六度影院鲁鲁片在线看_亚洲av无码乱码国产精品_国产精品一二三入口播放_国产一区二区不卡高清更新

　　新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)(劉健 攝)

　　國務(wù)院新聞辦公室于2023年3月31日(星期五)上午10時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部副部長朱忠明、國家稅務(wù)總局副局長王道樹與人力資源和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司司長桂楨介紹優(yōu)化完善部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策有關(guān)情況，并答記者問。

　　國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗：

　　女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究優(yōu)化完善部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興邀請(qǐng)到財(cái)政部副部長朱忠明先生，國家稅務(wù)總局副局長王道樹先生，人力資源和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司司長桂楨女士，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B相關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。

　　下面，我們首先請(qǐng)朱忠明先生作介紹。

　　朱忠明(徐想 攝)

　　財(cái)政部副部長朱忠明：

　　女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好!稅費(fèi)優(yōu)惠政策是積極財(cái)政的重要內(nèi)容，是直接有效和公平的惠企政策。近年來，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列決策部署，完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)，將制度性安排與階段性舉措相結(jié)合，直擊市場主體的痛點(diǎn)難點(diǎn)，為支持企業(yè)紓困解難、保市場主體和保就業(yè)，助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤等發(fā)揮了重要作用。

　　當(dāng)前，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，全球貿(mào)易受到?jīng)_擊。我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，需要加大財(cái)政的宏觀調(diào)控力度，去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)財(cái)政政策取向、目標(biāo)任務(wù)作出了部署，要求2023年堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，積極的財(cái)政政策要加力提效。財(cái)政部認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照“該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化”的要求，會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性、針對(duì)性，著力紓解企業(yè)困難，提升政策效能。

　　優(yōu)化完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效，既要助企紓困，對(duì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)有一定支持力度，又要考慮財(cái)政可持續(xù)，并與財(cái)稅體制改革相銜接。對(duì)實(shí)施效果明顯、滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)實(shí)際需求的政策，繼續(xù)實(shí)施，避免政策斷檔和急轉(zhuǎn)彎。對(duì)從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮支持重點(diǎn)領(lǐng)域的政策，作為制度性安排長期執(zhí)行。對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)變化、政策間不協(xié)調(diào)不銜接的政策，進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提高精準(zhǔn)性和有效性，更好支持市場主體紓困發(fā)展。

　　3月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策。主要包括：一是為激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、更好支持科技創(chuàng)新，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實(shí)施;二是為支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，將減征小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分的所得稅政策，實(shí)施至2024年底;三是為支持穩(wěn)就業(yè)，將降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，延續(xù)實(shí)施至2024年底;四是為支持國內(nèi)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，將煤炭的進(jìn)口零關(guān)稅政策延續(xù)實(shí)施至2023年年底。五是為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，將物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2027年年底。六是為減輕用人單位負(fù)擔(dān)，將殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2027年年底。

　　上述政策的安排具有以下特點(diǎn)：一是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，保證稅費(fèi)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，支持保市場主體、保居民就業(yè)。二是著力加力提效，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新支持力度，助力我國科技自立自強(qiáng)。三是做到固本強(qiáng)基，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，支持煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，保障國家能源安全。支持降低物流成本，建設(shè)高效順暢的物流體系。

　　為推動(dòng)政策快速落地，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門迅速行動(dòng)，于近日發(fā)布了公告，明確了政策內(nèi)容和操作辦法。我們相信，這些政策的落地實(shí)施，將進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　下一步，我們將實(shí)施好已經(jīng)明確的各項(xiàng)政策，扎扎實(shí)實(shí)把該減的稅費(fèi)減到位，讓政策紅利更好惠及市場主體，為企業(yè)增活力、添動(dòng)力。

　　我就先介紹這么多，謝謝大家。

　　壽小麗邀請(qǐng)記者提問(欒海軍 攝)

　　壽小麗：

　　謝謝朱忠明副部長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)大家開始舉手提問。

　　南方都市報(bào)記者提問(劉健 攝)

　　南方都市報(bào)記者：

　　近期，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布公告，延續(xù)了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的所得稅優(yōu)惠政策，請(qǐng)問政策出臺(tái)是出于何種考慮?今年稅收政策上如何更好支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展?謝謝。

