負責(zé)人就農(nóng)作物種質(zhì)資源共享交流答記者問
2023/3/27 12:02:50 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以公告形式公布了首批可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源目錄,在中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺上線運行農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用信息系統(tǒng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用中心印發(fā)了《農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用辦法》。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以公告形式公布了首批可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源目錄,在中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺上線運行農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用信息系統(tǒng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用中心印發(fā)了《農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用辦法》。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司和農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用中心負責(zé)人就有關(guān)情況回答了記者提問。
問:我國是種質(zhì)資源大國,國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫長期戰(zhàn)略保存了豐富的種質(zhì)資源,但在共享交流方面還有短板,請問能否談?wù)劸唧w情況?
答:黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用工作,中央種業(yè)振興行動方案提出了具體明確要求,在有關(guān)方面有關(guān)單位的積極努力下,我國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用取得了明顯成效,國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)長期戰(zhàn)略保存種質(zhì)資源達到53萬余份,保存數(shù)量位居世界第二,其中有超過一半被分發(fā)共享利用過。據(jù)統(tǒng)計,近幾年國家級庫(圃)每年分發(fā)資源都在10萬份次以上,服務(wù)各類育種創(chuàng)新主體超過1500個,展示具有利用潛力優(yōu)異資源1.2萬份左右,為支撐我國科研育種、重大種業(yè)成果產(chǎn)出和國家糧食安全提供了種質(zhì)資源保障。如水稻地方品種千陽桃花米、遮放貢米,在原產(chǎn)地已消失,從國家?guī)煲睾蠼?jīng)多年發(fā)展,成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè);利用國家?guī)齑嫘←溬Y源與冰草進行遠緣雜交,形成“普冰系”突破性新品種。但同時我們也看到,資源利用仍然是短板。主要原因是缺少實操層面的管理辦法,缺乏有效的激勵與約束機制,資源信息釋放不系統(tǒng),登記共享不全面,部分資源關(guān)鍵性狀數(shù)據(jù)缺失。為更好地解決上述問題,近兩年我們從國家級庫(圃)保存資源入手,把各方面力量凝聚起來,綜合施策,在推進資源共享利用上邁出了扎實一步。一是研究出臺《國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)管理規(guī)范》和《農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用辦法(試行)》,實現(xiàn)有章可循;二是發(fā)布可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源目錄,做到公開透明;三是組織開展種質(zhì)資源精準鑒定工作,查清資源特征特性;四是加大優(yōu)異資源展示力度,向社會公眾推介好資源。今年年初,支持中國種子貿(mào)易協(xié)會舉辦種質(zhì)資源專題推介活動,國家西甜瓜種質(zhì)資源中期庫等單位的199份珍貴資源進行了實地種植展示,在行業(yè)引起積極反響。
問:我們關(guān)注到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告發(fā)布了首批可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源目錄,主要意義是什么,這些資源有什么特點?
答:種質(zhì)資源是育種創(chuàng)新的基礎(chǔ),關(guān)鍵是要用起來!吨腥A人民共和國種子法》和《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》都明確規(guī)定,定期公布可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源目錄。主要目的就是要說清楚我們有哪些種質(zhì)資源,這些資源在哪里、有什么性狀特點、向誰申請獲取等等,對于推動農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用和信息交流具有重要意義。近兩年,我們立足產(chǎn)業(yè)急迫需求,著眼種業(yè)振興發(fā)展,組織72個國家級庫(圃)專家認真篩選、反復(fù)研究確定了首批可供利用資源,共2萬份,涉及作物類型48種,包括水稻、小麥、玉米等主要糧食作物,大豆、油菜、花生等油料作物,白菜、辣椒、蘿卜等蔬菜作物,蘋果、梨、桃等果樹作物,以及棉花、麻類、西甜瓜等。每份資源的主要信息包括種質(zhì)名稱、統(tǒng)一編號、農(nóng)作物種類、種質(zhì)類型、主要特征特性、保存單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,“身世清白、特性清楚、價值清晰”,做到了“可提供、可利用”。種業(yè)從業(yè)人員可通過中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺便捷獲取這些資源信息。遴選可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源是一項長期基礎(chǔ)性工作,要建立在對每一份資源科學(xué)甄別研判基礎(chǔ)之上。今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將陸續(xù)公布更多批次的資源目錄,滿足育種創(chuàng)新需求。
