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　　3月28日上午，科技部召開賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作推進會議，浙江作為改革試點先進省份作了經(jīng)驗交流介紹。與此同時，《浙江省構建科技成果“轉(zhuǎn)移支付”體系打造高質(zhì)量發(fā)展新動能》也在此次會上入選了全國科技成果轉(zhuǎn)化改革典型案例。

　　在推動職務科技成果賦權改革上，浙江一直都是先行者、探路者。自2020年接到試點任務以來，浙江省聚焦創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升，堅持體系化、數(shù)字化、“賦權+”、全域化，在賦權改革的路徑模式、配套政策、服務體系等方面積極探索、為全國探路，率先形成了一批有代表性的實踐成果、制度成果和理論成果。

　　堅持“體系化”推進，凝聚改革合力。浙江始終堅持完善賦權改革試點的目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，形成改革整體推進合力。一方面，壓實試點單位主體責任，推動5家試點單位（浙江大學、浙江工業(yè)大學、杭州電子科技大學、浙江省農(nóng)科院、中國水稻所）成立賦權改革領導小組，完善科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)控管理制度，制定改革試點工作方案，加大改革動員、探索賦權路徑、規(guī)范決策流程；另一方面，政府部門強化擔當、主動作為，在政策保障、改革破題、資源整合等方面提供有力支撐，加強改革績效評價，全力保障改革扎實落地。截至目前，5家試點單位累計賦權383項科技成果，其中已轉(zhuǎn)化327項、轉(zhuǎn)化金額7466萬元。

　　堅持“數(shù)字化”支撐，提升改革效率。一體推進賦權改革與數(shù)字化改革，實現(xiàn)科技成果賦權轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)可歸集、業(yè)務可打通、績效可追溯。省科技廳、財政廳、試點單位聯(lián)合開發(fā)職務科技成果轉(zhuǎn)化“安心屋”數(shù)字化應用，實現(xiàn)賦權方案備案、賦權成果審批轉(zhuǎn)化、賦權績效監(jiān)測“一站式”功能集成和“全流程”管理追溯。聚焦“解決真需求、真解決需求”，開發(fā)“供需薈”應用場景，整合高校院所技術轉(zhuǎn)移體系，建立中介機構利益分享機制和積分評價機制，鼓勵技轉(zhuǎn)人員幫助企業(yè)挖掘需求、供需對接、促成合作，幫助科研人員賦權科技成果高效率轉(zhuǎn)化。迭代開發(fā)中國浙江網(wǎng)上技術市場3.0數(shù)字服務平臺，持續(xù)打造“浙江拍”品牌，制定發(fā)布全國首個通用性省級地方標準《科技成果公開交易規(guī)范》，對職務科技成果交易流程、公開公示、異議處置等作了明確規(guī)范，推動賦權職務科技成果規(guī)范轉(zhuǎn)化。

　　堅持“賦權+”探索，推動改革落地。持續(xù)探索“賦權+”成果轉(zhuǎn)化具體方法路徑，探索走通了“賦權+作價投資”路徑，成功走通了學校與科研團隊“現(xiàn)金+持股”的混合投資路徑。探索“賦權+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”模式，提升了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化積極性，也強化了職務科技成果使用的合法性。探索了“賦權+橫向結余經(jīng)費”模式，實現(xiàn)“技術股+現(xiàn)金股”結合，提高科研人員和被投企業(yè)雙向積極性。

　　堅持“全域化”擴面，釋放改革紅利。按照邊探索、邊總結、邊推廣的思路，科技、財政、教育、衛(wèi)健等6部門印發(fā)《浙江省擴大賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點范圍實施方案》，將賦權改革向全省高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、國有企業(yè)覆蓋推廣，目前有50余家高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構正擬制賦權試點方案。落實共同富裕示范區(qū)建設要求，在全國率先探索科技成果“先用后轉(zhuǎn)”新模式，鼓勵高校院所、醫(yī)療機構科技成果向欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)和中小微企業(yè)先免費試用、后付費轉(zhuǎn)化，研發(fā)“先用后轉(zhuǎn)”配套性金融保險產(chǎn)品，降低供需雙方由于信息不對稱、供需不匹配、價格不確定等帶來的交易成本，化解企業(yè)“一錘子”承接轉(zhuǎn)化科技成果的風險。目前已有3000多項科技成果進入“先用后轉(zhuǎn)”成果池，累計向164家企業(yè)免費試用1018次，相關做法納入正在制定的《浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)促進條例》。

　　改革帶來精氣神，創(chuàng)新帶來源動力。下一步，浙江將持續(xù)推動賦權改革做深做透做出成效，放大賦權改革試點示范效應，加快形成可復制可推廣的實踐成果、制度成果和理論成果，以奮進者的姿態(tài)和實干者的擔當為國家賦權改革和科技成果轉(zhuǎn)化貢獻更多的“浙江范本”和“浙江路徑”。

　　來源：浙江省科技廳