　　朱忠明：

　　這個(gè)問題我來回答，謝謝這位記者的提問。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是我們發(fā)展的生力軍，也是就業(yè)的主渠道。發(fā)展好小微企業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)的穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院高度重視小微企業(yè)的發(fā)展，小微企業(yè)也是歷次減稅降費(fèi)重點(diǎn)支持的對(duì)象。近年來，財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列支持小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在降低企業(yè)經(jīng)營成本、支持企業(yè)融資、鼓勵(lì)吸納就業(yè)等方面，打好了稅收政策的組合拳，促進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

　　在降低企業(yè)經(jīng)營成本方面，我們提高了小規(guī)模納稅人增值稅的起征點(diǎn)，放寬小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大所得稅的優(yōu)惠力度。在支持小微企業(yè)融資方面，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款利息，免征增值稅。對(duì)向小微企業(yè)及個(gè)體工商戶提供融資擔(dān)保的收入免征增值稅。在鼓勵(lì)吸納就業(yè)方面，對(duì)重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營的，限額扣減增值稅、個(gè)人所得稅等稅費(fèi)。2022年實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策，進(jìn)一步加大了小微企業(yè)的支持力度，實(shí)施大規(guī)模留抵退稅，按月全額退還增量留抵退稅，一次性退還存量留抵退稅。對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅，將“六稅兩費(fèi)”的減免適用范圍擴(kuò)大至小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費(fèi)等等。這些政策措施，對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的紓困發(fā)展、保障就業(yè)和民生，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤發(fā)揮了重要作用。

　　正如剛剛我講到的，當(dāng)前我國發(fā)展面臨的不確定、難預(yù)料的因素比較多，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶仍然面臨不少困難。所以面對(duì)新形勢(shì)，我們要綜合考慮財(cái)政的承受能力和助企紓困的需要，在落實(shí)好前期出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，突出對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的支持，以穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心，持續(xù)激發(fā)市場主體的活力。

　　3月24日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)實(shí)施減征小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的所得稅政策。今年1月，按照國務(wù)院部署，財(cái)政部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門明確了小規(guī)模納稅人增值稅的相關(guān)優(yōu)惠政策。今年支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策措施，我們梳理了一下，主要包括以下幾項(xiàng)：一是優(yōu)化完善小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的所得稅政策。自2023年1月1日至2024年12月31日，對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，保持相關(guān)優(yōu)惠政策的銜接協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個(gè)人所得稅。二是將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率降至1%。三是對(duì)月銷售額10萬元及以下小規(guī)模納稅人免征增值稅。四是對(duì)生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%的增值稅加計(jì)抵減。以上各項(xiàng)政策，將與現(xiàn)行其他支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策形成合力。

　　下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化政策實(shí)施方式，及時(shí)研究解決市場主體反映的突出問題，有效紓解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的困難，激發(fā)市場活力和信心。謝謝。

　　中國日?qǐng)?bào)記者提問(劉健 攝)

　　中國日?qǐng)?bào)記者：

　　日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策，我們想問一下稅務(wù)部門，在政策落實(shí)方面有哪些安排和進(jìn)展?謝謝。

　　王道樹(徐想 攝)

　　國家稅務(wù)總局副局長王道樹：

　　謝謝您的關(guān)心。3月24日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究到期稅費(fèi)優(yōu)惠政策接續(xù)安排，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院因時(shí)應(yīng)勢(shì)的科學(xué)謀劃和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，對(duì)激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心具有重要意義。

　　前期，稅務(wù)部門積極會(huì)同有關(guān)部門深入開展調(diào)研，廣泛聽取企業(yè)和專家的意見，認(rèn)真開展測(cè)算，研究提出政策延續(xù)和優(yōu)化完善的建議。在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出決定之后，稅務(wù)總局黨委高度重視，黨委書記、局長王軍同志親自主持召開黨委會(huì)議，進(jìn)行抓好落實(shí)工作的部署，研究推出“五個(gè)迅速”的落實(shí)工作行動(dòng)安排：

　　一是迅速出臺(tái)配套征管文件。及時(shí)配合財(cái)政部制發(fā)相關(guān)稅費(fèi)政策的公告，并同步制發(fā)了有關(guān)稅費(fèi)政策征管方面的公告，明確相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的具體操作要求。

　　二是迅速細(xì)化政策執(zhí)行口徑。在廣泛征集納稅人繳費(fèi)人意見建議的基礎(chǔ)之上，已于3月29日發(fā)布了有關(guān)政策的即問即答口徑，努力提高稅費(fèi)政策的確定性和政策執(zhí)行的一致性。

