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　　5月6日上午，云鵲醫(yī)聯(lián)合動(dòng)脈網(wǎng)舉辦的第七屆未來醫(yī)療100強(qiáng)大會(huì)分論壇【基層醫(yī)防融合與健康險(xiǎn)支付論壇】圓滿落幕。

　　醫(yī)防融合是深化醫(yī)改的重要方向，更是基層醫(yī)改的核心目標(biāo)。本次論壇從趨勢(shì)洞悉、科技賦能、生態(tài)融合三個(gè)角度，就基層衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、健康險(xiǎn)發(fā)展創(chuàng)新、新時(shí)代健康保障體系建設(shè)等重要問題進(jìn)行了交流。

　　出席本次論壇的嘉賓包括：醫(yī)療保障局領(lǐng)導(dǎo)；福建省醫(yī)療保障局首任局長(zhǎng)、三明市人大常委會(huì)原主任、福建醫(yī)改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 詹積富；國(guó)家癌癥中心、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院癌癥早診早治辦公室主任 陳萬青 ；復(fù)旦大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任、中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)安全研究中心主任 許閑 ；云鵲醫(yī)執(zhí)行董事兼CEO劉娜；云鵲醫(yī)COO&CTO錢晉文；云鵲醫(yī)保險(xiǎn)事業(yè)部總經(jīng)理 畢宏；中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司市場(chǎng)總監(jiān) 劉余慶 ；銳翌生物科技CEO秦楠博士 。

　　深度賦能基層醫(yī)療，共促基層醫(yī)防融合

　　基層這個(gè)話題不管是從醫(yī)改的角度，還是從多層次醫(yī)療保障體系的角度來看，基層永遠(yuǎn)是重點(diǎn)，也是改革的難點(diǎn)，來自醫(yī)療保障局的領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上表示。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，當(dāng)前我國(guó)共有98萬家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其中近60萬家的村衛(wèi)生室構(gòu)成了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的毛細(xì)血管網(wǎng)。占全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)95%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了全國(guó)一半以上的診療服務(wù)次數(shù)�！丁笆�四五”國(guó)民健康規(guī)劃》將“預(yù)防為主，強(qiáng)化基層”作為規(guī)劃的基本原則之一， 在醫(yī)防融合的大背景下，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將成為預(yù)防先行的主要實(shí)踐者，為居民提供健康管理、預(yù)防干預(yù)、首診、轉(zhuǎn)診、慢病管理、康復(fù)治療、健康教育等全生命周期服務(wù)。

　　然而，由于健康意識(shí)、診療能力、檢測(cè)服務(wù)及設(shè)備、支付保障能力等方面面的不足，基層的健康管理與預(yù)防干預(yù)效果未達(dá)預(yù)期。與此同時(shí)，隨著人口老齡化加劇，我國(guó)癌癥發(fā)病率、死亡率逐年攀升。提高基層醫(yī)防融合水平刻不容緩。

　　在這一背景下，云鵲醫(yī)作為基層醫(yī)療數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，積極深入基層，鏈接280多萬名基層醫(yī)生，累計(jì)超過45萬家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)。

　　云鵲醫(yī)COO&CTO錢晉文在會(huì)議上介紹：“我們通過連接政府端、上級(jí)醫(yī)院、上游企業(yè)、保險(xiǎn)公司，多維度賦能基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，激活基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸出標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。具體為：提供慢病管理課程、中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)醫(yī)問診等方式，強(qiáng)化基層醫(yī)生診療能力，聯(lián)動(dòng)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療賦能；下沉藥械檢測(cè)、輔助診斷等產(chǎn)品與服務(wù)，激活基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)潛力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品賦能；通過與惠民保、百萬醫(yī)療險(xiǎn)等商業(yè)健康險(xiǎn)合作，為健康體與帶病體提供支付保障，激活基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為居民提供健康管理與預(yù)防早篩服務(wù)，實(shí)現(xiàn)支付賦能；最后，各環(huán)節(jié)沉淀的數(shù)據(jù)又反哺機(jī)構(gòu)、上游企業(yè)、保險(xiǎn)，助力服務(wù)完善優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能�！�

　　通過全面深度的賦能，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、效率與質(zhì)量均得到了明顯提升。

　　在內(nèi)蒙古的村衛(wèi)生室，通過遠(yuǎn)程連線，村醫(yī)可以幫助患者看上北京第三附屬醫(yī)院的皮膚科主任醫(yī)師，實(shí)現(xiàn)“家門口看名醫(yī)”；

