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寧夏:持續(xù)深化職稱制度改革
2023/5/23 9:40:52 來源:中國企業(yè)新聞網
導言:據人社部網站消息,近日,寧夏回族自治區(qū)人力資源社會保障廳下發(fā)《關于做好2023年職稱評審工作的通知》,進一步推進職稱制度改革,堅持破舊立新、唯才是舉,切實向用人主體放權、為人才松綁,推出了優(yōu)秀人才可不受學歷資歷限制、論文不再作為職稱申報中的“一票否決”項、暢通民營企業(yè)參評渠道、服務重點產業(yè)發(fā)展、職稱評審權限大幅下放等一系列硬招實招,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供堅強智力支撐。
據人社部網站消息,近日,寧夏回族自治區(qū)人力資源社會保障廳下發(fā)《關于做好2023年職稱評審工作的通知》,進一步推進職稱制度改革,堅持破舊立新、唯才是舉,切實向用人主體放權、為人才松綁,推出了優(yōu)秀人才可不受學歷資歷限制、論文不再作為職稱申報中的“一票否決”項、暢通民營企業(yè)參評渠道、服務重點產業(yè)發(fā)展、職稱評審權限大幅下放等一系列硬招實招,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供堅強智力支撐。
破立并舉,突出能力業(yè)績導向。對現行45個系列(專業(yè))職稱評審條件進行新一輪修訂,建立更加科學的職稱評價體系,突出品德、能力、業(yè)績、貢獻評價,既評“全優(yōu)生”,也評“特長生”。破除“唯論文”傾向,對于衛(wèi)生、藝術、中小學教師等實踐性強的專業(yè)系列,不再將論文作為參評職稱的必要條件,建立“菜單式”評審指標體系。對自然科研等研究屬性突出的專業(yè)系列,注重對科研原創(chuàng)性貢獻、學術影響力和研究能力的評價。今年,工程系列高級職稱評審專業(yè)技術人員可提交自主完成的專利成果、技術報告、軟課題研究報告、規(guī)劃設計方案、施工或調試報告、工程試驗報告、行業(yè)工法等代替論文進行面試答辯,推動評價與實踐結合更加緊密。破除“唯獎項”傾向,不把獎項和人才稱號等作為申報職稱的限制性條件,健全科學的職稱評價機制,激勵引導人才職業(yè)發(fā)展。破除“唯學歷”傾向,對達不到規(guī)定學歷要求、業(yè)績貢獻較為突出的申報人員,由2名以上正高級職稱的同行專家綜合業(yè)績貢獻推薦申報,突出實績“論英雄”。
突破層級,破解民企參評難點。針對民營企業(yè)專業(yè)技術人員長期未參評職稱,有申報意愿后受層級限制只能從初級開始申報的實際問題,首創(chuàng)突破職稱管理層級的評審方式,進一步打破戶籍、身份、檔案等限制,為民營企業(yè)專業(yè)技術人才申報職稱創(chuàng)造便利條件,對民營企業(yè)專業(yè)技術人員工作年限較長、未參評過職稱、業(yè)績貢獻達到評審條件的,從事專業(yè)技術工作滿7年可申報中級職稱,滿15年可參評副高級職稱;對市場業(yè)績突出、企業(yè)效益顯著和社會貢獻較大的民營企業(yè)高級管理人員,可直接申報高級經濟師考試,考試合格可直接參評高級經濟師職稱,最大限度幫助民營企業(yè)培養(yǎng)人才、留住人才。
靶向改革,服務重點產業(yè)發(fā)展。聚焦自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產業(yè)發(fā)展需要,以市場評價為導向,堅持“干什么、評什么”原則,縱深推進重點產業(yè)領域職稱改革。探索在新興職業(yè)領域增設數字工程、葡萄酒工程、藥學(非臨床單位)等專業(yè)職稱系列,對現代化工、輕工紡織、新材料專業(yè)分別開展專項評審,設置符合產業(yè)特色的評價標準,加快實現“一產一策”“一鏈一策”。鼓勵高校、科研院所教師、科研人員與企業(yè)開展合作,取得重大技術突破或作出突出貢獻的可破格參評工程系列高級職稱,業(yè)績優(yōu)秀的柔性引進人才可在寧夏回族自治區(qū)參加職稱評審,加快推動產業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。
傾斜一線,持續(xù)加大放權力度。充分發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織等多元評價主體作用,保障基層和一線用人單位自主權,進一步擴大職稱評審權力下放范圍。如,全區(qū)衛(wèi)生系列正高級職稱由自治區(qū)衛(wèi)健委高級職稱評委會組織評審,副高級由各地市評委會組織評審;中等職業(yè)學校教師副高級及以下職稱評審權限下放至具備條件的中職院校。繼續(xù)推進職稱評審試點,各地市選擇1-2個具備條件的公立醫(yī)院、中小學開展自主評審試點。充分發(fā)現和總結試點單位自主評審中出現的問題,為下一步擴大自主評審范圍積累經驗。同時,各地市將將逐步向條件成熟的市(縣、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)下放相關專業(yè)職稱評審權限,推動形成充滿活力的人才評價管理和運行機制。
提升服務,創(chuàng)新職稱評審方式。因地制宜創(chuàng)新評審方式,藝術、工藝美術系列評審探索采取現場作品展示等方式,出版系列探索增加業(yè)務實操能力測試,體育系列探索增加現場模擬制定訓練計劃等評價環(huán)節(jié),不斷提高評審質效。加強職稱評審服務舉措,提升專業(yè)評審管理效能,做好與人社部職稱信息查詢系統(tǒng)對接,開通證書網上補辦功能,加快實現職稱評審全過程“免跑即辦”,為專業(yè)技術人員提供便捷服務。
加強監(jiān)管,杜絕違規(guī)違紀行為。人社部門將進一步加強職稱評審事中事后的監(jiān)管,建立健全申報、審核、公示、反饋、申訴、巡查、舉報、回溯等制度,完善誠信承諾和失信懲戒機制,實行學術造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷,從嚴治理弄虛作假和學術不端行為。出臺《寧夏回族自治區(qū)職稱評審專家管理辦法》,加強評審專家數據庫建設,指導建設各級職稱評審委員會534個,入庫專家17010名,建立隨機、回避、輪換的專家遴選機制,明確評審專家責任,實施退出和問責機制,保障評價的科學、有效和公正。
來源:寧夏回族自治區(qū)人力資源社會保障廳
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