　　三是迅速升級(jí)征管信息系統(tǒng)。為抓好稅費(fèi)優(yōu)惠政策的落地實(shí)施，稅務(wù)總局和各省稅務(wù)局在前期預(yù)備工作的基礎(chǔ)之上，抓緊時(shí)間完成稅務(wù)征管信息系統(tǒng)升級(jí)上線，從明天(4月1日)開始，納稅人繳費(fèi)人即可通過征管信息系統(tǒng)辦理相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠。

　　四是迅速優(yōu)化操作辦理功能。精簡和改造稅費(fèi)辦理流程，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)提示提醒、數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)填服務(wù)，讓納稅人“足不出戶”即可更快更便捷地享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落地、直達(dá)快享。

　　五是迅速開展政策推送輔導(dǎo)。我們不斷優(yōu)化政策宣傳方式，從明天開始開展第32個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，以“稅惠千萬家 共建現(xiàn)代化”為主題，廣泛利用新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)媒介加強(qiáng)政策宣介。同時(shí)，通過電子稅務(wù)局向納稅人繳費(fèi)人精準(zhǔn)推送相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，努力實(shí)現(xiàn)“政策找人”“送政策上門”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展政策輔導(dǎo)，爭取讓每一個(gè)符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享政策紅利。

　　下一步，我們還將組織梳理2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”第三批措施，繼續(xù)問計(jì)問需納稅人繳費(fèi)人，專門針對(duì)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策推出一批便利化辦稅繳費(fèi)舉措，給廣大納稅人繳費(fèi)人提供更加貼心的服務(wù)。同時(shí)，我們也將持續(xù)健全快速響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)核算體系，持續(xù)深化調(diào)查研究，加強(qiáng)政策效應(yīng)評(píng)估，進(jìn)一步研究提出優(yōu)化政策的建議，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)整體向好。

　　我就回答這些，謝謝。

　　中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(劉健 攝)

　　中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

　　我的問題是，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將符合條件行業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，作為制度性的安排長期實(shí)施，請(qǐng)問政策出臺(tái)主要出于什么樣的考慮?我們?nèi)绾胃�好地支持科技�?chuàng)新?謝謝。

　　朱忠明：

　　謝謝你的提問，也謝謝你對(duì)科技創(chuàng)新工作的重視和關(guān)注。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記指出，在激烈的國際斗爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說要依靠科技創(chuàng)新。所以，近年來，財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加大科技創(chuàng)新的稅收支持力度，實(shí)施了一系列針對(duì)性強(qiáng)的稅收優(yōu)惠政策。

　　我們梳理一下，主要包括幾個(gè)方面，包括對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，實(shí)施集成電路和軟件企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，加大了先進(jìn)制造業(yè)增值稅留抵退稅力度，對(duì)技術(shù)成果投資入股實(shí)行分期納稅或者遞延納稅，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策等，我們形成了一套覆蓋面范圍廣、優(yōu)惠力度大、涵蓋企業(yè)創(chuàng)新全流程各環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策體系。

　　你剛剛問到的實(shí)施研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除，是科技創(chuàng)新政策體系中一項(xiàng)十分重要的普惠性政策，就是對(duì)企業(yè)符合條件的研發(fā)費(fèi)用，在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，允許再按一定比例在稅前多扣除，從而減少企業(yè)的應(yīng)納稅額。

　　近年來，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門，不斷完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策，持續(xù)加大了政策的支持力度，主要是三個(gè)方面：一是提高了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例。2021年和2022年將制造業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例分別提高至100%。二是擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用歸集范圍。將外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)以及研發(fā)直接相關(guān)的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等納入到加計(jì)扣除范圍，并取消了企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制等。三是改革研發(fā)費(fèi)用清繳核算方式，允許企業(yè)自主選擇按半年或者前三季度提前享受加計(jì)扣除優(yōu)惠，讓企業(yè)盡早享受減稅紅利。所以總的來看，研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除政策實(shí)施效果明顯，市場反響良好，對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了積極作用。

　　3月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，作為制度性的安排長期實(shí)施，一方面，使其他符合條件的行業(yè)企業(yè)，與制造業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策保持一致，進(jìn)一步加大了科技創(chuàng)新支持力度，有利于持續(xù)激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力;另一方面，這個(gè)政策作為制度性的安排長期實(shí)施，沒有設(shè)置實(shí)施期限，有利于穩(wěn)定市場主體的預(yù)期，提振企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心。