問:近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用中心印發(fā)了《農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用辦法(試行)》,請介紹一下有關(guān)背景和情況。
答:長期以來,我國農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用尚未形成一套系統(tǒng)有效的制度規(guī)范,以致大多數(shù)申請人向國家級庫(圃)申請獲取資源后,不僅沒有及時反饋利用信息,相關(guān)研究成果或獲得的權(quán)益也沒體現(xiàn)種質(zhì)資源的貢獻,一些單位或個人甚至提出大批量“搬庫式”“備份式”等不合理要求,影響了資源的規(guī)范管理和有序高效利用。為此,2022年5月,我們啟動了辦法的制訂工作,先后4次組織專家座談和集中研討、多次聽取意見建議,同年11月向全社會公開征求意見,受到普遍歡迎,不少業(yè)內(nèi)人士致電明確表示支持。目前辦法已經(jīng)印發(fā),將于今年4月15日正式實施。辦法包括總則、申請與獲取、利用與反饋、成果標注與權(quán)益分享以及附則等共5章24條,明確了國家級庫(圃)作為資源共享分發(fā)的主體必須履行的職責(zé),規(guī)范了資源申請獲取的條件、程序、數(shù)量和具體要求,建立了資源利用反饋和利益共享機制,同時鼓勵有關(guān)單位和個人將持有的國家尚未保存的農(nóng)作物種質(zhì)資源向國家級庫(圃)交存并向社會提供共享利用。特別強調(diào)的是,我們對農(nóng)民育種家如何從國家級庫(圃)申請共享資源做出單獨規(guī)定,確保所有法人和自然人都能實現(xiàn)資源共享。為配合辦法實施,同步開發(fā)的農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用信息系統(tǒng)已正式上線運行,申請者可以快速查詢相關(guān)信息,并通過網(wǎng)上便捷申請,提高了資源分發(fā)效率。
問:國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)是資源分發(fā)的主體,請問在管理上有哪些規(guī)定或措施?
答:《中華人民共和國種子法》第十條明確規(guī)定,國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地,保存的種質(zhì)資源屬公共資源,依法開放利用!掇r(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》第二十三條規(guī)定,有關(guān)單位和個人因科研和育種需要,可以向國家種質(zhì)資源中期庫、種質(zhì)圃提出申請,對符合條件的,國家級庫(圃)應(yīng)當向申請者提供種質(zhì)資源。近年來,我們積極推動國家級庫(圃)建設(shè),形成了以長期庫為核心,1個復(fù)份庫、15個中期庫、55個種質(zhì)圃為依托的國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源保護體系。2022年4月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)管理規(guī)范》,強調(diào)國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)是我國農(nóng)作物種質(zhì)資源安全保存與共享利用的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和公益性設(shè)施,承擔(dān)農(nóng)作物種質(zhì)資源收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用等工作,明確要求國家級庫(圃)每年1月底前應(yīng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用中心提交上年度資源分發(fā)利用情況,并作為對國家級庫(圃)綜合考核評估的重要內(nèi)容。
問:請問下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在推動種質(zhì)資源共享利用方面還有哪些打算安排?
答:公布可供利用種質(zhì)資源目錄,出臺共享辦法,上線信息系統(tǒng),只是在種質(zhì)資源共享利用上邁出了第一步。我們將加強跟蹤問效、督促指導(dǎo),把服務(wù)做到位,把工作落到實處,推動這些措施真正發(fā)揮實實在在的作用。下一步,還要重點做好三件事。一是加快推進資源登記。制定激勵性措施,鼓勵將科研教學(xué)單位、企業(yè)以及個人手里保存的資源信息匯交上來,集成到統(tǒng)一的資源共享利用信息系統(tǒng)上,實現(xiàn)信息共享利用。二是深入推進資源精準鑒定。依托優(yōu)勢科研院所、高等學(xué)校和企業(yè),搭建一批種質(zhì)資源精準鑒定平臺,構(gòu)建全國統(tǒng)籌、央地協(xié)同、科企合作的種質(zhì)資源鑒定評價體系,把基因信息搞清楚,把高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗逆抗病等優(yōu)異性狀挖掘出來,為育種者提供更有價值的數(shù)據(jù)信息。三是加大資源展示推介力度。開展優(yōu)異資源集中種植展示活動,讓育種者在現(xiàn)場對資源有直觀的了解和認識。在中國農(nóng)民豐收節(jié)、國際生物多樣性日等活動期間,開展種質(zhì)資源科普日活動。遴選發(fā)布優(yōu)異資源和資源轉(zhuǎn)化典型案例,推介好資源,講好資源故事。
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