　　在西安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，老百姓在免費(fèi)公衛(wèi)體檢項(xiàng)目中就能享受到十二導(dǎo)聯(lián)動(dòng)態(tài)心電監(jiān)測(cè)、眼底拍片、胃腸癌早篩等優(yōu)質(zhì)健康檢測(cè)服務(wù)；

　　在山東、蘭州、昆明等20多地的惠民保、百萬醫(yī)療險(xiǎn)、專病險(xiǎn)參保居民，因?yàn)橛辛酥Ц侗Ｕ�，能切�?shí)享受到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的健康管理與疾病預(yù)防服務(wù)，包括癌癥大病早篩、過敏免疫檢測(cè)、心腦血管慢性監(jiān)測(cè)等服務(wù)。

　　國(guó)家癌癥中心、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院癌癥早診早治辦公室陳萬青主任表示：“作為癌癥的一級(jí)預(yù)防和二級(jí)預(yù)防來講，將來的方向肯定是在基層。”在癌癥預(yù)防的落地工作中，云鵲醫(yī)針對(duì)高中低三類風(fēng)險(xiǎn)人群設(shè)計(jì)了階梯管理方案，通過初篩鎖定潛在高風(fēng)險(xiǎn)人群，通過腫瘤DNA甲基化等技術(shù)復(fù)篩，為高風(fēng)險(xiǎn)人群提供包括報(bào)銷后續(xù)復(fù)查費(fèi)用在內(nèi)的檢測(cè)閉環(huán)服務(wù)保障。

　　在云鵲醫(yī)提供的20萬例檢測(cè)中，檢出腸癌、胃癌、肝癌的基層發(fā)病率在3-4%左右，已幫助近萬名居民發(fā)現(xiàn)癌癥風(fēng)險(xiǎn)。通過日常健康管理與健康教育降低發(fā)病率，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)、二級(jí)癌癥預(yù)防落地基層。

　　當(dāng)前，云鵲醫(yī)已激活全國(guó)50%的行政區(qū)縣，搭建了輻射全國(guó)、深入縣鄉(xiāng)村的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)可觸達(dá)全國(guó)10億百姓�！�隨著越來越多服務(wù)與基層機(jī)構(gòu)接入這張網(wǎng)絡(luò)，未來的基層醫(yī)療領(lǐng)域充滿了蓬勃生機(jī)，當(dāng)前已在中醫(yī)、養(yǎng)老、康復(fù)、安寧療護(hù)等領(lǐng)域展現(xiàn)出服務(wù)潛力。”云鵲醫(yī)COO&CTO錢晉文表示。

　　從治療支付轉(zhuǎn)向預(yù)防支付，建設(shè)新時(shí)代健康保障體系

　　雖然以云鵲醫(yī)為代表的行業(yè)新型力量逐步加碼基層醫(yī)療，但不可否認(rèn)的是基層仍然存在著廣泛未被滿足的疾病防治需求空間，尤其是高血壓、糖尿病等慢性病，以及老年人群體的疾病防控。然而，在現(xiàn)有機(jī)制下的醫(yī)保主要集中于疾病治療，受制于自身的籌資能力和對(duì)醫(yī)療服務(wù)的控費(fèi)能力，醫(yī)保并不能很好保障全民的預(yù)防類項(xiàng)目。因此，推動(dòng)醫(yī)防融合，從治療支付轉(zhuǎn)向預(yù)防支付，落實(shí)全民健康管理成為了本次論壇的第二大議題。

　　在當(dāng)下的健康服務(wù)市場(chǎng)上，有大量的現(xiàn)成的產(chǎn)品和服務(wù)可以被應(yīng)用在健康管理，比如慢病管理產(chǎn)品，心腦血管疾病預(yù)防、癌癥早篩技術(shù)等。然而，這些產(chǎn)品需要有配套的醫(yī)療服務(wù)體系才能實(shí)現(xiàn)落地�；�于此，如果將一部分醫(yī)療資源 -- 尤其是基層資源 -- 加入醫(yī)療服務(wù)體系中，不僅大幅優(yōu)化了醫(yī)療資源配置，還能最大層度廣泛覆蓋保障人群。