　　下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)落細(xì)支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)研究解決企業(yè)反映的一些突出問題，確保政策應(yīng)享盡享，不斷夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，持續(xù)提高我國科技創(chuàng)新的國際競爭力。謝謝。

　　第一財(cái)經(jīng)記者提問(劉健 攝)

　　第一財(cái)經(jīng)記者：

　　此次出臺(tái)的延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策中，延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是一項(xiàng)重要內(nèi)容。請(qǐng)問如何落地這項(xiàng)政策，以確保市場主體普遍受益?謝謝。

　　桂楨(徐想 攝)

　　人力資源和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司司長桂楨：

　　謝謝你的關(guān)心。降費(fèi)率政策是優(yōu)化完善稅費(fèi)政策的重要組成部分，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)活力、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。3月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2024年底。落實(shí)國務(wù)院要求，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局制定了《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》，已于3月29日印發(fā)實(shí)施。

　　關(guān)于如何落實(shí)降費(fèi)率政策，主要是從三個(gè)方面來確保落實(shí)：

　　一是在政策制定中保持降費(fèi)率的連續(xù)性，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。自2015年起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率“三降五延”，總費(fèi)率由3%降至1%;2018年起工傷保險(xiǎn)開始降費(fèi)，費(fèi)率按照可支付月數(shù)的情況降低一定比例。此次，兩個(gè)險(xiǎn)種均延續(xù)實(shí)施，并且由原來的延續(xù)12個(gè)月延長為延續(xù)20個(gè)月。

　　二是在經(jīng)辦執(zhí)行中，保障市場主體普遍收益。各地通過內(nèi)嵌征繳比例到信息系統(tǒng)，基本上實(shí)現(xiàn)降費(fèi)率“直兌直達(dá)”，企業(yè)無需申請(qǐng)，零成本享受政策。此次延續(xù)實(shí)施降費(fèi)率預(yù)計(jì)年均減負(fù)約1800億元，不分企業(yè)性質(zhì)、不分行業(yè)，包括中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在內(nèi)的各類市場主體將普遍受益。通過減收失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，助力企業(yè)降低用工成本，積極支持企業(yè)紓困發(fā)展。

　　三是在政策實(shí)施中，確保職工權(quán)益不受影響。目前失業(yè)和工傷保險(xiǎn)基金尚有一定結(jié)余，具有相應(yīng)的支撐能力。本次通知也明確要求各地要加強(qiáng)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析，平衡好降費(fèi)率與保發(fā)放之間的關(guān)系，既要落實(shí)降費(fèi)率政策，也要確保失業(yè)人員、工傷人員待遇，按時(shí)足額發(fā)放。我們將加強(qiáng)跟蹤問效，持續(xù)關(guān)注政策實(shí)施效果，既確保企業(yè)、勞動(dòng)者都受益，也保障制度運(yùn)行平穩(wěn)安全可持續(xù)。

　　在落實(shí)好政策的同時(shí)，我們還將維護(hù)好基金安全，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保等違法違規(guī)行為，切實(shí)守護(hù)好老百姓的每一分“保命錢”。謝謝。

　　路透社記者提問(劉健 攝)

　　路透社記者：

　　這次公布的稅費(fèi)優(yōu)惠政策能給企業(yè)帶來多大的稅負(fù)減免?另外想問一下，近期還會(huì)有什么樣的舉措嗎?今年大規(guī)模減稅降費(fèi)的必要性是不是會(huì)有所降低，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在企穩(wěn)回升。謝謝。

　　朱忠明：

　　謝謝你的提問。大家都知道，減稅降費(fèi)政策是積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，為了保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，避免政策的斷檔和急轉(zhuǎn)彎，財(cái)政部已經(jīng)會(huì)同相關(guān)部門明確延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施了部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策。這次延續(xù)和優(yōu)化的六項(xiàng)階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)每年能為企業(yè)和市場主體減負(fù)達(dá)4800多億元。

　　剛剛這位記者關(guān)心下一步的工作。下一步，我們還將按照積極的財(cái)政政策加力提效的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效的原則，綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和助企紓困的需要，我們聚焦中國式現(xiàn)代化的重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性，圍繞制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等，研究強(qiáng)化政策供給，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

　　香港紫荊雜志記者提問(劉健 攝)

