四川省成都市財政局:堅持四個“著力” 促進財源高質量發(fā)展
2023/5/24 9:54:33 來源:中國企業(yè)新聞網
導言:2018年以來,成都市緊密圍繞落實市委、市政府關于財源建設工作部署,凝心聚力、謀實創(chuàng)新、多措并舉,積極探索提升財源質效的方法路徑,推動全市財源規(guī)模持續(xù)增長和質量穩(wěn)步提升。
2023年5月23日 來源:四川省財政廳辦公室
2018年以來,成都市緊密圍繞落實市委、市政府關于財源建設工作部署,凝心聚力、謀實創(chuàng)新、多措并舉,積極探索提升財源質效的方法路徑,推動全市財源規(guī)模持續(xù)增長和質量穩(wěn)步提升。五年來,全市一般公共預算收入年均增長6.2%,地方稅收收入年均增長7.1%,地方稅收收入占一般公共預算收入比重增長3.0%,均位列副省級城市第一方陣,為經濟社會高質量發(fā)展提供了有力的財力保障。
一、著力創(chuàng)新體制機制,把牢財源建設“方向標”
一是抓機制建設。搭建高位推進、高效協(xié)同、高質落實的市級財源建設工作組織架構。成立以常務副市長為組長的成都市財源建設工作領導小組,將產業(yè)主管部門、要素保障部門、涉稅涉費單位等納入領導小組成員單位,財政部門、稅務部門及政務數(shù)據主管部門作為領導小組辦公室主要組成部門。新設市財源建設服務中心,專司財源數(shù)據共享維護、財源監(jiān)測分析和對企服務職責。推動各區(qū)(市)縣建立財源建設工作保障機制,構建起橫向聯(lián)動、上下貫通的財源建設格局。二是抓任務落實。制定出臺并全面落實《進一步加強財源建設的意見》,采取“清單制+責任制”方式,將年度工作任務具體化項目化,層層傳導壓力,層層抓落實。三是抓結果問效。將財源建設工作完成情況納入市委、市政府目標績效考評體系,較真逗硬考核,有力保障各項重點任務部署落地。
五年來,全市高質量完成財源建設工作任務500余項,妥善解決區(qū)(市)縣和重點企業(yè)提出的問題訴求140余項,推動基層和企業(yè)問題訴求實質性有力化解。
二、著力優(yōu)化產業(yè)體系,打造經濟增長“強引擎”
一是推動布局現(xiàn)代化產業(yè)體系。圍繞全市產業(yè)建圈強鏈工作部署,將細分領域產業(yè)集群打造、重點產業(yè)鏈建設等工作落實情況納入財源建設目標任務,積極打造財源增長新動能。二是推動營造良好產業(yè)生態(tài)體系。不斷完善鏈主企業(yè)、公共平臺、中介機構、產業(yè)基金、領軍人才等“5+N”產業(yè)生態(tài),通過“鏈主”企業(yè)牽引帶動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合發(fā)展,持續(xù)營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好產業(yè)生態(tài)。三是推動重點企業(yè)招引和重大項目建設。圍繞產業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈,推動開展招商引資專項行動,實施重大項目5454個,總投資2.55萬億元,極大發(fā)展和壯大了地方產業(yè)競爭優(yōu)勢。
五年來,三次產業(yè)全口徑稅收增長83.6%、25.9%、23.0%,其中先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)稅收合計增長37.5%,高于制造業(yè)和服務業(yè)稅收合計增幅14.6個百分點,對總稅收貢獻度上升4.5%。
三、著力培育企業(yè)梯度,做強持續(xù)發(fā)展“頂梁柱”
一是支持培育各類優(yōu)質企業(yè)。培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、六類“500強”企業(yè),實施上市企業(yè)提質增量工程,進一步提升經營主體能級。二是支持開展各類榜單評定。持續(xù)開展成都企業(yè)百強、民營企業(yè)百強、總部企業(yè)、建筑業(yè)“十強”評定,發(fā)布新經濟梯度培育雙百企業(yè)名單,發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)示范效應。三是貫徹落實減稅降費政策。五年累計減稅降費和退稅緩稅緩費超過2700億元,助力經營主體紓困發(fā)展,推動企業(yè)能級活力進一步釋放。
五年來,全市經營主體總量增長87.7%,達364萬戶,總量居副省級城市第2位。納入國家級專精特新“小巨人”企業(yè)202家,制造業(yè)單項冠軍10家,本土新成長世界500強企業(yè)3家。境內外上市公司達142家,居中西部城市第1位。年納稅百億元以上企業(yè)增加2戶,年納稅千萬以上重點納稅企業(yè)增加493戶,重點納稅企業(yè)全口徑稅收增長48.1%。
四、著力推進數(shù)據融合,探索稅收共治“新路徑”
一是建立數(shù)據共享工作機制。打通部門間數(shù)據壁壘,基于統(tǒng)一數(shù)據底座,深度挖掘數(shù)據價值,構建核心算法,支撐財政收支、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育等多功能應用。二是建立財源“1+4+N”監(jiān)測分析體系。依托大數(shù)據平臺開展財源總體監(jiān)測、產業(yè)政策監(jiān)測、重點企業(yè)監(jiān)測和重大項目監(jiān)測分析,及時快速掌握財源建設堵點痛點。三是深入開展稅收共治。開展重大項目“一項一冊”、房地產項目稅收服務等稅收共治行動,加強企業(yè)納稅指導,有力促進了重大項目、房地產項目等重點領域稅款及時入庫。
五年來,累計將29個市級部門117項信息納入信息共享清單,并實現(xiàn)數(shù)據共享5.75億行。形成高質量監(jiān)測分析報告二十余篇,多項建議意見及時轉化為對企服務措施。協(xié)同開展稅收共治服務,補征稅款及滯納金超30億元,與此同時,企業(yè)辦稅便利度得到了有效提升,成都在全國納稅人滿意度測評中的得分排名由2018年第14名上升至2021年第3名。
成都財政將繼續(xù)全面貫徹黨的二十大精神,認真落實省委、省政府決策部署,圍繞市委、市政府中心工作扎實深入推進財源建設重點任務,奮力推進財源建設質效雙提升,為成都加快建設中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅強的財政支撐。
來源:財政部網站
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