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　　據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，今年“8·8”海關(guān)法治宣傳日期間，杭州海關(guān)聚焦海關(guān)總署推出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條，組織關(guān)員深入企業(yè)、走進(jìn)車(chē)間，將政策直聯(lián)、訴求直通、服務(wù)直達(dá)，有效增強(qiáng)企業(yè)的政策“落地感”。

　　普法“微角落”服務(wù)亞運(yùn)正當(dāng)時(shí)

　　今年的海關(guān)法治宣傳日恰逢杭州2022年第19屆亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前夕，杭州海關(guān)所屬杭州蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)在杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)T4航站樓專(zhuān)門(mén)設(shè)立“亞運(yùn)專(zhuān)用通道”，并精心打造普法“微角落”，通過(guò)制作宣傳手冊(cè)、擺放展板、設(shè)置專(zhuān)窗，向亞組委、航空公司、旅客隨時(shí)提供政策咨詢(xún)服務(wù)，為即將到來(lái)的人員物資進(jìn)境高峰做好準(zhǔn)備。

　　“杭州亞運(yùn)會(huì)進(jìn)境自用物資通關(guān)政策是什么？”“進(jìn)出口侵犯亞運(yùn)會(huì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)將承擔(dān)什么法律責(zé)任？”“海關(guān)服務(wù)杭州亞運(yùn)會(huì)便利措施有哪些？”8月1日，關(guān)員們將一套“普法小貼士”送到了浙江長(zhǎng)龍航空GJ8053次航班即將執(zhí)行飛行任務(wù)的空乘人員手中，圍繞《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》以及《杭州2022年亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)海關(guān)通關(guān)須知》等內(nèi)容，詳細(xì)講解亞運(yùn)會(huì)期間海關(guān)監(jiān)管要求和通關(guān)便利措施�！白鳛閬嗊\(yùn)會(huì)官方航空客運(yùn)服務(wù)合作伙伴，這次講解讓我們的空乘人員更清晰地了解了亞運(yùn)期間海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)的便利措施，為我們航空機(jī)隊(duì)更好地保障亞運(yùn)抵離服務(wù)工作提供了有力支撐�！遍L(zhǎng)龍航空公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王恩澤說(shuō)。

　　“逢罰必談”為企業(yè)說(shuō)清法理

　　紹興是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，“以人民為中心、走群眾路線(xiàn)”是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新、經(jīng)久不衰的不竭源泉。紹興海關(guān)深入打造“楓橋邊的海關(guān)”品牌，將法治宣傳教育與行政爭(zhēng)議化解有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持“逢罰必談”制度，在調(diào)處中普法、于普法中止紛，有效促進(jìn)行政爭(zhēng)議在基層化解。

　　近日，紹興海關(guān)在開(kāi)展稽查作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某環(huán)境科技有限公司進(jìn)口一批某品牌膜芯存在境外設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)未向海關(guān)申報(bào)繳稅情事。因涉及未申報(bào)金額較大，同時(shí)對(duì)海關(guān)估價(jià)相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，該企業(yè)對(duì)稽查結(jié)論表示難以接受。為此，紹興海關(guān)稽查科科長(zhǎng)陳峻及同事主動(dòng)約談了該企業(yè)負(fù)責(zé)人�！拔覀兊哪ば緝r(jià)格已經(jīng)按成交價(jià)如實(shí)申報(bào)了，這筆是設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)，為什么要計(jì)入貨物價(jià)格？”企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)門(mén)見(jiàn)山提出了質(zhì)疑。得知企業(yè)困惑根源后，陳峻詳細(xì)介紹了海關(guān)審價(jià)的依據(jù)、程序及價(jià)格審定基礎(chǔ)，“根據(jù)規(guī)定，對(duì)外支付的技術(shù)服務(wù)費(fèi)如果與進(jìn)口貨物有關(guān)，且構(gòu)成進(jìn)口貨物向境內(nèi)銷(xiāo)售的條件，應(yīng)當(dāng)計(jì)入完稅價(jià)格�！睘榱藥椭�企業(yè)進(jìn)一步理解法條，他又把執(zhí)法決定背后的內(nèi)在邏輯講清講明，“根據(jù)你們公司合同資料顯示，這筆境外設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)構(gòu)成了膜芯銷(xiāo)售的前提條件，因此應(yīng)當(dāng)被計(jì)入完稅價(jià)格�！苯�(jīng)過(guò)反復(fù)溝通，企業(yè)最終對(duì)海關(guān)的稽查結(jié)論表示了認(rèn)可。

　　為更好實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議的源頭預(yù)防和實(shí)質(zhì)化解，做到“抓前段、治未病”，紹興海關(guān)堅(jiān)持“事前講法、事中明法、事后析法”，靈活運(yùn)用以案釋法、談心交流等方式，達(dá)到執(zhí)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　“麗即享”助新產(chǎn)業(yè)“利即享”

　　近年來(lái)，浙江省麗水市大力發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，其中麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)落地31個(gè)芯片半導(dǎo)體項(xiàng)目。為助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，麗水海關(guān)立即成立“麗即享”半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)，在海關(guān)法治宣傳日前夕，為20余家半導(dǎo)體企業(yè)送政策上門(mén)，講清講好海關(guān)政策紅利。

　　“我們公司的進(jìn)口設(shè)備屬于精密儀器，要在恒溫?zé)o塵等條件下開(kāi)拆。如果在普通環(huán)境中直接開(kāi)拆查驗(yàn)，極易影響機(jī)器精密度，甚至造成損壞。最近就有一批設(shè)備面臨查驗(yàn)，但廠房還沒(méi)建設(shè)完畢，無(wú)法滿(mǎn)足條件，怎么辦呢？”面對(duì)海關(guān)關(guān)員，麗水聯(lián)芯半導(dǎo)體科技有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)許紅向說(shuō)。針對(duì)這一問(wèn)題，“麗即享”服務(wù)團(tuán)的成員們馬上向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示，并指導(dǎo)企業(yè)提交延期查驗(yàn)申請(qǐng)，將貨物暫存?zhèn)}庫(kù)，等廠房等建設(shè)完畢并達(dá)到條件后再由海關(guān)進(jìn)行拆箱查驗(yàn)。

　　針對(duì)走訪過(guò)程中了解到的部分新招商落地的企業(yè)對(duì)海關(guān)監(jiān)管政策掌握不充分，進(jìn)口環(huán)節(jié)遇到進(jìn)口大型真空包裝設(shè)備口岸查驗(yàn)拆箱難、歸類(lèi)申報(bào)吃不準(zhǔn)等問(wèn)題，“麗即享”服務(wù)團(tuán)精心編制了《產(chǎn)業(yè)海關(guān)政策匯編》和服務(wù)暖心聯(lián)絡(luò)卡，定制個(gè)性化通關(guān)方案，以“一卡一冊(cè)”搭起關(guān)企連心橋。（蔡勝男、盧山、夏怡、陳蓓/文）