　　香港紫荊雜志記者：

　　我們看到此次延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策中，有一項(xiàng)是殘疾人就業(yè)保障金，這也是企業(yè)比較關(guān)注的一項(xiàng)優(yōu)惠政策，能否詳細(xì)介紹一下相關(guān)的情況?謝謝。

　　朱忠明：

　　謝謝你的提問，我來回答這個(gè)問題。近年來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，通過清理、降標(biāo)、規(guī)范、治亂等方式，取消、停征和減免了一大批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目。目前，中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)已經(jīng)由185項(xiàng)減少到50項(xiàng)，減少幅度達(dá)到73%，其中，涉企收費(fèi)由106項(xiàng)減少到32項(xiàng)，減少幅度約70%。政府性基金由30項(xiàng)減少到20項(xiàng)，減少幅度約33%�？偟目�，一系列降費(fèi)減負(fù)的措施取得了一系列成效，在減輕企業(yè)主體負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

　　您剛才提到的殘疾人就業(yè)保障金，是依據(jù)殘疾人就業(yè)條例設(shè)立的一項(xiàng)政府性基金，向安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的用人單位收取，基金收入主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人的生活。

　　按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，我們這次延續(xù)的優(yōu)惠政策是繼續(xù)減免殘疾人就業(yè)保障金。財(cái)政部已經(jīng)制發(fā)了公告，具體明確了此次延續(xù)實(shí)施的殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策，主要是以下兩個(gè)方面：

　　一是延續(xù)實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳政策，其中用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%(含)以上，但是沒有達(dá)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，按照規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金。如果用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，那就要按照規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%來繳納殘疾人就業(yè)保障金。所以我們的優(yōu)惠政策是根據(jù)用人單位安排的殘疾人就業(yè)比例來分段實(shí)施的，目的是鼓勵(lì)安排更多的殘疾人就業(yè)。

　　二是在職職工人數(shù)在30人(含)以下的企業(yè)，繼續(xù)免征殘疾人就業(yè)保障金，這個(gè)政策執(zhí)行的期限是從今年1月1日到2027年年底。殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策將對(duì)減輕用人單位的負(fù)擔(dān)，特別是支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的紓困發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　　下一步，我們將會(huì)同國家稅務(wù)總局、中國殘聯(lián)認(rèn)真落實(shí)好殘疾人就業(yè)保障金的優(yōu)惠政策，持續(xù)跟蹤殘疾人就業(yè)保障金政策的實(shí)施情況，確保企業(yè)能夠切實(shí)享受到優(yōu)惠政策的紅利。謝謝。

　　壽小麗：

　　還有兩位記者舉手，最后兩個(gè)問題。

　　紅星新聞?dòng)浾咛釂?劉健 攝)

　　紅星新聞?dòng)浾撸?

　　我的問題是，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策已經(jīng)實(shí)施了一段時(shí)間，請(qǐng)問近年來這項(xiàng)政策效果如何?稅務(wù)部門今年為保障政策更好落實(shí)還將采取哪些措施?謝謝。

　　王道樹：

　　謝謝這位記者的提問。從稅收數(shù)據(jù)來看，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)戶數(shù)和優(yōu)惠金額是不斷增長的。報(bào)幾個(gè)數(shù)字，2018年國家將全部企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例提高到75%，當(dāng)年共有27萬戶符合條件的企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠，減免稅額約2800億元。2021年，國家將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%，包括制造業(yè)在內(nèi)共有53萬戶符合條件的企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠，減免稅額6600億元。2022年，國家將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例也提高到100%，前三季度科技型中小企業(yè)新增減稅90億元，預(yù)計(jì)所有符合條件的企業(yè)全年減稅7000億元。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的加力實(shí)施，輔之以國家出臺(tái)的其他系列優(yōu)惠措施，極大地激發(fā)了企業(yè)加大創(chuàng)新投入的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來企業(yè)研發(fā)投入年均增長25%左右，形成了“政策引導(dǎo)—研發(fā)投入—稅收減免—進(jìn)一步加大研發(fā)投入”的良好循環(huán)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2021年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠的企業(yè)銷售額比2017年增長1.4倍，年均增幅達(dá)24.5%，這一增速高于全部企業(yè)的增速9.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　為確保研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策快準(zhǔn)穩(wěn)好落地見效，稅務(wù)部門在采取一般性服務(wù)舉措的基礎(chǔ)之上，針對(duì)這項(xiàng)政策的特點(diǎn)，在方便政策享受和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面，我們又出臺(tái)了一系列新招和實(shí)招。