　　“只有觸達(dá)基層，才能將腫瘤早篩的相關(guān)技術(shù)真正實(shí)現(xiàn)普惠，發(fā)揮其預(yù)防關(guān)口作用�！�銳翌生物科技CEO秦楠博士表示 。銳翌生物與云鵲醫(yī)已經(jīng)達(dá)成深度合作，通過接入簡(jiǎn)便易用、可及性高的腸癌檢測(cè)產(chǎn)品，借助云鵲醫(yī)成熟的基層醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)下沉縣鄉(xiāng)市場(chǎng)，讓腸癌早篩技術(shù)惠及到更為廣泛的基層目標(biāo)用戶。截止目前，常易舒®早檢項(xiàng)目覆蓋全國(guó)144座城市，861個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有突出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　目前，云鵲醫(yī)正在逐步搭建這套服務(wù)體系。從2016年成立之初，我們便從醫(yī)生教育、藥械供應(yīng)、分級(jí)診療、早篩產(chǎn)品下沉等方面助力基層醫(yī)療服務(wù)水平提升。同時(shí)，注重打通產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力。目前，平臺(tái)供應(yīng)鏈已覆蓋心腦血管大病預(yù)防服務(wù)類、腫瘤大病預(yù)防服務(wù)類、過敏及免疫檢測(cè)服務(wù)類、多動(dòng)癥、自閉及睡眠問題監(jiān)測(cè)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　但是，光有服務(wù)體系還不夠，還需要打通醫(yī)保和商保保障，讓健康管理與疾病預(yù)防服務(wù)真正擁有買單方和落地方，才能讓“醫(yī)防融合”擁有著力點(diǎn)。正如福建省醫(yī)療保障局首任局長(zhǎng)、三明市人大常委會(huì)原主任、福建醫(yī)改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)詹積富主任在會(huì)上所說，“在醫(yī)防融合背景下，全生命周期服務(wù)必然包含預(yù)防，未來的醫(yī)保絕不是過去的單純控費(fèi)，而是如何科學(xué)有效地使用醫(yī)保基金，實(shí)現(xiàn)最高的健康效益�！�

　　僅靠醫(yī)保很難實(shí)現(xiàn)全民健康管理，因?yàn)楹笳叩闹攸c(diǎn)在于疾病預(yù)防。所以，商保就自然適合扮演健康管理中的組織者角色。更進(jìn)一步說，假如以惠民保為代表的商業(yè)健康險(xiǎn)，能夠逐步聚焦健康管理與疾病預(yù)防，就能對(duì)醫(yī)保形成有效補(bǔ)充。

　　“當(dāng)把治療支付轉(zhuǎn)向預(yù)防支付時(shí)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種服務(wù)可以讓所有的客戶都在購(gòu)買健康險(xiǎn)產(chǎn)品以后有更多的獲得感。從治療支付轉(zhuǎn)向預(yù)防支付是健康險(xiǎn)產(chǎn)品防風(fēng)險(xiǎn)、防損失的本質(zhì)功能體現(xiàn),也是未來險(xiǎn)企尤其是健康險(xiǎn)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的突破口。”中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司市場(chǎng)總監(jiān)劉余慶表示。

　　復(fù)旦大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任、中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)安全研究中心主任許閑也如此強(qiáng)調(diào)：“疾病預(yù)防與惠民保的結(jié)合，可以解決參保人獲得感缺失的不足，讓惠民保更加惠民。”

　　這就對(duì)惠民保之類具備全民健康管理價(jià)值的產(chǎn)品提出了更高的設(shè)計(jì)要求。誠(chéng)如醫(yī)療保障局的領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言中提到，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)端到投保、理賠均涉及數(shù)字化轉(zhuǎn)型，理清數(shù)據(jù)背后的邏輯才能做產(chǎn)品設(shè)計(jì)，必須介入整個(gè)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)。

　　經(jīng)過云鵲醫(yī)此次舉辦的基層醫(yī)防融合與健康險(xiǎn)支付的主題論壇，不難發(fā)現(xiàn)新時(shí)代的健康保障體系，重點(diǎn)在于保障“健康”，讓老百姓對(duì)健康服務(wù)可感可得，而不單單是保障“治病”。“抓住預(yù)防，就找到了解決基層百姓健康問題的那扇門，而支付保障，恰恰就是打開這扇門的一把鑰匙。”云鵲醫(yī)保險(xiǎn)事業(yè)部總經(jīng)理畢宏總結(jié)道。云鵲醫(yī)通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、醫(yī)保、商保、政策的共同努力，促進(jìn)醫(yī)防融合，讓醫(yī)保負(fù)責(zé)老百姓看病就醫(yī)，商保在疾病預(yù)防領(lǐng)域大展拳腳，共同構(gòu)建從“防”到“治”的健康保障體系，護(hù)佑百姓健康。