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為進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作，促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效，市財(cái)政局積極借鑒浙江先進(jìn)地市做法，今年在全省率先推行采購(gòu)需求管理標(biāo)準(zhǔn)體系，力促政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)績(jī)效目標(biāo)。

一是確定管理范圍，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系。明確采購(gòu)人對(duì)預(yù)算超過(guò)400萬(wàn)元（含）的政府采購(gòu)項(xiàng)目、社會(huì)關(guān)注度較高或技術(shù)復(fù)雜較強(qiáng)的項(xiàng)目開(kāi)展需求調(diào)查，建立開(kāi)展市場(chǎng)需求調(diào)查、采購(gòu)需求編制、合同訂立和管理、履約驗(yàn)收、風(fēng)險(xiǎn)控制6個(gè)方面37項(xiàng)管理內(nèi)容，全流程管理鏈條為采購(gòu)需求編制提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)有規(guī)可依、有章可循。

二是壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格需求調(diào)查。明確采購(gòu)人承擔(dān)編制本單位采購(gòu)需求的主體責(zé)任，對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)，通過(guò)需求調(diào)查明確供應(yīng)商資格條件、技術(shù)商務(wù)等要求標(biāo)準(zhǔn)，確保政府采購(gòu)項(xiàng)目順利開(kāi)展。目前我市完成采購(gòu)項(xiàng)目需求調(diào)查90余個(gè)，合理確定采購(gòu)預(yù)算資金1.2億元，節(jié)約率為8.5%，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)物有所值。

三是嚴(yán)格內(nèi)部審查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。通過(guò)建立集體研究、合法性審查等方式強(qiáng)化內(nèi)部管控機(jī)制，重點(diǎn)對(duì) 36 條非歧視性審查內(nèi)容和 7條競(jìng)爭(zhēng)性審查內(nèi)容是否違反公平競(jìng)爭(zhēng)條款和 12 項(xiàng)落實(shí)采購(gòu)政策及履約風(fēng)險(xiǎn)條款進(jìn)行審查，減少項(xiàng)目在執(zhí)行中出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴情形，推動(dòng)采購(gòu)更公平、更科學(xué)、更規(guī)范，不斷優(yōu)化市場(chǎng)秩序和環(huán)境。

四是深化結(jié)果運(yùn)用，提升采購(gòu)質(zhì)效。將采購(gòu)需求管理嵌入“徽采云”監(jiān)管流程，引領(lǐng)政府采購(gòu)全過(guò)程，根據(jù)需求調(diào)查規(guī)范編制采購(gòu)文件、精準(zhǔn)落實(shí)采購(gòu)政策，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見(jiàn)效，資金快支付，不斷提升政府采購(gòu)質(zhì)效。今年已完成項(xiàng)目采購(gòu)1.07億元，面向中小企業(yè)預(yù)留份額占比50%以上，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

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