商務(wù)部臺港澳司負(fù)責(zé)人談CEPA簽署20周年成果
2023/6/30 10:26:05 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:CEPA是具有“一國兩制”特色、符合世貿(mào)組織規(guī)則的高水平自由貿(mào)易協(xié)議。CEPA實施20年來,內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域全面實現(xiàn)了自由化,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域基本實現(xiàn)了自由化,在投資領(lǐng)域建立了系統(tǒng)多元的保障制度,港澳地區(qū)走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,今年是內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)20周年。CEPA是具有“一國兩制”特色、符合世貿(mào)組織規(guī)則的高水平自由貿(mào)易協(xié)議。CEPA實施20年來,內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域全面實現(xiàn)了自由化,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域基本實現(xiàn)了自由化,在投資領(lǐng)域建立了系統(tǒng)多元的保障制度,港澳地區(qū)走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路。
20年來,CEPA加強了內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)交流合作。隨著CEPA實施,內(nèi)地與香港、澳門間貨物、資金等要素流動更高效便捷。從貿(mào)易來看,香港、澳門與內(nèi)地互為重要的貿(mào)易伙伴。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計,2004—2022年,內(nèi)地與香港、澳門貿(mào)易額從1145.1億美元增至3097.4億美元,增長了1.7倍。從投資來看,香港、澳門繼續(xù)保持內(nèi)地最大的境外投資來源地和境外投資目的地地位。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,截至2023年5月,內(nèi)地累計吸收香港、澳門資金1.7萬億美元,占內(nèi)地吸收境外投資總量的59.8%(2021年及以前數(shù)據(jù)不含銀行、證券、保險領(lǐng)域);內(nèi)地對香港、澳門非金融類直接投資存量近1.5萬億美元,占內(nèi)地對外非金融類直接投資的近六成。
20年來,CEPA助推高水平開放。習(xí)近平主席指出,“內(nèi)地服務(wù)業(yè)市場開放,就是先在CEPA框架內(nèi)基本實現(xiàn)廣東與香港、澳門服務(wù)貿(mào)易自由化,為全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式積累了經(jīng)驗”。CEPA率先對港澳投資者實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,將香港、澳門服務(wù)提供者的國際化經(jīng)營模式引入內(nèi)地,對內(nèi)地服務(wù)行業(yè)進(jìn)行動態(tài)壓力測試,為服務(wù)業(yè)對外開放進(jìn)行了有益探索。
20年來,CEPA支持了香港、澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展。CEPA促進(jìn)了香港、澳門實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。CEPA項下,內(nèi)地給予香港制造、澳門制造零關(guān)稅政策,實施原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)提升貿(mào)易便利,優(yōu)化95個稅號商品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),香港、澳門本地制造業(yè)受益多。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計,截至2023年5月,香港享受CEPA零關(guān)稅貨物1156億元(人民幣,下同),關(guān)稅減讓94.4億元;澳門享受CEPA零關(guān)稅貨物12億元,關(guān)稅減讓8003.3萬元。CEPA拓展了香港、澳門服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。CEPA項下,內(nèi)地對香港、澳門服務(wù)業(yè)開放部門達(dá)153個,占世貿(mào)組織全部160個服務(wù)貿(mào)易部門的95.6%。據(jù)香港、澳門特區(qū)政府統(tǒng)計,截至2023年5月底,4268家港澳企業(yè)按照CEPA的優(yōu)惠條件申請投資內(nèi)地。特別是2003年7月CEPA“個人游”政策實施以來,截至目前,內(nèi)地居民赴港澳地區(qū)“個人游”累計4.7億人次,帶動了香港、澳門酒店、餐飲、零售、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)景氣回升。CEPA提升了香港、澳門的營商環(huán)境。CEPA的實施,增強了香港、澳門對境外企業(yè)的吸引力,使其成為跨國公司拓展內(nèi)地與亞洲業(yè)務(wù)的優(yōu)先選項。據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計,2003年—2022年6月,境外企業(yè)在香港成立地區(qū)總部和辦事處總數(shù)由5414家增加至8978家。
當(dāng)前,香港進(jìn)入由治及興的新階段,澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展面臨新機(jī)遇。商務(wù)部將深入貫徹落實習(xí)近平主席關(guān)于港澳工作的重要論述,全面貫徹黨的二十大精神,與香港、澳門特別行政區(qū)政府一道,在CEPA框架下繼續(xù)深化開放合作,共同為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。
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