　　在方便政策享受方面，主要采取三項(xiàng)措施：一是名單管理“直達(dá)享”。通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別可能享受這一政策的企業(yè)，探索實(shí)施享受優(yōu)惠主體“名單制”管理，構(gòu)建線上線下“立體化”的宣傳矩陣，政策內(nèi)容、解讀、操作指南精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)。3月29日，我們已經(jīng)通過稅務(wù)總局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)發(fā)布了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的新政指引，對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除具體政策、適用范圍、可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍、會(huì)計(jì)核算和管理等具體內(nèi)容進(jìn)行了權(quán)威解讀。二是減輕負(fù)擔(dān)“輕松享”。大幅度簡化優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用輔助賬的樣式，將輔助賬體系由“4類輔助賬+1張匯總表”精簡為“1類輔助賬+1張匯總表”，并大幅精簡輔助賬填報(bào)項(xiàng)目，努力減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。三是精簡程序“便捷享”。將優(yōu)惠辦理方式調(diào)整為“真實(shí)發(fā)生、自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤�，努力�?shí)現(xiàn)“即報(bào)即享”。

　　在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面，主要采取兩項(xiàng)措施：一是聚焦風(fēng)險(xiǎn)“主動(dòng)管”。聚焦研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)特點(diǎn)，完善政策落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)指標(biāo)體系，定期開展全流程風(fēng)險(xiǎn)掃描。二是加強(qiáng)協(xié)作“共同管”。主動(dòng)加強(qiáng)與科技等有關(guān)部門溝通，健全完善信息交換、結(jié)果互認(rèn)、異議復(fù)核等工作機(jī)制，建立鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策體系多部門聯(lián)合共治格局。

　　下一步，我們將持續(xù)抓好這一優(yōu)惠政策落實(shí)工作，同時(shí)積極會(huì)同有關(guān)部門深入調(diào)查研究、加強(qiáng)政策評(píng)估，提出更有針對(duì)性支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策建議，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更大更好的作用。謝謝!

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(劉健 攝)

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：

　　我們關(guān)注到，原定于今年3月底到期的煤炭進(jìn)口零關(guān)稅政策將進(jìn)一步延續(xù)到今年年底。請(qǐng)問這個(gè)政策延期是基于什么樣的考慮?延期政策將發(fā)揮哪些積極作用?謝謝。

　　朱忠明：

　　謝謝你的提問，我來回答這個(gè)問題。大家都知道，能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長治久安至關(guān)重要。

　　2022年年初，受到國際能源供需形勢(shì)的影響，煤炭進(jìn)口價(jià)格遠(yuǎn)高于國內(nèi)價(jià)格，所以進(jìn)口受到較大影響。為了降低進(jìn)口成本，保障國內(nèi)煤炭供應(yīng)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅，實(shí)施期限為2022年5月1日至2023年3月31日。政策實(shí)施以來，我國煤炭進(jìn)口降幅縮小，進(jìn)口平均價(jià)格下降，減輕了相關(guān)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)穩(wěn)定煤炭的進(jìn)口發(fā)揮了積極作用。

　　當(dāng)前，能源市場不確定、難預(yù)料的因素仍然較多，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)認(rèn)真研究了國內(nèi)發(fā)展需要和煤炭市場供需變化等因素，按程序決定自4月1日至今年年底，繼續(xù)對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅。延續(xù)實(shí)施這項(xiàng)政策，總體上有助于支持國內(nèi)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。具體來講，能夠發(fā)揮三個(gè)方面的作用：

　　一是煤炭價(jià)格目前還處于歷史相對(duì)高位，政策延續(xù)有利于降低用煤企業(yè)的進(jìn)口成本。

　　二是我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，進(jìn)口煤炭在國內(nèi)煤炭消費(fèi)中占有一定比例，政策延續(xù)有利于使用進(jìn)口資源補(bǔ)充國內(nèi)供應(yīng)，擴(kuò)大煤炭進(jìn)口，支持國內(nèi)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

　　三是政策延續(xù)有利于促進(jìn)煤炭的國際市場競爭，實(shí)現(xiàn)煤炭進(jìn)口多元化。

　　下一步，財(cái)政部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)跟蹤煤炭進(jìn)口零關(guān)稅政策的實(shí)施情況，統(tǒng)籌考慮能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，更好發(fā)揮關(guān)稅在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源中的重要作用，保障國家能源安全。謝謝。

　　壽小麗：

　　謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見。